2005年11月8日 仁川松岛开发区 天气晴朗
出了仁川港,驶进市区,我们竟有了“回家”的感觉。街道、楼宇都是那样的熟悉,就连行道树也似曾相识,我们仿佛又置身烟台的大街小巷。但沿街花花绿绿的韩文招牌,道上几乎清一色的韩国品牌汽车,又分明地告诉我们:这里已经是韩国。
前来接我们的福山驻韩办事处张冲介绍说,仁川是韩国第二大外贸港口城市,是韩国首都———首尔的卫星城,有铁路和高速公路与之相通,如今已发展成为首尔—仁川工业地带的重要组成部分。目前,仁川与天津、烟台、威海等中国主要港口城市有客轮通航,是与中国进行物流和人员交往的中心。
中午,我们饱餐了一顿韩国风味的炒鸡米饭后,立刻动身前往韩国的未来梦想之地———仁川经济自由区松岛开发区。市委宣传部孟斌望着沿途一片片的新厂房,整修一新的道路,吃惊不已:“去年10月,我前来参观时,这里除了一个展览馆外,周围是一片荒地。一年时间有如此大的变化,我感到吃惊!”
松岛开发区,我们也许很陌生,但这块填海造田形成的土地,一旦与半个多世纪前的朝鲜战争著名的“仁川登陆”联系在一起,许多中国人就不会陌生了。从1950年6月25日朝鲜战争爆发至1950年10月25日,朝鲜人民军先后发动了5次战役,一路势如破竹,向南推进,把韩国军队压缩到釜山附近一个很狭小的区域。美军在最不适宜登陆作战的仁川,突然登陆,致使朝鲜战局突变。今天,渴望经济再度繁荣的韩国,同样选择了“仁川登陆”地,希望从这里起步,向世界展现一个开放的韩国,将仁川塑造成连接东北亚与世界的中枢城市。
“在您寻找通往世界的门路时,仁川会为你敞开千载难逢的机会之门”;
“请你尽情畅游商海,我们将为您提供施展才华的无限空间”;
“松岛,主导世界尖端知识的中心地,未来城市之门已为您敞开”;
……
进入松岛信息化新城宣传馆,迎面就是一行英语“Get-pearl Tower”,大意是”抓住珍珠之塔”,意思是:你走进来,就要抓住这珍贵的机会。仁川经济自由区厅次长李雨勋用流利的英语将我们引进新闻发布厅,极富人情味的汉语宣传片立刻将我们带入了一个梦想之地。仁川广域市市长安相洙、仁川经济自由区厅长李桓均一句句声情并茂的推介语,让我们一进入仁川,就体会到它与世界共融的渴望。
此刻,我心中涌出一个念头:仁川,与我们烟台,拥有同一个梦想,那就是开放。竭尽全力为吸引带动世界经济的跨国公司和国外资本流入而提供一切方便,将自己打造成具有国际竞争力的城市,是两座城市的共同梦想。
采访中,我们发现松岛开发区由于起步较晚,与国内珠三角、长三角一些开发区,甚至与烟台经济技术开发区相比,在发展规模上也并不见优势,但仔细看来,松岛开发区确是吸取了上海浦东、新加坡裕廊工业园等世界顶尖开发区的经验,在园区开发的理念上凸现出“站在巨人肩膀上”的大气———
先是理念新。李雨勋次长引领我们到达宣传馆顶层———18楼,一个信息化的规划蓝图展现在我们面前,轻轻触动电脑,中、英、日、韩四种语言解说,让你体会到一种“面向世界”的精心构想。我们发现,一般的园区起步是产业园区,在这里首先是环境的构建。松岛开发区建设在2002年,而早在1990年,仁川就投资2兆韩币聘请美国Gale公司作出了一个超前的规划,按照将仁川打造成连接东北亚和世界的中枢城市的设想,同时规划了松岛、永宗和青萝三个地区,规划开发面积2万公顷。首先投入200兆韩币,全面启动作为航空和国际物流中心规划的永宗地区和作为国际金融和旅游中心的青萝地区,一座与仁川国际机场相连接的集国际业务、物流、观光、娱乐特点于一体的城市即将形成。“环境———是园区发展的首要条件和第一资源,因为收益预期对投资有着强大的吸引力。”李雨勋次长认为。
再就是气魄大。突出表现在招商引资的“委托招商、连片开发”上。2002年松岛开发区启动的同时,一个大胆的计划开始实施。仁川市政府与美国Gale公司签订土地供应合同,在数十平方公里的土地上建设提供综合性国际业务的国际商务中心,到2013年为止共投资127亿美元。目前仁川市和Gale公司已在该地区开始建设包括65层高的国际贸易中心大厦以及百货商场、购物摩尔、会议中心,而且为了筹集工程所需投资,正努力开展市场营销及外资引进活动。
政策的优惠程度也是令人意想不到。生产资料在此可免除关税,外国公司高层主管也只需缴纳17%的收入税,兴建高科技设施的外国公司还可获得现金补助。
“在中国,这叫‘软环境’。环境不好,是无法吸引投资的,”李雨勋次长一边说着,一边领我们走向楼顶的晾台,只见地面上绘着一幅巨大的以仁川为中心的东北亚地图。烟台恰好处在仁川隔海相望的位置。李雨勋用手指着烟台所在的位置说:“烟台吸引投资的环境很好,优势很多。烟台与仁川多沟通,会共赢。” (滕岳)