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宽严相济 牟平全市首推认罪从宽快速办理

来源:大众网烟台频道   编辑:   2016-09-13 08:34:00   作者:

  大众网烟台9月13日讯(记者 孙毅 通讯员 王文卿)近日,烟台市牟平区检察院适用认罪从宽快速办理机制,办结刘某盗窃案。在后续的审理过程中,法院方面仅用十分钟就审结该案。

  该案的快速审结得益于牟平区人民检察院新近出台的一项举措。

  今年6月,牟平区检察院牵头组织公安局、法院、司法局联合会签了《关于在轻微刑事案件中适用认罪从宽快速办理机制的意见》(以下简称《意见》),明确在办理犯罪嫌疑人、被告人认罪的轻微刑事案件中适用认罪从宽快速办理机制,进一步推动案件繁简分流、提高诉讼效率。

  据了解,该院出台的这一措施在全市尚属首例。

  从受理到判决 仅用8个工作日

  因盗窃,刘某被公安机关抓获。该案事实清楚、没有争议,在办案检察官详细解释了涉嫌罪名、量刑依据等问题后,刘某自愿认罪,并签署了《认罪量刑协商承诺书》。根据刘某的表现,办案人按照同类罪行再减轻10%的幅度提出量刑建议。

  案件提起公诉后,法院同意适用认罪从宽快速办理机制,并在庭审时简化诉讼程序。最后法院当庭宣判,判处被告人刘某有期徒刑六个月。

  该案从检察机关受理审查起诉到法院作出一审判决,仅用了8个工作日。

  十八届四中全会提出“完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度”。牟平区检察院牵头出台的《意见》,正是对相关精神的完善与细化:依法从快,质量优先,保障权利,协作配合,在这些基础上,检察机关简化工作流程,缩短办案期限,依法从宽办理。

  利于缓解案多人少矛盾

  《意见》规定,“认罪从宽快速办理机制”主要适用于案情简单,事实清楚,犯罪嫌疑人、被告人认罪的轻微刑事案件。在案件类型上,包括危险驾驶、交通肇事、盗窃、诈骗、抢夺、故意伤害、寻衅滋事、非法拘禁、毒品犯罪、在公共场所实施的扰乱公共秩序犯罪等。

  犯罪嫌疑人、被告人是未成年人,盲、聋、哑人,或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人等八种情形不适用该机制。

  对于上述案件情节较轻,符合案件事实清楚、证据确实、充分,可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者单处罚金,犯罪嫌疑人、被告人承认自己所犯罪行,对指控的犯罪事实没有异议,当事人对适用法律没有争议,犯罪嫌疑人、被告人同意适用等条件的案件,可以适用认罪从宽快速办理机制。

  对此类案件,检察机关可向法院提出量刑建议,法院可简化庭审程序,使庭审活动更加紧凑高效,审理时间大大缩短。

  “认罪从宽快速办理可鼓励引导嫌疑人、被告人自愿如实供述罪行。即使处罚后发现漏罪仍可以追诉,有利于更加及时、有效地惩罚犯罪。”该案承办人魏秀颂说。

  坦白从宽制度化也是优化司法资源配置的需要。

  当前,严重危害社会治安犯罪案件呈下降趋势,但轻微刑事案件的数量仍在高位徘徊,司法机关“案多人少”矛盾突出。实现认罪认罚案件快速办理,是合理配置司法资源的有效办法和必然要求,有利于在确保司法公正基础上进一步提高司法效率。

  如何避免“认罪认罚从宽”被滥用

  认罪认罚从宽制度一直是司法界的讨论焦点。曾有业界人士担心,推行认罪从宽,可能会导致“金钱案、人情案”的发生。对此,牟平区检察院副检察长曲学淳表示,认罪从宽不等于“一刀切”,必须有严格规范的制度做保障。

  牟平区检察院推行的认罪从宽快速处理机制,对办案人员的行为进行了严格规定,同时制定了相关监督措施和责任追究机制,严防权钱交易等情形发生。

初审编辑:李泽
责任编辑:张其天

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