大众网烟台5月22日讯（通讯员 樊友泉 赵鑫）为扩大司法民主，提升司法公信力，莱阳法院以打造“亲民法院”为目标，强化有效措施，提高一审案件陪审率。目前，该院人民陪审员数量达到84名，陪审员与法官的总人数比例达到1.5：1。今年截止至5月15日，人民陪审员参加审理案件351件，其中刑事案件140件、民商事案件82件、行政案件129件，普通程序人民陪审员的参审率达到100%，对提高审判案件的质量和效率起到了极大的促进作用。

　　一是严把“入口关”。为规范人民陪审员的选任工作，保证人选质量，市法院严格依照人民陪审员选任的一系列法规制度并结合实际出台了相关规定，明确了人民陪审员任职资格条件、选任程序和选任步骤，并在选任过程中注重吸收社会不同行业、不同年龄、不同阶层的人员担任人民陪审员，现有的84名人民陪审员中，既有政府机关、企事业单位、社会团体人员，又有群众威信高、品德好、有能力的基层干部，也有普通群众代表和社区居民，充分体现了人民陪审员的广泛性和代表性。近期，将有50名人民陪审员的任命期届满，市法院将在《今日莱阳》、莱阳电视台等相关媒体发出公告，统一公开进行招聘，确保让全市各行各业的优秀人才通过招聘方式进入队伍，让热心法院审判工作和有一定法律知识的人才参与进来。

　　二是狠抓“培训关”。为强化人民陪审员业务素质，提升人民陪审员履职能力，市法院将陪审员培训工作纳入法官培训总体规划，采取送出去培训、请进来讲课、以会代训、观摩庭审、参加案例分析、组织专题调研、赠阅业务书籍自学等多种培训“组合拳”，今年以来，先后组织24人到烟台中院开展培训，着力提升了人民陪审员在法律认知、事实判断和辨法析理等方面的能力。同时，注重对人民陪审员思想政治和廉洁自律的教育，通过对党的方针政策、廉政法规以及社会主义法治理念的教育，培养他们具备良好的、健康的心理和思想素质。

　　三是落实“保障关”。为保障好人民陪审员顺利履职，市法院积极落实陪审经费，将陪审员培训、参审所需经费单独列支、单独管理、专款专用。同时，加强与人民陪审员所在单位的联系、沟通，争取单位的关心支持和理解，为人民陪审员履职创造优越的外部环境。在提供参审保障上，对需要陪审员参审的案件，由相关业务庭提前告知人民陪审员开庭部门、时间、地点及合议庭成员，让陪审员安排好自己的工作。庭前给予人民陪审员阅卷，引导陪审员审阅案件卷宗材料，保证陪审员在庭前熟悉案情，掌握案件争议焦点。

　　四是做好“沟通关”。为充分发挥陪审员作为“纠纷化解员、执行参与员、信访接待员、法制宣传员、廉政监督员”作用，让人民陪审员积极参与审判工作，防止“陪而不审”、“审而不议”现象发生。市法院经常与人民陪审员开展座谈会，加强相互之间的沟通，鼓励人民陪审员对法院工作提出意见和建议，了解陪审员的工作动态，解决他们在陪审、合议时遇到的疑惑和问题。法院政工部门也会定期向他们贯彻上级法院的工作部署，树立“司法为民、服务大局”的审判理念，使陪审员们理解法院工作，更加热情的投入到陪审工作中。

　　五是强化“考核关”。为增强人民陪审员的责任感，市法院建立起人民陪审员动态考核机制，着重就陪审案件的数量、出庭率、陪审能力、审判纪律、审判作风等内容进行考核，在每年年底将考核结果书面通知人民陪审员本人及其所在单位、户籍所在地或者经常居住地的基层组织，并将有关考核情况定期向市人大常委会报告。对于考核优秀人员及时向上级机关报请给予物质和精神奖励，对违反有关纪律规定，在考核中不称职的人员，按规定及时提请人大免除其人民陪审员的职务，确保人民陪审员管理工作规范、高效运转。