日前,山东省蓬莱市决定,否决某外商投资400万元、建设占地100多亩的项目。其原因是项目占地大,单位面积投入少,景观维护成本高,效益也很难预期。据悉,自去年下半年以来,这个市坚持科学发展观,精打细算“土地资源账”,20个投资总额达5亿多元的外资项目,因占地面积过大、经济拉动力小或对当地环境有污染等原因被先后否决。
蓬莱的定位是建设海滨生态旅游城市,以旅游业、临港工业、葡萄种植及葡萄酒业为主导产业。该市过去在招商引资中,对外资项目来者不拒,使得一些技术含量和附加值不高、有污染的非绿色产业乘虚而入,不仅对当地经济拉动有限,而且占用了大量土地、海岸线、港口、腹地等资源,严重影响了当地的可持续发展。因此,在项目选择上,蓬莱市现在更加注重项目对本地资源的节约利用、对产业布局结构的优化和对当地经济的拉动作用。
今年,这个市出台规定,凡项目占用园区用地,每亩投入资金不得少于100万元;投资1000万元以下的项目,不以土地一次性出让或流转方式供地,而须采用租赁标准厂房等方式投资,海岸线、港口和腹地等主要用于过亿美元的投资项目。同时,市里制定了控制性开发使用规划,严把项目进入关,使资源配置最优化,产出效益最大化。
据了解,这个市出台上述规定后,共引进项目337个,虽数量只比上年增长25%,但总投资额增长近两倍,其中投资5亿元以上的项目达12个,占全市投资总额的83%。引进的2亿多美元外资,基本上与城市定位和当地产业链的延伸相吻合,没有一个高污染、高耗能项目落户。
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