2006年,烟台环保工作的主要思路是:以建设资源节约型、环境友好型社会为目标,加大“持续改善环境质量系统工程”和《生态市建设规划》实施力度,狠抓工业结构性污染治理,进一步削减污染物排放总量,为经济发展创造更大的空间;大力推行循环经济,进一步优化发展质量,为经济发展注入生机和活力。在经济快速发展的同时,遏制污染增长,确保局部环境有所改善,整体环境质量持续改善,推动经济社会发展的步伐。重点任务是:
(一)加快《生态市建设规划》实施步伐
把大力发展循环经济作为建设生态市的一项核心工作抓紧抓好。抓紧建设一批环境友好企业、生态工业园区、环境优美乡镇和国家环保模范城市,筑牢生态市建设的基础。组织开发区等区域进行生态工业园和循环经济示范园区的建设,发挥典型示范作用。引导一些条件基本成熟的行业实行清洁生产和ISO环境管理体系认证,加快建立循环经济的产业链,实现资源共享、废物资源化和企业的可持续发展。在蓬莱通过国家环保模范城市验收的基础上,力争龙口在2006年通过国家验收。突出抓好环境优美乡镇的建设工作,在今年创建了2个国家级环境优美乡镇和7个省级环境优美乡镇的基础上,力争创建30个环境优美乡镇,其中,创建国家级3个,省级27个,为生态市建设奠定坚实的基础。
(二)加快以水泥、造纸和电力行业为重点的工业结构性污染治理步伐
坚持在发展中调整,在调整中发展的思路,引导水泥生产企业淘汰污染严重的立窑生产线,改进回转窑等先进生产工艺,逐步实现经济效益和环境效益的双赢。加大小造纸取缔力度,促使小造纸企业合并优化,形成污染治理的规模效益。加快电力行业脱硫工程步伐,重点完成烟台发电厂和龙口百年电力有限责任公司的年度脱硫工程。通过加强工业结构性污染治理,有效削减COD、二氧化硫、工业粉尘等主要污染物的排放量。
(三)加快城市环境基础设施建设步伐
确保在建的海阳、龙口龙港和栖霞三个污水处理厂今年建成后,2006年正常运行,使全市城市污水集中处理能力达到48万吨/日。确保莱阳生活垃圾无害化处理厂正式投入使用,使全市生活垃圾无害化日处理能力达到1900吨。同时,大力推行中水回用和垃圾综合利用的新方法、新技术,逐步提高废物的减量化和资源化水平。
(四)确保烟台市国家环保模范城市免检
一是尽快开工建设套子湾污水处理厂二期工程,早日实现污水二级处理。牟平区生活污水处理工程加快进度,尽快进入城市生活污水城市污水处理厂。所有改、扩、建的污水处理厂都要补充脱磷、脱氮处理工艺,加快城市污水处理厂的改制工作。二是抓紧制定西郊工业区的综合整治规划,报市政府批准实施。三是加大城市污水管网改造力度,逐步实现雨污分流。加快大庆路河河钢管河综合整治步伐,实现污水截流入网。做好城乡结合部的环境综合整治。四是完善市医疗危险废物处置中心处置设备,确保达到检查要求。同时,抓好莱州、招远国家环保模范城市以城市污水处理和垃圾处理为重点的持续改进工作,力争获得免检资格。
(五)加大环境监管力度,严肃查处各类环境违法行为
在目前已安装17台水质在线监测设施的基础上,2006年,在全市21个重点水污染企业和6个城市污水处理厂安装27台水质在线监测设施,提高环境监督管理水平。继续开展明查暗访活动,坚决遏制污染反弹,提高企业治污积极性。继续抓紧解决好油烟、机动车尾气等热点环境问题,进一步维护好市民的环境利益。