大众网记者 王丽 烟台报道

　　为贯彻落实国家、省文件精神，市卫生健康委在学习借鉴福建三明等地医改经验，在充分考虑到烟台卫生事业现状、发展水平及发展空间差异性的基础上，烟台市研究起草了《关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》深入贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，把保障人民健康放在优先发展的战略地位，坚持医疗卫生事业公益性，推动医疗卫生发展方式转向更加注重内涵发展、服务模式转向更加注重系统连续、管理手段转向更加注重科学治理，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。

　　《意见》指出，到2025年，全市医疗卫生服务体系进一步健全，资源配置和服务均衡性逐步提高，重大疾病防控、救治和应急处置能力明显增强，中西医发展更加协调，有序就医和诊疗体系建设取得初步成效；到2035年，建成体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系，医疗卫生服务公平性、可及性和供给能力明显增强，人民群众健康水平显著提升。

　　《意见》强调，要进一步调整体系结构，推进能力现代化建设，统筹人口老龄化、资源供给短板等因素，精准增加医疗资源配置，优先向中医、老年医学、重症医学、安宁疗护等领域倾斜；支持市口腔医学中心和市精神卫生中心新院区建设；实施医疗服务能力“攀登计划”，加强卫生人才队伍建设，突出县级医院县域龙头地位，强化基层网底，扩大康复和护理等接续性服务供给。

　　《意见》明确加强分工协作，推进体系整合化运行。指导各级各类医疗卫生机构落实功能定位，三级公立医院病例组合指数（CMI）、下转患者人数及占比逐步上升，减少患者跨区域就诊；加快推进紧密型城市医疗集团和县域医共体建设，深化医防融合发展，促进医养结合高质量发展，发挥中医药重要作用；加快推进临床医学研究中心建设，运用互联网、人工智能等技术，优化服务流程，加快“适老化”改造，持续提升服务便利性和舒适性。

　　《意见》要求要落实政府对公立医院的“六项投入”政策，加大对中医药发展和基层医疗卫生机构倾斜力度，深化医疗服务价格改革和医保支付方式改革，对符合条件的紧密型医共体实行总额付费，探索符合中医药特点的医保支付方式。落实公立医院人员总量备案制，持续深化薪酬制度改革和职称制度改革。