福山夯实根基高歌猛进 做实经济富民强区
来源:烟台大众网 编辑: 2012-09-12 12:54:00
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实体经济是经济社会发展的坚实基础。近年来,福山区深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神,牢牢把握发展第一要务,放长放远战略眼光,在坚持扩大对外开放、深入推进政务服务“软环境”和提升园区“硬”环境建设“两手抓”的基础上,围绕工业、主导产业和以现代服务业为主的第三产业,不断做大做强实体经济,走出了一条“工业立区、实业强区”的稳健快速发展道路,经济社会转轨提速异彩纷呈。截止去年,全区工业企业规模达1450户,税收占全区总量的63.5%;规模以上工业总产值达218亿元;两税总收入29.4亿元,人均创造国税收入和两税收入分列全市第一名、第二名;今年1——5月份,全区城市居民可支配收入12962元,位居全市前列。该区先后获得国家“科技进步县”,全省“县域经济发展先进单位”、“对外开放先进区”、“平安山东建设先进区”、“基层党建工作先进区”等荣誉称号,在全市科学发展综合考核中连年受到市委市政府的表彰。
工业经济舞动实体经济“龙头”
工业经济是实体经济升级发展的“主力军”,如何让工业经济更具竞争力和抗风浪能力,福山选择了招大引强选优联动、集中集约集群发展道路,工业经济全线飘红。今年1——5月份,该区规模以上工业增加值、利税、利润、主营业务收入,分别同比增长16.9%、13.8%、15.9%、17.9%,公共财政收入、外贸进出口分别同比增长22.7%、21.4%,实际利用外资3375万美元,增长54.3%,均位居全市前列。
充分重视大项目的核心支撑作用,坚定不移地实施招大引强选优战略,大力招引大项目、好项目、优势项目,集群集聚集约发展工业经济。紧盯大型国有、民营、混合和外资四大资本,实施以大型央企、国内外500强、科研院所等“三个引进”为重点的招大引强选优战略,提升招商引资水平。建立了区级领导牵头挂帅、招商部门重点跟进、派驻机构靠上攻坚的“三方联动”招商机制和重点项目特派员制度,并以亲商、安商、富商的理念,倾力打造专业招商、产业招商和以商招商的全方位招商工作体系,吸引了一大批优势项目纷至沓来。以总投资2.5亿元的烟台天原胜德材料科技有限公司为代表的35个新建、续建大项目正在抓紧建设中,合同总投资80亿元;总投资3亿美元的艾费尔显示器项目落户福山;德尔福柴油系统公司在亚太地区投资建设的第一个生产基地——德尔福柴油系统烟台项目落户高新区福山园……目前,该区累计引进投资过亿元或千万美元大项目251个,其中德尔福、本田等世界500强企业19家,宝钢、华润等大型央企16家。高标准、超前规划建设产业园区,集中布局产业项目,营造集群集约发展优势。经过多年布局建设,该区已形成了起步区、发展区、西拓区和汽车零部件工业园、信息产业城五大板块,吸纳企业430多家。立足已有的产业基础和特有的区位优势,拉长产业链条,细化专业分工,打造特色鲜明的产业集群。目前,以汽车零部件为主的核心产业已落户项目129个,总投资170亿元,产值突破150亿元,汽车零部件产品种类达到90多种,汽车零部件产业被评为“全省十大工业产业集群”;电子信息、特钢制品等优势产业已有10多家骨干企业聚集发展,产值突破50亿元。严格执行投资额度2000万元以上、投资强度每亩200万元以上标准,启动了“退城进园”工程,并对建设速度慢、产出效益差、逾期未开工的项目,采取嫁接改造、合作经营、整体打包转让等方式,把利用率低的土地转让给质量好、投产快、效益高的项目,最大限度地利用有限的土地。今年落户的53个项目,总投资达142亿元,投资强度达每亩300万元,其中艾费尔显示器项目亩均投资达1300万元。
主导产业撑起实体经济“龙骨”
主导产业是实体经济骨架,决定着实体经济发展方向和未来。立足于全市现代化工业城区和先进制造业隆起带的功能定位,主动对接全市支柱产业,结合自身优势,坚持高端高质高效的理念,瞄准高端产业、产业高端,不断改造提升传统优势产业、膨胀壮大战略性新兴产业,并紧盯骨干企业集群培大育强,鼎立发展实体经济。
为不断提升主导产业发展层次,该区注重运用先进技术改造提升传统优势产业,在招引与培育项目过程中,向产业链两端延伸、向价值链高端攀升,提升产业发展层次。在这一思路引领下,该区以整车和关键零部件为重点,大力发展医疗设备、海洋装备、特种车辆等整车整机制造项目,建立整车整机制造与零部件配套并驾齐驱、互促互进的先进制造业发展格局;紧紧抓住电子信息产业在全球信息产业“链条式转移”趋势,相继引进艾费尔显示器、中微研发中心等一批具有自主创新能力和先进技术水平的高端项目,带动电子信息产业实现突破性发展;以总投资50亿元的宝钢精密钢管为龙头,大力引进发展U型管、大口径无缝钢管等先进性特钢项目,特钢制品产业呈现快速发展趋势,2——3年内,特钢产业产值将突破150亿元。目前,该区先进机械制造、电子信息和特钢制品三大主导产业已落户项目306个,总投资510亿元,去年销售收入和上缴税金前20名的工业企业中,主导产业占16户。着眼于未来现代产业体系发展,加快培育新能源、新材料、生物医药和高端信息技术四大新兴产业,在不断膨胀产业规模同时,引导企业建立技术研发中心,开发自主知识产权产品,以技术优势赢得竞争优势。目前,该区已落户新兴产业项目20个,项目全部达产后可实现产值180亿元。同时,重视骨干企业集群的“羊群”效应,筛选一批科技含量高、品牌效应强、成长性好的优势骨干企业实行全程跟踪服务,积极鼓励扶持上市融资、扩张规模,壮大骨干企业集群,最大限度地提升效益。去年,该区规模以上工业企业完成总产值218亿元、利税21.5亿元,纳税过亿元的3户,过5000万元的5户。到“十二五”末,该区工业总产值将达到1000亿元以上,产值过百亿元企业和上市公司实现零的突破,税收过亿元企业达到15户。
第三产业助力实体经济腾飞
随着工业经济的快速发展,服务业、城市建设等第三产业对实体经济的重要作用越来越明显。为此,该区在倾力发展工业经济的同时,不断加大服务业、城市建设、群众生产生活等其他形态实体经济的扶持发展力度,营造二三产业双向共赢、城市化水平大幅提高、群众幸福感和满意度不断增强的良性发展局面。
突出地区产业特点和环境优势,坚持引进和培育并举,集中力量重点发展生产性服务业、消费性服务业、高端服务业,全面拉开现代服务业一体化发展格局。依托先进制造业、新兴产业的快速崛起,发挥其强力辐射拉动作用,加大扶持服务力度,倾力发展现代物流产业、高端服务业。目前,该区已引进总投资31亿元的工业博览城、16亿元的大象物流等29个物流大项目,总投资110亿元。借助服务业载体建设,紧盯文化创意、旅游、娱乐等新兴业态,大力引进建设文化产业、高端服务业项目。启动了总投资500亿元的“银河明珠”工程,加快推进南部水上新城、夹河岛综合开发、国露寺恢复重建、双龙潭保护性开发、王懿荣广场、青龙山美食街等标志性服务项目,打造集商住餐饮、文化教育、观光旅游于一体的特色产业带和生态景观带。相继引进了中青文化创意产业园、清华健康信息产业园等高端服务业大项目10个。其中,创意产业园、健康信息产业园建筑面积35万平方米,主要从事软件开发、服务外包、动漫设计、文化创意等,达产后,年可实现产值100亿元。沃尔玛、振华商厦、湘商大厦等商贸项目均已建成营业,富豪国际购物广场、西苑商贸城更是人流如潮,展现出该区服务业发展的勃勃生机。2011年,全区完成社会消费品零售额62亿元,年均增长18.6%。工业化的提速为福山提供了充足的就业岗位,吸纳了大量外来人口,加快城市化进程势在必行。近年来,该区累计投入30多亿元,完成了路网、管网、热力等一批事关民生的重大基础设施建设,城市形象、品味大幅提升,城区建成区面积达35平方公里,城镇化率达55%。积极加强城中村、园区村的开发改造,大力引进高层次开发商进行整体连片开发,万科假日风景、阳光首院、香逸中央、御花园等一批高档次的居民小区拔地而起,吸引了周边市民前来安居置业。今年一季度,在楼市普遍低迷的背景下,福山房地产成交量占了全市总成交量的近二分之一。发展不忘民生根本,依托工业经济这一稳定的骨干财源,福山区建立了财政增收与民生投入同步增长机制,让群众享受与经济社会发展相匹配的保障和服务。每年安排10件政府为民实事工程,累计投入20多亿元惠及民生,相继实施了城乡养老、医疗、义务教育“三个全覆盖”,镇街卫生院、中小学校舍、农村办公场所“三个新改造”,低保、五保、残疾人保障扶助标准“三个再提高”等一系列民生工程。同时,连续多年实施职业教育财政补贴政策,大力转移农村剩余劳动力,增强“造血”功能,增加农民收入。目前,该区农村新生劳动力实现全部转移,农民工资性收入占全部收入比重达50%以上。 焦光绪 洪超 婷婷
李辰雨
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