大众网记者 邢晨 通讯员 腾明晓 烟台报道

　　近年来，黄渤海新区各镇街坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“一站式”矛调中心规范化建设和实体化运行为抓手，夯实阵地、优化机制、建强队伍，持续健全矛盾纠纷多元预防调处化解机制，凝聚起防风险、保安全、护稳定、促发展的强大合力。

　　福莱山街道：推行“1234”矛盾纠纷调解工作法

　　福莱山街道积极探索“一个中心、两级互联、三支队伍、四大保障”1234矛调工作法，不断推进矛盾纠纷调解工作走深走实。

　　“一个中心”协调联动。依托街道“一站式”矛调中心，健全“审核登记、梳理分类、精准指派、督察督办”四步流程，建立“街道－社区－网格”三级矛盾纠纷排查调处网络，不断提高矛盾纠纷就地化解能力和基层吸附能力。

　　“两级互联”发力共推。坚持“街道+村（居）”两级联调联建，充分整合社区服务中心、派出所、公共法律服务工作站及调解员、网格员、法律顾问等调解力量，形成上下联动、共建+共享的模式。

　　“三支队伍”织牢网络。配优调解队伍，聘任专业调解员4名，发动300余名工作人员兼任网格调解员。统筹专业队伍，除街道3名工作人员专职负责调解工作外，外聘1个律所、2名律师，连同37名村居社区法律顾问，打造“法律智库”。发动社会队伍，联络春晖志愿服务中心、有邻社会工作服务中心等5家社会团体、民间组织参与矛调工作，使多元化解效能逐渐显现。

　　“四大保障”夯实根基。健全“组织保障、机制保障、经费保障、考核保障”，制定“街呼区应”“联席会议”等7项工作制度，设立“网格调解室－社区调解委员会-街道调解中心”三级机构，分级分层做好矛盾纠纷多元化解工作。截至目前，街道共调处各类纠纷6030起，成功率99.3%，群众满意率达100%。

　　古现街道：三级联动聚合力，多元调解促和谐

　　古现街道构建“街道中心调解－片区调解－社区调解”三级协作联动工作模式，形成矛盾纠纷预防化解合力。

　　以“一个中心”为牵引，构建多元化解平台。围绕“一站式”矛盾纠纷调解中心，下设领导接访室、调解室、心理咨询室、分析研判室、法律咨询室等5大功能室，整合辖区派出所、司法所、市场监管、综合执法等部门入驻，建立“接待－疏导－调解－援助－化解”一体化、全流程工作体系。

　　以“九大片区”为纽带，搭建上下联通桥梁。对日常巡查发现的各类矛盾纠纷，由片区进行快速研判、分类处置，小微纠纷直接由村（居）就地解决；对于疑难问题，及时向街道中心报告，组织相关部门召开联席会议共同参与解决。

　　以“村居社区”为阵地，打开群众心结。坚持“力量下沉、重心下移”原则，实现“村（居）党员联户制度”与“网格化”工作双线融合，实行“三个一”工作机制，即每天一走访，每户一清单，每周一研判，建立矛盾摸排、民意收集、纠纷化解工作机制，实现居民诉求的快速响应。今年以来，中心通过线下来访案件37件，村居提请707件，受理办结807件，办结率100%，调解成功率97%。

　　大季家街道：擦亮“四季平安”矛调特色品牌

　　大季家街道抓实“四项”举措，擦亮“四季平安”矛调特色品牌，筑牢守护辖区“平安”的前端防线。

　　健全矛调“大”中心。投入120万元，对“一站式”矛盾纠纷调解中心进行改造升级。以“反映民声、分析民意、纾解民情的问题办”的职能定位，整合信访、民生热线、综治、网格治理等矛盾前端部门组建平安法治办，与司法所入驻中心合署办公，实现“一门进、一门出、一门清”。今年以来，中心通过线下来访案件227件，上级交办148件，村居提请67件，受理办结442件。

　　创新矛调“小”工作站。创新推行“工作站下沉嵌入村居社区”模式，结合辖区产业园区集聚、人员密度大等特点进行“定点打桩”。由街道党委班子成员带队，半数以上的工作人员全部下沉网格。以恒祥社区为试点，成立“和睦”“茶睦”“信睦”三睦矛盾纠纷调处工作站，实现服务管理“关口前移”。

　　凝聚矛调“多”合力。在派出所、司法所、律所协同处置化解矛盾纠纷的基础上，整合区人民法院、区检察院，街道总工会、妇联、社会事务办等部门、科室力量，变“单打独斗”为“联动化解”。实现“预防早、化解快、纠纷了、治安好”的社会效果。

　　找准矛调“优”方案，聚焦辖区大学城高校集中，教师、学生及学校员工人数众多，沿街商业业态持续走高的实际情况，探索高等院校“一站式”多元解纷工作机制，打造瀚和“枫”景“一站式”矛调工作站。2024年街道及居委会联合辖区派出所、高校共调处化解涉大学生矛盾纠纷210起，为维护高校教学科研秩序提供了有力保障。

　　潮水镇：打造“潮心桥”多元解纷品牌

　　潮水镇以“一站式”矛盾纠纷多元调解平台建设为抓手，积极推动“潮心桥”调解品牌建设，构建全镇调解“一盘棋”工作格局。

　　构建各部门、多层级矛盾化解机制。搭建“1+6+74”组织体系，包括1个镇级运转中心、6个片区级平台、74个村级平台。通过就地调处、联合化解、依法引导等不同方式，充分发挥调解合力，有效满足群众多层次多领域个性化解纷诉求。

　　配强多层次、专业化矛盾化解队伍。在全镇范围内充分吸纳退休老干部、村居老书记、老党员等“银发”力量，会同专业法律顾问，建成254人的调解资源信息库。全镇目前建成调解队伍81支，实现了人民调解全覆盖、基层调解组织全覆盖。

　　探索精细化、全方位矛盾化解体系。以94个网格为抓手，打造自下而上的网格体系，选聘兼职网格员78名、专职网格员19人围绕重点领域、重点时段开展矛盾隐患排查，确保矛盾纠纷排查预警无死角。中心累计受理矛盾纠纷676件，和解、调解成功671起，综合化解率超99%。同比上一年度，民生热线量下降10%，信访量下降38%。

　　下一步，黄渤海新区将继续坚持“抓前端、治未病”的理念，持续深化新时代“枫桥经验”在基层治理领域的探索实践，推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。