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大众网记者 孙国宁 烟台报道
12月9日上午,招远市政府新闻办召开新闻发布会,围绕《招远市生活垃圾分类三年行动实施方案(2023-2025年)》的起草背景、主要内容和亮点举措进行解读,并回答记者提问。
为切实提高招远市生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平,招远市综合行政执法局结合实际,起草了《招远市生活垃圾分类三年行动实施方案(2023—2025年)》(以下简称《方案》),明确了招远市实行生活垃圾分类制度,并从分类投放、分类收集、分类运输、分类处理等环节做出了具体的管理规定,对于引导和督促社会各方落实生活垃圾分类制度,实现生活垃圾减量化、资源化、无害化,建设美丽“金都”将发挥重要作用。
《方案》完整地打造了招远市垃圾分类收集、运输、处置全链条管理,主要分为3部分内容。
第一部分是年度工作。明确了2023年、2024年、2025年三个年度的目标任务。招远市将通过三年的努力,全力推进生活垃圾分类工作,以打造更加整洁、环保的城市环境。
在过去的2023年,招远市已经确保党政机关、事业单位以及学校等公共机构全面实现生活垃圾分类的覆盖。每个镇街也加设2个村(居)开展垃圾分类试点,通过实践探索和总结经验,为后续的全面推广打下坚实基础。这一年里,招远市不断提高市民对生活垃圾分类的知晓率,扩大垃圾分类的覆盖面,力争使这两项指标都达到30%以上。
在2024年,招远市逐步推进生活垃圾分类工作,提升垃圾分类的知晓率,并努力使市区垃圾分类的覆盖率达到70%以上。为了满足14个镇街及724个行政村的需求,招远市精心配置了垃圾运输车辆和镀锌钢板分类垃圾桶,确保每个镇村的垃圾分类设施都能达到100%的覆盖率,同时全面取缔了地埋式垃圾箱。此外,还为城区居民小区统一配备了四分类垃圾桶,进一步方便居民进行垃圾分类。在餐饮单位和各类食堂方面,也在不断扩大餐厨垃圾的收集范围,年内实现餐厨垃圾单独收集率和运输率80%以上。
在即将到来的2025年,招远市将致力于构建生活垃圾分类的长效管理体系,目标是使市民对垃圾分类的知晓率提升至95%以上,并确保城乡垃圾分类设施的全面覆盖、无遗漏。届时,厨余垃圾将拥有专门的处理设施。同时,还会积极推动可回收物分拣中心及有害垃圾集中收集点的建设,以建立健全的垃圾分类收集、运输和处理系统。招远市还计划将生活垃圾的回收利用率提高到30%以上,无害化处理率和资源化利用率则继续保持100%的高水平。
第二部分是重点任务。招远市生活垃圾分类明确重点任务有三项,分别是坚持源头减量,保障前端分类投放;强化车辆管理,保障中端分类收运;加快设施建设,保障末端分类处置。
在前端分类投放环节,招远市科学合理设置了投放点。比如市区居民小区按照300—400户设置一处非露天垃圾分类投放点,同步配套建设生活垃圾分类收集设施。镇街村居合理布设足够数量的分类垃圾桶。招远市还加强投放现场指导,组织居民小区的垃圾分类投放点分别配齐垃圾分类指导员,实行定时定点上岗,在线打卡管理。
在中端分类收运环节,招远市主要加强了分类运输车辆管理,推行集中装车收运模式,提升分类转运设施建设管理水平,完善厨余、餐厨垃圾单独收集清运。同时健全可回收物资源化回收利用体系,加强有害垃圾分类投放运输处置。
在末端分类处置环节,招远市加快了市级厨余垃圾处理设施建设,引进厨余垃圾单独处理设施。除此之外,还将进一步加大生活垃圾处理设施管理和对垃圾焚烧处理设施运行监管力度及飞灰填埋场日常管理工作。
第三部分是强化保障。在强化保障过程中,招远市通过不断加强组织领导,健全市级生活垃圾分类工作专班组织架构,各镇街按照属地管理的原则,全面负责本辖区内的生活垃圾分类实施工作;通过深化宣传教育,把垃圾分类工作融入精神文明建设、基层治理创新、城市更新等领域,常态化开展垃圾分类进广场、进学校等宣讲活动,支持有条件的学校成立生活垃圾分类青少年志愿服务队,引导更多社会组织参与垃圾分类服务;不断加大执法力度,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《山东省生活垃圾管理条例》等法律法规,对不履行分类管理责任,不按规定开展生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的责任人实施行政执法处罚;全面畅通生活垃圾分类监督渠道,通过开通投诉监督热线电话,逐步建立起“软引导”与“硬约束”相结合的生活垃圾分类综合治理机制;通过开展示范创建,梳理工作典型,开展“垃圾分类示范家庭”选树活动,对生活垃圾分类工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励;不断健全考核机制,实地督导生活垃圾分类工作进展以及分类垃圾桶管护和垃圾转运车运行情况,保障《方案》落到实处。
新闻发布会答记者问
记者:有些居民已按要求分类投放了生活垃圾,为什么现在还存在混运情况?
发言人:生活垃圾分类是一项系统工程,涉及前端分类投放、中间分类收运、末端分类处理。虽然部分居民已经能够按要求分类投放生活垃圾,但仍存在部分居民分类不准确,或未分类投放等问题,导致桶内垃圾还是混合垃圾,目前混运现象不可避免。所以说,分类投放准确率低是导致混运的根本原因。为了提高分类投放准确率,招远市将持续落实“撤桶并点+定时定点投放+三定一督现场指导”的分类投放模式。由街道办事处负责,组织居民小区的垃圾分类投放点分别配齐垃圾分类指导员,实行定时定点上岗,在线打卡管理。实施物业服务的封闭小区,物业服务企业做好服务区域内的生活垃圾收集容器的设置、维护,督促业主分类投放,对不按照要求分类投放生活垃圾的行为及时规劝、制止。不断提高分类投放准确率,进一步完善分类收运和处理体系,逐步消除混运现象,推动生活垃圾分类落实落细。
记者:全民参与是生活垃圾分类落到实处的关键,请问招远市是如何开展垃圾分类宣传教育的?
发言人:垃圾分类是一项全民工程,离不开广大市民的理解和支持,今年来,招远市始终将垃圾分类宣传工作放在重要位置,开展了多种多样的垃圾分类宣传活动。一是通过印制多种类宣传用品,结合全国垃圾分类主题宣传周,组织各镇街走进集市、走进村庄、走进企业,全方位地开展垃圾分类宣传活动,协调各街道办事处、教育部门开展垃圾分类进社区、进广场、进学校,在全市170多个居民小区和724个村庄内张贴垃圾分类宣传海报,累计张贴6000余张,累计发放宣传材料13000余份,发放垃圾分类宣传扇子10000余把;二是充分利用电视、报纸、网络等平台广泛宣传垃圾分类,今年来,通过招远融媒、《今日招远》报刊、市综合行政执法局及环卫中心的微信公众号进行垃圾分类宣传20余次;三是投资15万元,在梦芝学校北侧打造了垃圾分类主题公园,让居民在日常休闲中也能学习垃圾分类知识;四是建立垃圾分类志愿者服务机制,按照烟台市城管局的统一安排部署,建立烟台市海鸥飞生活垃圾志愿服务市级支队1支,镇街级分队14支,社区(村居)级小队245支,注册垃圾分类志愿者3217名。
记者:垃圾分类的前端投放工作对于后续的垃圾分类有重要意义,招远市是如何保障公共机构区域的前端分类投放工作的?
发言人:为了保障公共机构区域的前端分类投放工作,招远市相关公共机构会带头开展生活垃圾分类工作,做好公共机构前端分类投放工作,设置科学合理投放点,加强设施配备管理,落实“行业监管”原则,规范设置与收集范围内各类生活垃圾产生量相匹配的投放点和收集容器,并喷涂统一、规范、清晰的标志,设立分类公示牌。落实垃圾源头减量,比如倡导“绿色办公”,推动无纸化办公,鼓励党政机关、事业单位内部办公场所使用再生纸制品;治理商品过度包装问题,开展快递包装绿色治理行动;广泛开展“光盘行动”,减少厨余垃圾产生量;引导市民和单位对闲置物品或旧物实现循环再利用等。相关政府部门和各镇街会明确垃圾分类工作负责人,开展“三定一督”工作制度,加强分类投放点位管理,建立完善垃圾分类工作台账,建立分类垃圾收集、运输登记统计台账等。
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