中新网10月26日电 10月24日，《新京报》和央视对话节目对温铁军进行了联合采访，请他解读“建设社会主义新农村”这一重大课题。

    “建设新农村”体现发展战略转变

    近期公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》给予农村更多的关注，在第三部分专门设计了“建设社会主义新农村”的蓝图。建议明晰了新农村发展思路：在推进现代农业建设的同时，大力发展农村公用事业，增加农民收入。

    温铁军说，从中央强调三农问题重中之重的时候，就已经意识到这是我们现代化进程中必须解决的问题。如果不解决，第一，我们这几年尽管经济高增长，但是内需就是上不去。第二，直接影响国家经济发展结构性问题。其三，社会问题会越来越复杂，越来越严重，因为差别太大了。

    放弃单纯追求GDP观念利于新农村建设

    “十一五”规划提出了建设社会主义新农村。 温铁军表示，在过去单纯追求GDP这样的一个导向的情况之下，以GDP论英雄的结果是，各级政府把GDP增长变成了一个惟一目标，然后把招商引资分给了所有的干部，谁要是完不成任务，谁头上的乌纱帽要颤的，你可能就靠边，先待岗。因此这种体制问题必须解决，要真的化解农村中的这些矛盾，必须让大家沉下身子，到基层去干第一线做的事。还有，我在建言献策中特别强调了法律环境的重要性。

    温铁军还指出，现在政府已经明确决策，我们现在的财政转型已接近于完成。不能只考虑经济目标。中共中央在十六届三中全会提出新的战略转变思想的时候，就明确强调放弃单纯追求GDP的目标，而转为追求综合发展，提出五项统筹，以人为本可持续发展。这些思想到现在为止还没有被大家普遍接受。

    城市化未必是解决三农问题的出路

    温铁军指出，我们不能简单地认为，只要加快了城市化，只要让农民进了城，问题就解决了。这次提出新农村建设本身，就有针对以往比较偏激倾向的一种纠正。他还强调，大量的贫民要么就流入城市，要么就进入游击区了。之所以讲拉美化、南亚化等等这些，其实背后隐含的一个重要内容，就是当无法建立正常的管制的时候，那最后只能是非正常管制。因此其实也无法真正建立一个民主法制国家。所以我们要建立一个民主法制国家，那就先不要激进，而应先立足于现有的城乡二元结构来考虑问题。

    温铁军说，任何工业化加快的时候，都会带来同样的问题。所以我才说中央把新农村建设作为重大历史任务，这是有着相当深远的考虑的。我们应该统一到最近这次关于十一五规划指导意见的认识上来。真正把我们农村好好地综合整治一下，既创造了投资机会，又提高了农民收入，最后变成一个内需拉动型的良性增长、可持续增长，这有什么不好。我是举双手拥护现在的新农村建设的这个重大历史任务的提出。

    政府加大投入是建设新农村的保障

    温铁军认为，新农村的新景象应该是：第一，该由政府提供的公共品要由政府提供。这一点在国务院领导同志的心目中已经是一个定势，它已经定下来，不仅是承诺了将来要让所有农村贫困家庭的子女都能上学，而且也进一步追加了建立农村合作医疗的政府投资的规模。原来我们九十年代初搞过合作医疗是一比一，政府拿一农民拿一。现在温家宝总理提出政府拿四，农民拿一。同时，管理是公共的，治安是公共的，法律是公共的，所有这些不能让农民拿钱的事情都不能拿。同时还要推进基层政府部门的改革，而这些都在做。所以我说政府第一该做的事情是公布财政阳光普照，让农民能够得到起码的国民待遇。

    第二，以前财政所占的GDP比重太低，而现在占到了将近20%。在这样的情况之下，政府已经开始主动承担责任，来推进这个公共财政的政策，不要再让农民拿钱。农村的基础设施，不是完全的私人物品，而应该视为准公共品。农村的公共设施的投入，应该作为公共品或者准公共来投入。这点我想在“十一五”规划期内国家有关部门也会加大这方面的投入。我们过去提高农业的综合生产能力，今天我们应该加强整个农村的基础设施改善。形成一个让农民安居立业的起码的环境。

    第三，那就是农村应该是管理民主、乡风文明的一个很好的社会环境和文化环境。这些我想要通过大家共同努力，这可不光是政府的事了。(记者 王海林)