邹城监狱开通“改造直通车”提高教育实效性     田素成　王冲

　　邹城监狱以深入开展教育质量年暨“双先”战略推进年活动为契机,采取多种形式组织“改造直通车、沟通面对面”活动,创新管理方式,消除隐患问题,大大提升了教育改造工作的实效性。

　　深入调研,保障罪犯合法权益。立足新《监狱法》、《刑事诉讼法》颁布后面临的新形势、新问题,针对押犯中80、90后罪犯、涉黑涉恶犯增多及罪犯劳动岗位、作业方式变化等新情况,该狱抽调业务警察组成调研小组,采取谈话、发放调查问卷等方式进行多方调查,了解罪犯在接受管理教育方面的需求,探索罪犯期盼的教育管理模式。在细致调研、充分酝酿的基础上,组织开展“改造直通车、沟通面对面”活动,为罪犯创造倾诉心声的机会,开辟表达诉求的渠道,搭建解惑释疑的平台,保障罪犯合法的知情权、建议权和参与权。

　　平等交流,创新对话组织形式。“改造直通车、沟通面对面”活动以警囚平等对话为前提,以交流心声、袒露自我为基础,以了解罪犯思想动态、解答疑难问题,解决现实困难为目的,参与对话的警察不端架子,不流于形式,对罪犯提出的疑问,耐心细致予以解答,调动罪犯参与积极性,确保活动有效开展。监狱每半年、监区每季度、分监区每月举行一次对话交流活动,特别是遇到罪犯普遍关注及重大法律法规变动等特殊情况,根据需要随时举行。“改造直通车”采取现场提问、现场解答、直接交流、面对面沟通的组织形式,并设计出新颖别致的弧形徽标:正下方以字母“M”为彩虹桥图案,悬挂在背景中央,寓意警囚平等交流、零距离对话,在背景布置、图案设计、座次安排、主持形式上精心准备,营造出温馨愉悦、平等和谐的对话氛围,促使罪犯消除拘谨心理,打消疑虑情绪,畅所欲言。

　　以点带面,扩大活动辐射范围。该狱坚持“宽严相济、疏堵结合、攻心至上”原则,以解疑答惑起点,疏导罪犯心理,化解矛盾问题。通过对个别罪犯某个问题的解答,消除多数罪犯困惑,通过抓好指导性意见反馈和合理化建议落实,赢得罪犯认同响应,由表及里,推此及彼,以点带面,带动全体罪犯积极建言献策提出问题,受到普遍教育,拓展活动辐射范围。同时把活动现场、问题整改和难题解决情况制成视频,作为思想教育的重要内容,在全狱循环播放,扩大宣传教育效果。

　　注重实效,建立长效工作机制。他们把活动常态化、制度化作为重要保障措施,注重为罪犯解决涉及管理教育、生活卫生、刑罚执行等方面的问题,对罪犯提出的合理建议和要求,监区、职能部门在法律法规和实际条件允许的情况下及时予以处理,将问题消除在萌芽状态；对不合情理的要求、不合法规的建议,告诫罪犯摒弃幻想,脚踏实地积极改造。活动从最初少数罪犯试探参加发展到全体罪犯踊跃加入,解决了生产区无晾衣架、班中餐不够丰富等问题,实效性明显。该狱还将罪犯提出问题、合理化建议及职能部门的整改措施、解决方案等公布到育新网,逐步建立起行之有效的长效机制,切实提升了“改造直通车”的工作效能。