大众网通讯员 仇玉军 孙玉峰 烟台报道

　　《烟台市区经规划审批在建工程结合信用风险分类实施监督检查工作制度》是烟台市自然资源综合执法支队响应全市信用建设要求，全面实施信用等级差异化巡查、差别化抽查，让有限监管力量实现精准投入，靶向监管，降低减轻企业负担，强化提升监管效，优化营商环境的积极探索。

　　严格“信用+等级”评定，校好信用“准星”，用等级定靶向

　　近日，市自然资源综合执法支队结合市区经规划审批在建工程日常监督检查情况，综合3年内开发建设企业违反规划审批内容进行建设行为发生次数和严重程度等因素，对芝罘区、福山区、莱山区、牟平区、昆嵛山保护区范围内的在建工程开发建设企业按照A（守信）、B（一般失信）、C（严重失信）、D（“黑名单”）四类进行了规划实施信用风险等级评定。目前，全市500家开发建设企业中A级236家，信用风险等级B级251家，信用风险等级C级5家，信用风险等级D级8家。规划信用等级评定将为信用等级差异化监管指明方向、确定目标，为规划监管力量的精准投放“校准星”。各规划大队将根据信用等级的评定结果，实施差异化巡查监管，靶向突出重点监管项目的巡查执法。

　　严格“信用+频次”落实，扣好信用“扳机”，用巡查严监管

　　今年开工以来，市自然资源综合执法支队严格《烟台市区经规划审批在建工程结合信用风险分类实施监督检查工作制度》，落实规划信用风险等级评定结果，及时启用规划信用风险“零、低、中和高”四个等级的差异化巡查监管模式，对五区地域面积2448.02平方公里，578项，单体3646栋，分别落实“低频次、中频次和高频次”巡查监管，精准分配监管资源，对236家规划实施信用A级企业开发建设的314项在建工程项目除法定监督检查外，落实了无事不扰“零巡查”监管；对251家规划实施信用B级企业开发建设的251项在建工程项目，除法定检查外，给予“一般关注”，落实了中频次巡查监管。对13家C、D级企业开发建设的13项在建工程项目，给予“重点给药”，落实了高频次巡查监管，避免出现了“撒网式”巡查，解决了执法监管力量严重不足的困难，提高了监管的及时性、精准性、有效性。

　　严格“信用+比例”运用，扩大信用“炸点”，用差别提效能

　　严格落实差异化巡查监管的基础上，市支队突出规划信用风险等级成果运用，将在“双随机、一公开”抽查中，按照10%、20%、30%、40%比例，在578项在建工程项目中生成抽查信用等企业名单，减少信用A级企业的抽检概率，重点放在信用D级企业的抽检监管，实现了规划信用风险等级分类结果与规划实施监督检查“双随机一公开”深度融合。对守信企业“无事不扰”，对失信企业监管“无处不在”的差别化抽查监管效果，放大了“规划信用等级”标杆示范效应，给规划信用等级高的开发建设企业吃上了稳心丸，激发了开发建设企业维护规划刚性的主体意识，能集中精力依法实施开发建设，自主压实履行企业规划责任和义务。差别化抽查监管极大带动和影响规划信用等级低的开发建设企业主动严格按规划实施建设向信用高等级靠扰，优化了全市建设领域营商环境，有效提升了监管效能。

　　下一步，烟台市自然资源综合执法支队将持续用好“信用+N”组合拳，聚集合力，全面提升全市规划实施监督检查工作效能。