2005年，物价局全局上下团结一致，奋力拼搏，各项工作取得了显著成绩一年来，全系统广大干部职工以党的十六届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻市委、市政府的各项部署，树立和落实科学发展观，统筹兼顾，重点突破，各项工作扎实推进，获得了两个文明的双丰收。概括起来讲，我认为主要表现在以下几个方面：
（一）中心城市建设取得新成绩。今年以来，我们按照市委、市政府的统一安排，以提升城市内涵、完善城市功能为目标，先后组织实施了6项市区城建重点工程，累计完成投资约2.6亿元。1、东山宾馆栈桥改造工程。经过8个月的紧张施工，建成了长260米、宽8米的新栈桥，为滨海景观带增添了新的亮点。2、胜利南路新建工程。建成长180米桥梁一座，形成道路2.8万平方米，新增绿化面积2万多平方米，工程于6月中旬竣工通车。3、西炮台南路拓宽改造工程。对原有道路进行了拓宽改造，并搞好绿化、路灯等设施配套，工程于8月份竣工通车。4、幸福南路拓宽改造工程。完成了夹河至化工路段和幸福路至环海路段3.8公里的道路改造，新增绿化面积2.5万平方米；实施了化工路至幸福路两侧动迁工程，目前已拆除建筑15500平方米，为明年的道路开工创造了条件。5、滨海景区周边改造工程。这项工程包括三个部分：西延部分，完成了1.1万多平方米的金海湾酒店立面改造，实施朝阳街临海部分动迁44户、建筑面积13300多平方米，设施配套和保留建筑改造已全面展开。南延部分，完成了4200平方米的美术博物馆重建工程，拆除2450平方米的东风电影院，并建成了临时停车场。东延部分，对海航北大院改造工程进行了拆迁摸底和前期策划。6、中心大街建设拆迁整治工程。拆除南大街、二马路、只楚路沿线13万平方米的破旧建筑，并对130户居民进行了异地安置。另外，我们还会同相关部门对文化广场、火车站改造等工程做了大量前期工作，为明年建设实施打下较好的基础。
（二）房地产业和建筑业取得新发展。房地产开发方面，根据中央和省里要求，我们会同相关部门下发了关于调控房地产市场的文件，开展了全市性的开发企业和开发项目调查，全面掌握市场发展状况，并建立芝罘、莱山两区在建项目台帐，加强项目的动态管理。目前，芝罘、莱山两区开发项目市级已统一管理到位，福山、牟平和开发区三区开发项目于7月1日起正式实施备案管理，保证了政府产业政策的落实。今年以来，全市房地产开发预计完成投资85亿元，施工面积1050万平方米，竣工面积500万平方米，销售面积380万平方米,分别较上年增长15.6%、16.7%、8.7%和8.6％，房地产开发继续保持供销两旺的市场形势。
建筑业发展方面，我们按照优化结构、壮大规模的原则，进一步调整优化行业结构。目前，我市专业承包企业达到425家，数量已超过总承包企业。同时，办理一级升特级企业1个（全省共3个），二级升一级企业7个，三级升二级企业16个，办理企业资质增项29项，为优势企业发展扫清了资质方面的制约。大力加强人才培养与储备，完成各类岗位培训和技能培训8000多人次，解决初级职称资格证书2000名左右。全市收缴养老金7200万元，较上年增长11%，拨付、补贴3840万元，均创历史最高水平。我们还按照标本兼治的原则，采取一系列措施手段，累计清理拖欠工程款6.78亿元，清欠率达95%，其中清理政府工程拖欠款1.9亿元，清欠率达94%，清理拖欠农民工工资2.67亿元。今年以来，在国家继续实行宏观调控政策，基本建设开工面积压缩的情况下，预计全市完成总产值190亿元（含市外产值24亿元），完成增加值54亿元，实现利税19.3亿元，分别较上年增长11%、13%和12%，保持了平稳的发展态势。
（三）基本建设管理取得新进展。我们以确保主体工程结构安全、消除质量通病和实现施工现场安全整治规范化管理为重点，扎实开展质量安全监管工作。2005年，全市在监工程3099项，面积1430万平方米，其中竣工备案工程566个，面积246万平方米，一次验收合格率达到100%。积极开展质量创优活动，172项工程被评为市优质结构工程，49项工程获得市优质工程奖，37项工程推荐为省优，其中滨海景区被评为国家优质工程，实现了我市连续8年无国优的突破。安全生产管理得到进一步加强，668家施工企业顺利获得安全生产许可证；全行业共发生责任安全事故2起，死亡2人，同比均下降33%，是我们自1997年以来安全生产形势最好的一年。在全省安全生产大检查中，我市的安全生产现场管理水平和安全防护水平位列全省前茅。按照可持续发展要求，狠抓“禁实”、墙改与建筑节能工作，全市新型墙材产量达到17.8亿标块，占墙材生产总量的90%以上，节能11万吨标煤，节地2937亩，建成区内新墙材建筑面积占总竣工面积的95%以上。出台了《关于创建节约型建设行业的意见》，研究下发了我市推广应用技术和限制使用产品目录，促进了建设科技成果向现实生产力的转化。认真做好城建档案归档和服务工作，档案归档率达到95%以上。积极搞好工程造价信息服务，每月发布价格信息７万余种，最大限度地满足了工程计价活动需要。
（四）建设市场整顿取得新起色。可以讲，今年是我局的建设执法整顿年。上半年以来，针对建设市场中长期形成的多种积弊，我们以理顺一个体制、加强一个管理、搞好五项检查为重点，深入开展了建设市场秩序专项整顿。一是理顺了市区两级建设管理体制。目前，两区建设项目的报建、施工许可、工程交易、招投标管理、质量监管等，已全部由市级负责，彻底解决了过去的职责不清、监管不到位问题。二是进一步加强工程招投标管理。加大了业主无推荐招标和工程量清单招标的推行力度，招投标行为得到有效规范。2005年，全市共发包工程1056项，应招标工程和应公开招标工程的实际招标率以及发包工程合同审查和备案率基本达到100%，纠正和制止投标报名不正常情况92项，对5家招标代理机构进行了通报批评。同时，加强工程交易市场建设指导，严格专家评委管理，广泛收集、存储和发布各类工程建设信息，为工程交易的公开、公平、公正进行创造了良好环境。三是开展建设市场专项检查。按照综合执法、集中处罚的原则，成立了专门的执法机构，对芝罘、莱山两区所有在建项目进行了拉网式排查，对2004年以来的27个违法违规项目进行了处理。建立了《房地产市场执法监察简报》制度，查处并曝光违法违规开发项目3个，共计16.4万平方米。继续加强商品房销（预）售广告的管理，对14个单位予以通报批评和处罚。采取企业自查、各县市区拉网排查与市检查组暗访抽查的形式，开展了三轮安全生产大检查，下达隐患整改通知单148份，责令停工整改工地10个，对7家施工企业进行了通报批评和处罚。结合勘察设计企业资质年检，对全市勘察设计单位及施工图审查机构进行了全面排查，4家勘察设计企业被降低资质、责令整改，7家经营业绩差企业被注销资质。同时，我们还开展了监理市场和装饰装修市场经常性执法检查，违法违规行为得到有效遏制。
（五）党建工作和行风建设取得新突破。按照中央和省、市委的统一部署，我们组织开展了两个批次的保持共产党员先进性教育活动，包括局机关、局属单位和相关企业共78个党委（支部）2167名党员参加了教育。通过这次教育，广大党员干部系统掌握了“三个代表”重要思想的精神实质，并通过研究制定党员先进性标准和不合格党员具体表现，广泛征求意见，整改各类问题3600余个，使局系统广大党员干部精神面貌焕然一新，基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，达到了中央提出的“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。大力加强党风廉政建设，建立健全了教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，对建设项目审批、重点工程建设、招投标、资质审核、资格认证等环节和领域做到政务公开，强化监管，规范运作，局系统没有发生一起严重违法违规案件。积极落实市委、市政府部署的“创城”任务，整治市区建筑工地450多个、项目1300多个，新设标准复合板房580多间，硬化路面1万多平方米，我局荣获“创建全国文明城市先进单位”和“联合国人居环境奖”先进单位称号， 1人荣立二等功，4人荣立三等功，7人受到嘉奖。开展了“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践和“爱心捐助”活动，走访慰问困难家庭、下岗职工、孤寡老人、失学女童及困难企业军转干部74人，捐赠资金及实物合计达42万余元，受到市委、市政府的通报表扬。大力加强行风建设，先后5次参加了市广播电台举办的“环境与发展”对话活动，对市民关心的城市建设方面的热点、难点问题进行了现场答复。通过“胶东在线”受理市民投诉、咨询3500条，受理省、市批转信件及群众来信192件，接待群众来访125起、500多人次，全部得到及时、有效地处理和解决。在今年市委组织的万人评机关活动中，我局行风评议位次实现了前移十位的可喜成绩。
另外，我们的招商引资工作也取得了丰硕成果，10个单位引荐合同利用外资2930万美元，实际利用外资1165万美元，创历年来最高水平。村镇建设、基础设施配套、建设外经、信访稳定、计划生育等工作也取得显著成绩。
回顾一年来的工作，之所以能取得这样的成绩，我认为除了得益于市委、市政府的正确领导和局领导班子成员的精诚团结、开拓进取外，更主要是因为我们有一支素质高、作风硬的干部职工队伍。主要有以下几个特点：一是拉得出、冲得上、敢于攻坚克难。随着今年城建重点向中心城区内部转移，我们的工程组织难度越来越大，既要协调外部关系，还要抢赶工期，项目部的同志几乎牺牲了所有的节假日时间，长年累月靠在施工一线，克服了许多难以想象的困难，出色地完成了各项任务。在东山栈桥桩基施工的关键时刻，有的同志一连30多小时靠在现场监督质量，正是大家的认真负责、精益求精，才保证了工程的优质可靠。还有我们的城建拆迁，拆迁办的同志们坚持超前介入、市场化操作，克服了点多、线长、无强硬动迁手段等诸多困难，累计完成拆迁17.8万平方米，安置居民 203户，没有引发社会稳定问题，这是非常不易的。质监站从主要领导到一般同志，在搞好日常业务工作的基础上，拿出大量精力来实施重点工程质量监督，为我们建设“精品工程”提供了保证。安监站在人员不增、工作量翻番的情况下，全体出动，昼夜奋战两个月，实现了市区建筑工地整治的重大胜利。二是想干事、能干事、干得成事。开发办的同志们既要搞好开发项目的测算、审核、监管和红线外基础设施配套，还要处理多年来城市开发建设中存在的大量历史遗留问题，他们始终本着对政府负责、对群众负责的原则，认真干好工作。特别是在拆迁安置小区建设监管过程中，他们投入大量精力，一丝不苟、不厌其烦地与开发商反复磋商、谈判，最大限度地维护了政府的利益，满足了群众的需要。招标办的同志们积极应对市场发展形势，针对工程发包中存在的虚假招标、围标、陪标等违规行为，积极研究防范措施，严肃整顿，堵塞漏洞，实现了市场秩序的好转。三是有创新、有办法、勇于突破。劳保办的同志们积极协调，反复沟通，赢得了横向部门的支持，通过联合检查等形式，迅速扭转了以往劳保费收缴不力的局面，年征缴额由2002年的3600千万增加到今年的7600千万，三年翻了一番多，有力地维护行业稳定。墙改办抓住建设节约型社会的有利时机，抓点带面，示范带动，自我加压，严格要求，开创了“禁实”和墙改工作的新局面，被市委、市政府表彰为先进单位。造价办的同志们不断深化工程计价改革，积极推行工程量清单计价模式，逐步建立完善市场形成价格机制，进一步提高了行业市场化程度。四是讲服从、讲奉献、任劳任怨。装饰办、交易中心的主要领导长期抽调重点工程一线，既要组织实施工程建设，又要抓好单位内部业务开展，在两头兼顾的情况下，他们没有叫苦、喊累，表现出了高度的党性观念和责任感。行政审批窗口的同志们热情接待，规范服务，受到中心和企业的高度评价，展现了建设局的良好形象。城建档案馆、建科所的同志们在职能弱化、工作缺乏抓手的情况下，没有畏难发愁，仍然坚守岗位、埋头苦干，圆满地完成了局里交办任务。城建培训中心、建设服务公司、幼儿园等单位的同志们在体制不活、市场竞争激烈的形势下，不退缩、不气馁，积极克服困难，各项工作较往年均有了明显起色。