□　本报记者　姜宏建

　　本报通讯员　赵秀瑜

　　“‘3·30新政’实施以来,我省二手房产交易趋于活跃,呈温和上行态势。”5月14日,省地税局营业税处负责人告诉记者,3月30日中国人民银行和财政部等部门发布房地产优惠政策,新政满月的4月份,全省成交二手住房23209套,成交金额100.62亿元,环比增长分别为31.97%和44.71%；但新政对各地的影响差异较大。

　　通过对全省二手房统计的成交套数、成交金额、征税额和免征税额的数据进行综合分析,烟台、青岛、淄博和济南的二手房交易市场活跃,房产交易量明显上升。

　　政策的实施降低了二手房交易税收负担。从交易具体情况看,各地二手房交易时,大部分房主出售时售价为“不含税价”,即二手房交易过程中产生的所有税费实际均由买房人负担,房主所售价即为所得房款。“五改二”政策落地后,满两年但未满五年的房源交易时将免征营业税。以售价100万的房子来看,新政之后买房人可节省5.55万元的购房成本。这项刺激政策,大大减轻了二手房购买人群的经济压力,进一步释放市场需求。据测算,新政实施前,二手房交易征免税比为0.81:1；而新政实施后,征免税比为0.55:1。据统计,2015年1月1日—3月30日,全省二手房交易月平均免征营业税2.01亿元；而3月31日—4月30日,二手房交易营业税免税额3.40亿元,新政的免税效果突出。

　　据省地税局营业税处负责人介绍,新政实施一个月以来,与实施前一个月相比,我省商品房交易量、交易面积、交易金额均呈现上升趋势,房地产市场回暖迹象明显。但受宏观经济增速放缓影响,全省房地产市场库存问题依然严峻。

　　以济南为例,目前济南市待售商品住房6.5万套,按照年平均6万套的成交量计算,需要12个月的消化期,加上近两年新增加住宅用地所形成的20余万套未来投放量,济南市消化存量和新投放量约需5年的时间。

　　“房地产新政的推出,对激活我省房地产市场起到了一定的推动作用,但由于前期各地房地产的过度开发,致使存量房数量在短时间内无法消化的现状。对此,省地税局营业税处负责人认为,应该继续调整供给和需求,稳定房地产市场预期,完善土地、价格、住房保障和税收等方面政策,促进房地产市场平稳健康理性发展。

　　楼市低迷拖累地方收入

　　财政部:地方土地出让金收入骤降近四成

　　据新华社北京5月14日电　财政部14日公布的最新数据显示,今年4月份,全国一般公共预算收入增幅较前三个月有所回升,尤其是此前一直低增长的中央财政收入增幅较上月回升4．9个百分点。

　　与中央财政收入增幅回升不同,4月份地方财政同口径收入增幅比上月有所放缓,同口径仅增长2．1％,增幅下滑的主要原因是当月转列一般公共预算的部分政府性基金收入减收较多。因房地产市场持续低迷,由此带来的地方土地出让金收入增幅骤降,也成为今年以来地方收入增速明显放缓的重要原因。

　　财政数据显示,1至4月累计,国有土地使用权出让收入9016亿元,同比减少5572亿元,下降38．2％。地方土地出让金收入增长的大幅下降,进一步凸显房地产市场的不景气。以4月份为例,受房地产市场调整影响,房地产营业税下降4．6％,延续近几个月下降态势；房地产企业所得税下降11．9％；契税、土地增值税等地方小税种也都出现两位数的负增长。