大众网记者 董波 通讯员 刘军 烟台报道

　　记者从烟台黄渤海新区人力资源和社会保障局获悉，近期，烟台黄渤海新区人力资源和社会保障局会同相关单位印发了《关于优化调整稳就业20条政策措施的通知》，围绕强化援企稳岗、持续扩大就业容量、拓宽青年就业渠道、兜牢就业民生底线等方面，提出实施20条政策举措，切实强化就业优先政策，确保就业形势总体稳定，全力稳就业促发展惠民生。

关于优化调整稳就业20条政策措施的通知

　　“我们围绕‘既稳就业大盘，又保重点群体’原则，一方面，聚焦产业企业，加强政策激励，加大稳岗扩岗力度，培育就业新增长点，另一方面，紧盯高校毕业生、就业困难人员等群体综合施策，在失业保险稳岗返还、失业保险技能提升等上级政策的基础上，结合烟台黄渤海新区实际，在企业扩岗、融资贴息、风险补偿、青年就业创业扶持等方面推出特色政策举措。”烟台黄渤海新区人力资源和社会保障局相关负责人介绍。

　　继续实施失业保险稳岗返还政策。烟台黄渤海新区内参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标（5.5%），30人（含）以下的区内参保企业裁员率不高于20%，可申请失业保险稳岗返还。中小微企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还，大型企业按30%返还，政策实施期限截至2023年12月31日。

　　加强对高校毕业生等青年就业创业的扶持力度，全力稳住毕业生就业形势。近两年，全国高校毕业生数量连续突破1000万人，全市高校毕业生就业形势也非常严峻，同时驻烟高校大学生也是“家门口”的宝贵资源。基于这一情况，烟台黄渤海新区加强与烟台哈工程研究院、烟台大学开发区科教园区等高校在就业创业方面的交流合作；组织开展“青鸟计划 筑梦新区”大学生寒暑假社会实践活动；继续做好2023年高校毕业生到城乡社区就业创业工作，积极探索建设大学生就业创业驿站；擦亮新区“百企进百校”校招品牌，联动开展城市推介、政策宣讲、校园招聘等活动，扎实开展离校未就业高校毕业生服务等工作。

“名企名校行”校园引才活动

　　突出对市场主体的融资贴息支持，不断激发市场活力。烟台黄渤海新区有科技型中小企业1000家左右，占全市总量约1/4，大多数企业属于轻资产，同时又有科技研发资金投入的需求，面对这一情况，烟台黄渤海新区聚焦“解决科技型企业融资难、融资贵”问题，充分发挥“科信贷”“成果贷”的政策效能，一方面，创新风险共担机制，设立区级科技信贷风险补偿资金，在全市率先实现“科信贷”市区两级风险共担，在市级40%风险补偿的基础上，区级再承担不良贷款30%的风险补偿；另一方面，加大贷款贴息力度，在“成果贷”“科信贷”省、市贷款补贴基础上，区级再给予备案本金1%和LPR50%的贴息支持，单笔贷款最高补贴60万元。

烟台黄渤海新区发布20条政策措施

　　募集就业见习岗位。广泛动员企业见习基地开发青年见习岗位，年内见习基地募集岗位数量不少于1100个。对吸纳就业见习人员的单位，根据吸纳见习人数和见习时间，按照最低工资标准的60%给予见习补贴，如见习期满留用率达到50%以上，见习补贴标准提高至最低工资标准的70%。自2023年1月1日起，对见习人员参加就业见习满3个月后，见习单位与其签订劳动合同的，见习期未满，可给予见习单位剩余期限见习补贴，政策执行期限截至2023年12月31日。

　　打造创新创业活动品牌，充分释放创业带动就业倍增效应。目前连续举办了七届全区创业创新大赛，大赛已经成为烟台黄渤海新区“双创”活动的重要名片，通过大赛发掘培育出恒远科技、台芯电子、力凯数控等优秀企业，众多创业者在国家省市创业大赛中获奖，进一步激发了创新创业活力，形成了一批新的就业增长点。为持续优化创业生态，厚植创业热土，今年将举办第八届创业创新大赛，持续在全区培育评选一批优秀创业项目和创业者。

创业创新大赛

　　强化重点行业企业扩岗政策扶持，不断扩大就业容量。人力资源是经济社会发展的第一资源，人力资源服务业作为人力资源要素市场化配置的重要载体，在促进就业创业、保障企业用工、优化人才配置等方面，发挥着重要作用。为此，对烟台黄渤海新区内重点企业解决用工需求的人力资源服务机构，给予保障重点企业用工奖励补贴，年度内输送符合条件人员达到500人以上的，按照每人200元给予机构引进奖励，每家机构年奖励额不超过30万元。通过政策引导，充分发挥人力资源服务机构市场化作用，保障重点企业用工。

　　实施四项人才招引专项计划，助推供需精准对接、产才深度融合。为进一步营造就业稳、保障强、人才足、服务优的营商环境，聚焦人力资源储备、求职招聘渠道、校地校企合作、用工环境优化等关键环节，结合烟台黄渤海新区实际统筹实施“4项计划”，促进供需精准对接、产才深度融合。一是实施企业用工岗位发布导航计划，扎实开展人力资源市场供求分析，分产业、分群体举办各类求职招聘活动，实施“大数据精准促匹配”模式，提高用工企业和求职者双方的对接效率；二是实施驻烟高校毕业生来区就业港湾计划，持续加大就业岗位供给，鼓励支持高校开展在校大学生就业观、择业观等方面教育培训，引导大学生选择来烟台黄渤海新区就业创业；三是实施求职者职业指导灯塔计划，开展特色职业指导服务，探索打造人才测评进企业等特色品牌，组织参与“魅力烟台”就业体验日活动，引导高校毕业生积极择业、早日就业；四是实施青年人才引进政策引航计划，加强人才引进购房和生活补贴直达直兑，强化大数据手段应用，开展生活补贴发放静默认证，及时将补贴资金拨付个人。

烟台黄渤海新区发布20条政策措施

　　强化零工市场建设，兜牢就业民生底线。近年来，全国各地开始建设零工市场，烟台黄渤海新区人社部门聚力解决秩序乱、环境差、权益保障难的马路零散市场，秉持“建好零工市场，服务灵活就业群体”理念，提档升级零工市场建设管理，发挥第三方专业机构团队管理运营优势，依托专业化职业培训学校，坚持开展长期公益的免费技能培训活动，完善线上“业达灵就无忧”对接平台，为灵活就业人员和用工主体提供更加个性化、精准化服务。

开展培训活动

　　今年以来，烟台黄渤海新区紧扣“就业优先”“人才引领”“创业带动就业”战略定位，多措并举推进就业创业工作，目前全区新增城镇就业1.9万余人，失业人员和就业困难人员再就业0.6万余人，发放创业担保贷款1亿余元，发放创业补贴800多万元，获评“省级县域农民工市民化质量提升重点推进城市”称号，按照时序进度超额完成各项就业任务指标，总体就业形势稳中有进。