李克强总理考察烟台蓝色智谷（图片来源：中国政府网）

　　大众网·海报新闻 记者 蔡云飞 烟台报道

　　6月1日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强考察山东烟台蓝色智谷，了解到山东十二学教育科技有限公司因缺少固定资产遇到融资难题。第二天，恒丰银行烟台分行主动上门对接，快速为企业审批下1000万元无抵押信用贷款。

　　在帮扶双创、小微企业上，“雷厉风行”是烟台一贯的作风。

　　靶向施策！留得青山，赢得未来

　　中小微企业是吸纳就业的“主力军”，也肩负着千千万万个家庭的民生需求。在全球疫情冲击下，社会经济的“毛细血管”牵一发而动全身，中小微企业的命运，牵动着各级政府的心。

　　6月1日，全国两会结束不久，中共中央政治局常委、国务院总理李克强考察山东烟台蓝色智谷，十分关心小微企业经营情况。李克强说，双创企业、科技型小微企业普遍轻固定资产、重人力资本，要研究增加授信额度的办法，解决全国这类小微企业融资难题。

　　记者注意到，在此前5月23日举行的十三届全国人大三次会议山东代表团小组讨论会议上，全国人大代表、山东省烟台市委副书记、市长陈飞也曾提出，针对中小微企业因缺乏抵押物、质押物而面临的融资难题，建议出台一些靶向政策，解决银行等金融机构对中小微企业的风险评估问题。政策要真正落实落地，要“快”。

　　政府的主动“撑腰”，系紧了小微企业与银行之间的纽带。了解到山东十二学教育科技有限公司因缺少固定资产而融资困难，恒丰银行烟台分行主动上门对接，仅一日，就根据企业人才储备和知识产权情况，快速审批1000万元无抵押信用贷款，有力支持了企业采购物资和人才培养。

　　企业发展桎梏被精准击破，是山东十二学教育科技有限公司之幸。而这份幸运，同样属于烟台其他企业尤其是中小微企业——烟台专门为破解融资这个“老大难”而建立起的一套“1+4”金融创新体系，正在全市范围汹涌发力。

　　全面托底+精准滴灌！金融“组合拳”助推企业焕发新生

　　经济是肌体，金融是血脉；金融活，则经济活。先来看一组数据：去年，烟台全市金融资产总额首次突破万亿大关，增长12%。金融业增加值增长6%，增幅为近3年来最高值，占GDP比重首次突破4%。金融业税收总额67亿元，增长8.3%。存款余额9116亿元、贷款余额5813亿元，分别比年初增加890亿元、249亿元。直接融资893亿元，增长91%，在全省名列前茅。

　　成绩亮眼，背后有伏笔。这一年，烟台市出台“1+4”金融创新政策性文件，建立新一轮金融业发展的政策支撑体系。首次提出了服务企业融资“金桥”计划，通过设立市级应急转贷基金、市级企业发展股权投资基金、地方资产管理公司、市融资担保公司等四项10亿级扶持工具，搭建政府、金融机构和企业融资协同合作桥梁，帮助企业解决融资困难、化解流动性风险，保障重点企业稳健运营。

　　政银企间的“金桥”搭了起来，信息沟通与资金流动就上了“快速路”，烟台各金融机构第一时间开展相关工作，努力为企业排忧解难。今年，随着山东省金融辅导员进企工作全面启动，烟台建立了“3120”工作模式，从市县两级银行机构选派432名专业金融人员组建金融辅导队147支，对口辅导企业2421家。

海阳市美乐蒂服饰有限公司车间

　　机杼翻飞，一双双巧手随线舞动。6月8日，海阳市美乐蒂服饰有限公司车间内一派繁忙景象。“受疫情影响，我们有2个月没接到订单。如果没有咱政府送来的好政策，我们想维持正常运营都困难，甚至还有可能裁员。”海阳市美乐蒂服饰有限公司是一家以加工、出口毛衫制品为主的外贸企业，公司财务主管王维刚告诉记者，在了解到企业困难后，对口的烟台银行金融辅导队迅速制定融资服务方案，“无还本续贷”不要求企业自备资金还款；贷款利率也由6.75%直降为4.55%，利率降幅达32.6%，大大降低了企业的融资成本。如今，度过最困难、最危险时期的海阳美乐蒂，订单量不仅恢复到疫情前正常水平，还加班加点达到“满负荷”状态。随着订单量的不断增加，日后还将有招工计划。

　　中国光大银行烟台分行公司业务管理部负责人朱明磊告诉记者，目前，银行对于受疫情影响严重的小微企业，实施不催收、不征收罚息、不计入征信、不影响后续贷款的保护政策，对于还息或还本困难的企业，还会通过调整结息方式、变更还款计划和条件等措施予以合理支持，减低小微企业的资金使用和还款压力。

　　帮小微企业纾了难、解了困，企业主信心回来了，市场主体的基本盘也稳住了。制度实施3个月来，烟台各金融辅导队所在银行机构共为有融资需求的691家辅导企业办理融资总额198.98亿元，分别占有融资需求辅导企业数量的68.96%和企业融资需求金额的67.94%。此外，还有210家辅导企业正在办理相关融资业务金额82亿元。

　　创新沃土！让人才留在烟台，让双创企业野蛮生长

　　与其他类型企业相比，双创、科技型中小企业有其特殊性：由于普遍轻资产、重智力，往往更容易遇到融资难、融资贵的“拦路虎”。让他们活下来、留下来、强起来，成为当务之急。烟台市针对科技型中小企业推出“科信贷”“成果贷”等业务。2019年科技金融累计帮助111家（次）科技型中小企业获贷5.9亿，比2018年增长269%；今年以来，科技金融抗疫逆行，在抗疫情、保复工、助企业工作中发挥了积极作用，截至5月底，已支持130家科技型中小企业从金融机构获得贷款共计150笔，约6.7亿元，获贷金额比去年同期增加约320%，贷款平均年利率4.85%，较去年同期下降1.03个百分点。

　　疫情期间，烟台还为承租的中小企业减免租金的省级、市级创业孵化示范基地、示范园区，给予最高50万元的运营补贴。市级以上科技企业孵化器和大学科技园为国家科技型中小企业减免租金的，按每家企业2000元/月标准给予孵化器和园区房租补贴。

　　为了减轻企业压力，烟台在全省率先推出失业保险稳岗返还政策网上推送服务。截至5月底，全市共2.8万户企业线上确认回执，涉及稳岗补贴2.27亿元，基本实现援企稳岗工作清零。“青鸟归来 扬帆烟台”引才留才计划，也正进一步优化烟台招才引智软环境，激发大众创业、万众创新活力。

　　一系列“真金白银”的政策下来，让企业主感受到诚意满满。眼下，烟台市科技型企业呈爆发式增长态势。5月底，山东省科技厅公布2020年第五批入库科技型中小企业名单，本批次全省入库企业1048家，烟台市入库166家。截至5月27日，烟台市科技型中小企业入库达1874家，占全省总数近五分之一，稳居全省第一位。

　　烟台，已为创新创业搭好平台、建好舞台，邀新时代的弄潮儿，放心大胆在这座城市为梦想扬帆！