周齐同志在烟台市争创全省全国文明城市工作动员大会上的主持讲话
（2004年4月6日）

同志们：
    现在开会。
    这次会议是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实中央和省文明委关于建设文明城市工作的指示精神，部署我市创建全省、全国文明城市的工作措施，动员全市上下团结一心，迅速行动，认真扎实地做好争创全省、全国文明城市的各项工作，促进全市物质文明、精神文明、政治文明“三个文明”建设的协调健康发展。
    这次会议在市政府礼堂设主会场，在各县市区设分会场。在主会场参加会议的有：市委、市人大、市政府、市政协、烟台警备区和预备役76师的领导同志及首长。市直各部门及中央、省属驻烟单位科以上干部，市属企事业单位主要负责人，烟台警备区和预备役76师部分官兵。
    同志们，今天，市委、市政府隆重表彰了2002—2003年度全市精神文明建设工作先进集体和先进个人，希望各级各部门各单位和广大干部群众，虚心学习他们的好经验、好做法，立足本职，扎实工作，切实把我市的精神文明建设推上一个新的台阶，为全市的跨越式发展做出新的更大贡献。焉书记在讲话中，深刻阐述了创城工作的重要意义，对下一步我市如何争创全省、全国文明城市工作进行了深入地动员和部署，针对性和指导性很强，完全符合中央和省委的指示精神，完全符合我市的实际情况，完全符合广大人民群众的意愿。各级各单位和广大干部群众要认真学习领会，切实抓好落实。芝罘区委、市城管局、市交通局、市公安局四个单位的主要负责同志作了表态发言。他们的发言都很好，很有代表性。会后，各级各部门都要迅速行动起来，轰轰烈烈地开展好创城工作。下面，关于会议的贯彻落实问题，我强调三点：
一是，广泛发动，全力营造争创文明城市的浓厚氛围。创建全省、全国文明城市，是一项涉及面广、牵扯面大的系统工程，需要各行各业、方方面面的共同参与和大力支持。各级各单位都要牢固树立创建工作“一盘棋”的思想，进一步加强相互间的支持和配合，全力以赴、同心协力地完成创城工作的各项任务。这次会后，各级各部门都要在不同层面进一步加强动员工作，利用各种有效形式，组织广大干部群众深入学习市委、市政府关于开展争创全省、全国文明城市工作的意见和焉书记的讲话精神。要通过学习领会，让全市上下的思想统一起来、认识提高上去，从而使各个方面的力量都能够积极主动地参与到这项工作中来，切实在全市形成人人知道创建文明城市内容、人人参与创建文明城市工作、人人努力为创建文明城市做贡献的良好局面，真正把创城工作变成广大群众的自觉行动。
二是，立即行动，迅速展开争创文明城市的各项工作。争创全省、全国文明城市工作时间紧、任务重。中央文明委确定，从今年下半年开始全面启动文明城市评选活动，明年下半年命名表彰。我市要力争加入全国文明城市行列。在这么短的时间内，我们要达到全省、全国文明城市的评选标准，需要做的工作很多，任务也很艰巨。各级领导干部特别是主要领导同志，一定要高度重视，立即行动，结合各自的实际情况，制定扎实有效的工作措施，全力做好争创文明城市的各项基础性工作。会后，各县市区要尽快拿出自己的创建文明城市（区）工作的意见和方案，并认真组织好实施。市直各部门、各单位要按照市委、市政府的意见和焉书记的讲话精神，找准各自的工作定位，明确任务目标和责任标准，按照查漏补缺的要求，立即开展工作，高标准、高质量地完成所承担的各项任务。
三是，加强领导，为争创文明城市工作的顺利进行提供强有力保障。首先，要在工作责任上抓落实。各级一把手是抓创城工作落实的第一责任人。要按照建立完善决策目标、执行责任、考核监督三个体系的要求，把争创文明城市工作的任务、指标、责任进一步量化、细化，建立起横向到边、纵向到底的工作网络，建立起层层有目标、事事有人做的工作机制。要依靠广大群众，切实形成鼓励群众探索、提倡基层创新，全市人民竞相为创城工作做贡献的生动局面。其次，要在建立健全工作机制上抓落实。各级各单位要严格按照市委、市政府关于广泛深入开展争创全省、全国文明城市工作的《意见》要求，下功夫抓好领导责任机制、责任考核机制、物质保障机制、舆论导向机制和齐抓共管机制等五个机制建设，以机制促落实，为创城工作理顺关系、提供机制保障。第三，要在督导检查上抓落实。要突出抓好重点单位的督查，加强解决问题的力度。要定期进行工作调度，加强指导和协调，推动创城工作的深入开展。市创城工作领导小组办公室要根据工作进展情况，组织全市各级各部门各单位，按照《文明城市测评体系》的要求开展一次自我测评活动，看一看我们的优势在哪里？测一测我们能打多少分？评一评我们的整体素质有多高？查一查我们的差距有多大？从而进一步明确今后应该努力的目标，为创城工作更深入地开展指明方向。各县市区、市直各部门、各单位贯彻会议的情况于4月10日前报市争创全省、全国文明城市工作领导小组办公室。

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