烟台大众网3月14日讯 烟台越“走”越高，烟台越来越靓。这与18万建筑民工兄弟的辛勤付出密不可分。近日，烟台市建设局向各县市区（规划）建设管理局下发《烟台市建筑施工指导图集》，要求全市建筑工地推行施工现场标准化管理，为农民工兄弟提供符合基本卫生和安全条件的居住场所，并逐步改善其居住条件。这对于全市1600多家建筑企业的18万农民工来说是个大喜讯。
工地标准化
工棚像公寓
市规划展览馆工地是按规范化标准建设的。昨天上午，记者在该工地现场看到，农民工宿舍室内有一台电视，摆放着规格统一的双层单人床，墙壁和门后配有消防设施。每个农民工都有生活用品专柜。食堂、医务室等相关配备比较齐全。中午时分，记者进入工地食堂，午饭有鸡架、焖鱼、海虹以及炒黄瓜等时令蔬菜。“这里的条件很不错了。烟台是我们打工城市里生活条件最好的一个，我们很满足。”一名东北籍民工这样评价。
市建设局负责人介绍，施工工地标准化建设将在全市大力推广。在新公布的《图集》施工标准化条件中，包括了办公、生活设施类、标识、标牌类、防护棚类、安全防护设施类和脚手架等五大方面。
根据《图集》要求，我市各建筑工地民工的住所、食堂、厕所、浴室、工地出入口等都有严格的标准。
内容包括：职工食堂炊事员必须持身体健康证上岗，食堂距作业区、厕所等污染源超过25米，灶间、售饭间、食品储藏室分隔设置；施工现场设置卫生室，配备担架等急救器材，急救人员经过考核持证上岗；施工现场采用封闭水冲式厕所，蹲位与人员比例不小于1：25，定期冲刷消毒，防止蚊蝇孳生；宿舍必须采用由行业备案登记厂家制作的轻钢龙骨彩钢板房，设置开启式窗户，每间宿舍居住不超过16人，床铺为单人床，并配备生活用品专柜和垃圾桶、消防器材等。
有喜也有忧
木板挡寒风
建筑业农民工作为城市建设的主人，他们的居住条件究竟如何？记者走访部分建筑工地发现，市中心区工地民工居住条件要普遍好于县市区，市政建设工程工地要好于私人开发等一般商业性工地。在个别小规划的楼盘工地，未竣工的建筑竟成了民工宿舍。
随着芝罘南部开发建设的深化，通世路和青年南路两侧区域建筑工地云集。记者昨天在通世路以东、塔山西侧附近某商业小区楼盘施工现场看到，工程正在紧张地进行中。记者透过尚未安装玻璃的窗户，可以清晰地看到农民工居住的临时宿舍。他们用木板等把尚未完工的框架屋分隔成宿舍，衣服杂乱无章地晾挂在门口和阳台上。记者走进在二楼一间宿舍，看到用木板临时搭建成的简易床上堆放着棉被和衣服，床底下堆放鞋袜等杂物，几副碗筷胡乱地摆放着。“前段时间天气比较冷，我们只好用木板挡挡寒风。”一民工告诉记者，“我们以前的工地还不如这地方，躺水泥地面睡的时候都有过呢！”
在民工们的辛勤劳动下，一栋栋楼房拔地而起、光鲜照人，这与他们住的地方形成强烈的反差。记者此前到县市区采访时发现，一些农民工和妻子在同一工地打工，妻子一般在工地上做小工或者帮工地煮饭菜。目前情况下很难给农民工夫妻安排宿舍。个别工地甚至男女民工宿舍之间只是用木板等简易“隔离”。这些工地不仅缺乏澡堂、厕所等设施，就连民工食堂也是在工地外面临时搭建，几块砖头铺砌成灶台，把铁锅架在上面，放上菜就煮起来。因此农民工说：“只能保证做熟，口味、质量、卫不卫生，这些哪还有什么讲究。”
令人欣喜的是火车站改造、市文化中心等城建重点工程工地情况大不相同。记者看到一排排标准厂房和公寓式宿舍，农民工兄弟平常可以洗澡、看电视，工地还设有棋牌室等，文化生活很丰富。来自河南信阳的农民工王庆军告诉记者，日前他和60多位工友一道走进了烟建集团的“职工夜校”，学习预防工地伤害等知识，这让闯荡全国十几个城市当民工的王庆军感觉“很新鲜”。烟建集团十公司一负责人表示，为农民工打造一个舒适的环境，让民工们安心工作，已成为越来越多建筑企业的共识。
标准要执行
违者将查处
业内人士认为，搞施工离不开一套科学的管理制度来保证，否则，现场的杂乱无序会给施工企业造成一些意想不到的后果。不可否认的是，在目前建筑市场竞争的异常激烈大环境下，绝大多数建筑企业处于微利经营的尴尬境地，有的为了赢得经济效益，只是得过且过，不愿意搞投资。特别是一些相对较小的工地项目管理，有的不仅现场不规范现象普遍，而且工地上的脏、乱、差现象比比皆是，致使险象环生。
安全和文明是一对孪生兄弟。此前，我市曾发生施工工地临时房失火、个别工地临时搭建房屋被大风刮倒等情况。为解决这些问题，2007年市建设局下发《施工现场安全设施指导图集》和《施工现场临时设施指导图集》（试行），要求全市新开工工程必须按照规范施工，抓好施工现场规范化管理。改善作业人员工作和生活环境，提高工地安全性，并对新开工工地进行巡查。经过一年的运行，《图集》受到了施工单位和广大农民工的好评。在此基础上，市建设局又调研并征求意见，结合项目实际情况最终制订了《烟台市建筑施工指导图集》。
施工现场的面貌如何是企业的脸面，代表着企业的整体形象。一个建筑工地现场管理的好坏，可以直接看出一个建筑施工企业整体管理水平的高低，这是衡量一个建筑施工企业核心竞争力的重要尺度。“作为地方建设主管部门强化对建筑工地的监管，让施工工地变成文明规范、科学有序、高度统一的重要场所是一项非常重要的工作。”市建设局高庆波局长表示，《图集》使烟台工地标准化建设有章可循，在规范工地文明施工的同时，也确保了工程安全和质量，进而提升了烟台建筑业的素质。
有的民工兄弟犯嘀咕：建筑企业不按规定怎么办？建设部门介绍，去年年初，市政府出台了《烟台市建设工程文明施工管理规定》，将文明施工由单纯的部门工作提升到政府各部门共同参与的层面，营造了全社会关注安全文明施工的良好氛围。今后，我市各级建设主管部门将根据《图集》采取明察暗访的方式，对全市工地进行排查，并将工地标准化执行程度同评优等挂钩，对于施工工地不达标的单位除了限期整改外，还将按照有关规定严肃处理。对于“屡教不改”的个别工地，将直接吊销其安全生产许可证，追查到底。 新海
