该省“十一五”规划(草案)提出，2010年全省人均GDP目标锁定在3800美元

    山东果真豪气干云。昨日露面的《山东省国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要(草案)》(下称《纲要》)提出，今后5年，山东省经济增长目标定在年均增长10%左右，到2010年全省经济总量(GDP)将达 29000 亿元，人均3800 美元左右。而去年，这一数字仅为人民币1.15万元。

    GDP五年目标：29000亿

    上述消息来源于昨日开幕的山东省十届人大常委会第17次会议。23日，会议将开始审议《纲要》。《第一财经日报》从相关渠道得到山东省发改委关于《纲要》的“汇报”。“汇报”描述了山东省“十一五”期间的经济发展各项目标。

    2004年，山东省的经济总量是15490亿元，今年前三季度，这一数字是13378亿元。按照目前增长速度，2005年GDP将在18000亿元上下。

    10%的经济增长预期，对山东省而言是一个“留有一定余地”的数字。张高丽在日前召开的省委全委会上就表示，“争取完成得更好一些。”

    《纲要》提出了山东省更长远的发展目标：“十一五”之后再经过10年，山东省将提前总体上基本实现现代化。到2020年，经济总量要达到66000亿元，比2010年再翻一番,人均达到8000美元。

    清醒于“三个时期”

    山东省社科院经济研究所所长张卫国日前告诉记者，近年来山东经济进入了“真正快速增长时期”，山东省在相当长的时间内可以保持高速增长。

    《纲要》亦认为，未来5年内外部环境总体上有利于山东经济发展，面临的环境可以概括为“三个时期”——

    “十一五”期间，山东省人均GDP将超越3000美元，消费结构将加速向全面小康升级，投资建设将迎来集中回报，人力资源、基础设施和能源保障等优势将充分体现，山东在全国区域经济中的地位将迅速上升。此为“加快发展的战略机遇期”。

    山东的经济增长方式将由粗放型向集约型转变，市场经济体制由基本建立向完善转变，城乡结构由二元向统筹转变。此为“经济社会发展的战略转型期”。

    再就是“应对风险挑战的战略竞争期”。山东将面临国内外竞争的更大压力，面临资源环境、人才科技、体制机制等瓶颈制约。

    建设“一群一圈一带”

    “半岛城市群”是《纲要》规划的重点。《纲要》提出，“十一五”期间，“半岛城市群”的8个市要成为全国“开放程度最高、发展活力最强、最具核心竞争力的地区之一”。2010年“半岛城市群”的GDP总量要达到20000亿元，人均6000美元,城市化水平要达到55%。

    《纲要》同时提出，要将济南建设成带动辐射淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州的大都市圈，使其成为山东省发展的新经济增长点。

    此外，与江苏、安徽、河南等省交界的鲁南地区将建设“鲁南城市带”，目标是成为山东省重要的能源和煤化工基地、优质农产品加工基地和商贸物流基地。

    5年投入80000亿

    加大固定资产投入被《纲要》确定为保障山东“十一五”经济增长的首要条件。《纲要》要求，接下来5年的固定资产投资年均增长率要达到18%，5年累计投资要达到80000亿元。

    “十一五”期间，山东将加大电力建设投资，使全省新增发电装机3100万千瓦，总容量达到6750万千瓦，其中包括启动3个核电站项目。

    与此同时，山东省明显调低了煤炭、石油的生产预期。《纲要》要求，到2010年山东省的煤炭年产量稳定在1.5亿吨，石油年产量稳定在2500万吨左右。预计的2010年山东煤炭产量与2004年的14646万吨相比变化不大，而石油产量与2004年的2674万吨相比，还有下降。

    交通设施建设仍是重点。山东省目标是，到2010年，高速公路通车里程将由目前的3000公里增加到5000公里。沿海主要港口的货物吞吐量要达到6亿吨，集装箱达到1400万标准箱，而青岛要建设成为北方国际航运中心。