《烟台市民政局关于加强全市养老服务机构封闭式管理的通知》

养老服务护理中心封闭管理

　　疫情就是命令，防控就是责任。新冠肺炎疫情发生以来，为更好地帮助全市养老机构度过疫情难关，保证全市养老机构内入住老人的健康，烟台市民政局守土有责、守土担责，创新总结“烟台做法”，全面织密养老机构“防疫网”，打好疫情防控阻击战。

　　全省率先实施全封闭管理 所有养老机构平稳安定

　　1月26日，烟台市民政局率先在全省全面实施养老机构全封闭管理，下发《关于全市养老服务机构封闭式管理的通知》，要求自2020年1月27日9时起，全市养老服务机构实施全封闭管理，暂停一切外部人员的探访和内部人员的外出。

　　“养老机构疫情防控工作，形势严峻且复杂，实行封闭管理是非常时期采取的非常办法，目的就是切实保障老年人免遭新冠肺炎的侵袭。”烟台市民政局养老科负责人告诉记者，养老机构全封闭管理期间，各养老机构严格按照要求，对机构内所有人员实行全封闭管理。“这期间，全市3000多名管护人员吃住在一线，守护老人健康。”市民政局养老科负责人说。

　　记者了解到，为减少交叉感染的几率，各养老机构采购人员一律在大门外做好采购物资交接及消毒工作，取消院内文体娱乐、聚餐等聚集性活动，一日三餐由护理人员分送到老人房间内，每天定时对室内外以及房间、电梯、门把手等重点部位进行消毒，督促老人和工作人员勤洗手、戴口罩、保持良好个人卫生。

　　此外，烟台市民政局逐一排查各养老机构入住老人情况、在院人数、回家人数、回家人员是否与武汉返烟人员接触等信息，实行24小时零报告制度。健全完善工作台账，各岗位工作人员熟知应急处置预案，确保一有情况能够迅速妥善处置，切实做到封住封死、不留死角、不开暗门。

非接触式派送防疫物资

采购人员在大门外交接采购物资

包帮专员派驻养老机构

　　一机构一专员 233名包帮专员18小时内全部到位

　　为了更好地服务养老机构，解决养老机构的实际困难，2月16日晚，烟台市民政系统按照“一机构一专员”的配置，挑选无新冠肺炎确诊或疑似症状、无湖北返回人员接触史的身体健康的党员干部，到辖区养老机构进行蹲点驻守，对养老机构开展具体包帮工作。

　　“2月17日中午12点，全市233处有老人入住的养老机构包帮专员全部派驻到位。”市民政局养老科负责人说，从下发通知到人员派驻到位，这一过程仅用了18个小时。“包帮专员进驻养老机构并不是一种形式，而是协助养老机构进一步完善疫情工作预案和应急预案，为养老机构实实在在解决困难。”

　　芝罘区宏盛养老院位于芝罘岛大疃广场，疫情期间养老院附近的道路封堵，垃圾外运成为困扰养老院最大的难题。包帮专员董存宏在了解到情况后，积极协调区环卫和辖区办事处，及时地解决了垃圾外运的问题，为养老院的正常运作解决了后顾之忧。赵春波负责牟平区温馨老年公寓的具体包帮工作，在发现老年公寓生活物资采购困难后，他积极联系配送公司，并自费为老人们采购食材改善生活。

　　记者了解到，实行包帮专员制度以来，包帮专员累计帮助养老机构办理实事120多件，协调解决了口罩、消毒液、护目镜、防护服等防疫物资，切实做到了做到“帮扶不添乱、到位不越位”，有效缓解了“燃眉之急”。

远程排查各养老机构疫情防控情况

工作人员“动态口令”打卡

工作人员“动态口令”打卡

　　创新监督检查方式 打通疫情防控“最后一米”

　　养老机构全封闭管理，不能像往常一样进行实地监督检查，如何掌握机构内的防疫防控措施是否落实到位，成为摆在烟台市民政局面前的“一道难题”，在拉网式检查之外，烟台市民政局发挥技术优势，在全省首先利用微信等软件，开展线上监督检查方式，切实把监督检查的触角延伸到机构内部、延伸到基层一线人员、延伸到疫情防控的“最后一米”。

　　“2月27日起，我们成立了5个远程排查组，通过微信、实时共享位置等方式，对养老机构进行远程排查。”市民政局养老科负责人说，烟台市民政局建立了一个300多人的排查大群，5个排查组每天通过全面排查与随机抽查、日查与夜查相结合的方式，逐一排查机构内部的疫情防控情况、养老机构驻点人员在岗情况等。

　　虽然不到现场，但远程排查的效果却十分显著。“每天上午9点，我们会在群里发布当日的动态口令，由包帮人员将口令和日期写到纸上拍照发到排查群里。此外，每个远程排查组的成员还会通过包帮专员的微信视频连线，了解当日的防控措施落实情况，晚上各组还会通过微信共享实时位置的形式，抽查在岗情况。”市民政局养老科负责人说，截至目前，通过远程排查共发现问题49个，也都进行了及时反馈和督促整改，目前已全部整改到位。

　　“目前烟台市养老机构所有在住老年人无确诊或疑似病例。疫情不散，我们不退，我们会继续加大对养老机构疫情防控工作的指导和监控，努力为老年人构筑一道隔绝病毒的‘防疫网’。”市民政局养老科负责人说。 大众网·海报新闻记者 刘慧慧 通讯员 吴洪洋