借第一批先进性教育活动圆满完成的强劲东风,从7月份开始,我市第二批先进性教育活动在全市城市社区、乡镇、学校和企业轰轰烈烈地开展起来。
党旗猎猎,党徽闪光。我市参加第二批先进性教育活动的党支部5007个,党员13万多名。在第二批教育活动学习动员阶段,我市突出重点领域、重点环节和重点内容,区别情况,分类指导,努力使先进性教育活动取得实效,真正成为群众满意工程。
理顺关系打牢基础
如何保证外出流动党员按时学习?福山区针对这一问题,在区镇村三级逐人开展调查摸底,给120多名农村流动党员建档立卡,畅通了党组织与党员的沟通渠道。他们表示:“组织给俺安家,我有信心学好。”
基础不牢,地动山摇。在第二批先进性教育活动中,各级党组织坚持把加强基层党组织建设作为巩固党的执政基础的一项重要内容,高度重视,精心组织,以建组织、强班子、打基础为突破口,积极推进基层党建工作。
第二批先进性教育活动涉及党员数量多,分布领域广,流动党员多,党员组织关系比较复杂,工作难度相对较大。各县市区和市直有关部门从5月份开始,就采取召开座谈会、调阅档案、发放调查问卷等灵活多样的形式,对参加第二批教育活动单位的党组织状况,党员的数量、行业分布、年龄文化结构情况,逐一登记造册。
在此基础上,对党支部班子不健全的和对党支部书记组织领导能力弱、难以领导先进性教育活动的,果断进行调整。同时,及时在非公有制企业、新建小城镇社区中建立基层党组织,帮助党员特别是流动党员理顺好组织关系,落实参加教育活动的具体单位和党组织,使一批“口袋”党员找到了“家”。第二批先进性教育活动开展以来,全市共整顿软弱涣散基层党组织148个,调整党支部书记230多人,新建基层党组织176个;先后为658 名流动党员,274名军转干部、复退军人党员,889 名大中专毕业生党员转移了组织关系或办理了《流动党员活动证》,为3564名停产半停产、关闭、破产企业中的党员接转了组织关系。
根据教育活动的实际情况,各地还充实了教育活动办公室和督导组的力量,并紧密结合各自实际,有针对性地突出重点学习内容。据统计,各级共成立教育活动办公室2195个,工作人员6971人;派出督导组801个,成员2023人;共培训工作骨干16000多人次。对乡镇机关党员增加了科学发展观、“三农”政策、带领群众致富奔小康和构建和谐农村等方面的学习内容;对街道社区党员增加了社区服务管理、建设和谐社区知识的学习;对企业党员增加了市场经济知识、赶超发展、大局意识、支持企业改革与发展方面的学习内容;对学校、医院党员重点增加了恪守职业道德,提高教学、医疗水平内容的学习;在离退休党员中,增加了发挥余热、做好传帮带、积极参与社区建设方面的学习内容;针对下岗失业职工党员的就业需求,增加了实用技术、专业技能培训等课程,增强了学习教育的吸引力。
突出重点分类施教
“共产党员是先锋,‘三个代表’铭心间。宗旨时刻不能忘,路线方针要记全……”端坐在电脑前,建昌街小学校长栾丽华浏览着芝罘网站“先进性教育专题”,认真地研读着琅琅上口的“共产党员先进性标题《七字歌》”,“语言通俗,文字朴实,我准备发个电子邮件告诉在外学习的老师,让他们通过网络认真学习。”
“学习动员阶段,必须起好步。”为使教育活动实现无缝覆盖,让每个基层党组织、每名党员都能参加活动、受到教育,我市各级根据不同领域、不同行业、不同层次党员的实际情况,因人制宜,分类施教。
对离退休党员做到“三明确”,即:明确联系渠道和联系人、明确党员参加活动态度、明确党员身体状况,采取建点助学、结对帮学、上门送学等办法抓好学习,确保不让一个党员掉队;对下岗失业党员做到“三结合”,即:与下岗失业党员的思想实际、生活实际、实际困难相结合,引导他们积极投身先进性教育活动;对流动党员做到“三到位”,即:组织领导、学习载体、学习制度到位,通过邮寄学习材料、电话、传真、网络等,加强沟通和联系,落实学习任务;对镇街机关、学校采取“三集中”学习方法,即:集中学习、集中辅导、集中讨论,并规定学习时间必须达到40个学时;对企业和社会中介机构,积极引导他们把学习时间化整为零,工作时间挤一点、午休时间用一点、晚上时间抓一点,见缝插针抓学习。同时,各级采取有效措施,帮助基层协调解决活动场所、教育设备等实际困难。市委从市管党费中拿出50万元,下拨到8个困难企业和社区党组织较多的县市区和市直党(工)委,用于这些单位为党员购买学习资料、组织相关活动等。
为确保学习效果,各级党组织区别不同情况,综合运用领导上党课讲、专家专题辅导引、先进典型示范带、党员集中精力读、大家开展讨论议、组织考核检查促等形式,提高学习质量。市委先进性教育活动办公室总结筛选了31个先进基层党组织和优秀党员事迹,编写了《闪光的足迹》一书,下发到基层党支部,组织广大党员认真学习。活动开展以来,各级共编发教材、优秀党员事迹20多万册,制作光盘1万多套;组成理论宣讲团和先进事迹报告团164个,进行集中宣讲、报告893场次,受教育党员群众达到13万多人次。
明确目标边学边改
龙口市徐福镇拿出500万元建设了敬老院;开发区大季家镇点对点帮扶101户“致富无路的贫困家庭”;牟平区观水镇邀请100多名国内果业专家对全镇果业生产进行“把脉号诊”;山东工商学院102名处级以上干部与119名优秀贫困生结成帮扶对子……参加先进性教育活动的各级党组织坚持以建设群众满意工程为目标,着眼于解决实际问题和促进各项工作,广泛开展党性实践活动,深入开展创先争优活动,努力搭建党员保持先进性、展示先进性的平台。
围绕群众反映强烈的问题抓整改。继续开展党员领导干部解决信访突出问题活动,将包案工作向下延伸,在市、县两级领导包案的基础上,实行市、县、镇三级党员领导干部包案,共排查出300多个群众反映强烈的热点难点问题,规定时限进行解决,真正让党员受教育、群众得实惠。
围绕赶超发展抓整改。在教育活动中,我市把推进赶超发展作为建设“群众满意工程”的基础工程来抓,认真贯彻落实胡锦涛总书记“三个走在前面”和省委、省政府“三个突破”的新要求,引导广大党员干部群众进一步解放思想、统一认识,振奋精神、凝心聚力,为实现全市在新的起点上赶超发展提供了强劲动力。
围绕加强基层组织建设抓整改。市里专门下发文件,要求从今年开始,用3年左右的时间在全市农村、机关事业单位、国有及改制企业、新经济社会组织、城市社区创建5大类100个基层党建工作示范单位,充分发挥其示范引导作用,实现基层党建工作整体推进。
围绕办实事抓整改。在全市继续深入开展了“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动,全市有7300多个单位与1.7万户困难家庭建立了长期稳定的帮扶关系,有7200多名科级以上干部与困难群众结成帮扶对子。另外,市、县两级共落实包帮部门710个,与1046个村结成帮扶对子,有9931名机关干部参与包村工作。截至到目前,仅市委直接调度的132个帮扶村,落实投入资金1.41亿元,其中无偿资金4439.5万元。