职能配置、内设机构和人员编制规定

    根据中共烟台市委、烟台市人民政府批准的《蓬莱市市级党政机构改革方案》（烟委[2001]70号），设置蓬莱市卫生局。市卫生局是主管全市卫生工作的市政府工作部门。

一、主要职能

    （一）贯彻执行国家和省、烟台市有关卫生工作的方针、政策、法律、法规以及技术规范和卫生标准，研究制订有关实施意见和办法并监督实施。

    （二）研究拟定全市卫生事业发展总体规划，统筹规划和协调全市卫生资源配置，指导区域卫生发展规划的拟定和实施，管理卫生统计与信息工作。

    （三）研究拟定全市农村卫生、社区卫生、妇幼卫生工作规划和政策措施，指导初级卫生保健规划和母婴保健专项技术的实施。

    （四）贯彻预防为主的方针，开展全民健康教育，制定对人民健康危重疾病的防治规划，组织对重大疾病的综合防治，组织调度全市卫生技术力量，协助当地政府对重大突发疫情、病情实施紧急处置，防止和控制疫情、疾病的蔓延。

    （五）依法管理全市医疗卫生机构，指导医疗机构改革，监督实施医务人员执业标准、医疗质量标准和服务规范，对重大疾病和医疗卫生质量实行监测，实行医疗卫生机构从业许可制度。

    （六）依法监督管理血站的采供血及临床用血质量。

    （七）研究拟定全市医学科技、教育发展规划，组织督导医学科技攻关，指导医学科技成果的普及应用。

    （八）监督管理传染病、地方病、职业病防治和食品、职业、环境、放射、学校卫生，贯彻执行国家和省、烟台市关于食品、化妆品、消毒药剂、消毒器械、一次性使用的医疗卫生用品质量管理规范并负责监督监测。

    （九）制定全市卫生人才发展规划和卫生人员职业道德规范，组织实施卫生机构编制标准、卫生技术人员资格认定标准。

    （十）贯彻实施国家中医政策和中西医并重的方针，推进中医药的继承、创新与发展。

    （十一）负责全市卫生系统对外援助和技术交流与合作。

    （十二）组织开展卫生行业社会主义精神文明建设，建立和完善行业自律机制。

    （十三）承担市爱国卫生运动委员会的日常工作。

    （十四）负责市保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作。

    （十五）承办市委、市政府交办的其他事项。

二、内设机构

    根据上述职责，市卫生局设5个职能科室。

    （一）办公室

    协助局领导组织协调机关日常工作；负责机关文秘、信访、档案、保密、保卫、新闻宣传、财务、资产管理、会议组织、行政复议、政策研究、综合性文稿起草和后勤服务等工作。

    （二）政工科

    制订全市卫生人才发展规划，指导全市卫生事业单位人事制度改革和卫生技术人员资格认定工作；负责局机关及下属单位的政治思想、人事、劳动工资、计划生育等工作；负责局机关和指导下属单位离退休人员管理服务工作；指导全市继续医学教育工作；组织开展全市卫生系统对外交流、合作与援助工作；制定全市卫生人员职业道德规范，组织开展卫生行业的社会主义精神文明建设；负责所属单位的干部职工人事档案管理工作。

    （三）财务审计科

    研究拟定全市卫生事业发展规划，组织开展实施区域卫生规划工作，规划协调全市卫生资源配置；拟定卫生事业单位发展的经济政策和卫生财务管理规章；负责全市卫生贷款项目管理工作，指导下属单位财务、安全生产和基本建设管理，监督国有资产管理；负责全市卫生事业统计信息工作。

    （四）医政科（挂卫生监督科牌子）

    研究指导医疗改革，拟定医疗机构发展规划、管理法规和服务标准，组织实施医护人员执业标准和服务规范，监督医疗机构的医疗质量与服务质量；依法监督管理血站的采供血及临床用血质量；负责医疗广告的初审、转报；协调处理医疗纠纷；协助当地政府和有关部门对重大伤亡事件组织紧急救护；拟定全市医学科技、教育发展规划；组织开展医学科研工作；指导医学科技成果的普及应用；实施卫生人才培养规划。

    拟定农村卫生、社区卫生服务的发展规划和服务标准，指导初级卫生保健规划的实施，研究指导城市基层卫生服务体系的改革；拟定妇幼卫生和提高出生人口素质工作的发展规划、政策措施和技术标准；监督母婴保健专项技术的实施；协同有关部门做好计划生育技术服务的质量监督和业务指导。

    负责对卫生执法的监督，监督管理全市传染病、地方病、职业病防治和食品、生活饮用水、职业、环境、放射、学校化妆品卫生；贯彻执行国家和省、烟台市关于食品、化妆品、消毒药剂、消毒器械、一次性使用的医疗卫生用品质量管理规范并负责监督监测，指导重大公共卫生事件的调查处理，负责重大工程项目的预防性卫生监督；组织实施重大传染病、地方病、寄生虫病、慢性非传染性疾病及与公共卫生相关疾病的防治规划和措施；组织全市卫生技术力量，对重大突发疫情、病情实施紧急处理，防止和控制疫情、病情的蔓延；负责市保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作。

    （五）中医科

    组织实施国家关于中医事业的方针、政策和法规；制定全市中医事业政策、规定和发展战略中长期规划，并负责组织实施和监督检查；对全市中医医、教、研和中西医结合及民族医疗保健工作进行宏观管理和业务指导。

三、人员编制

市卫生局行政编制12名，工勤人员编制1名，机关编制总额为13名。其中，局长1名，副局长3名。