潍坊滨海:改革激发内生动力    宋学宝

　　本报潍坊讯　秋意已浓,潍坊滨海经济技术开发区园区和项目建设热火朝天,“天天有投资者前来洽谈考察,天天有项目落地动工,天天有企业开张运营”已成为今天潍坊滨海超常规跨越发展的真实缩影。今年上半年,这个区共引进投资过亿元项目22个,合同总投资646亿元。

　　今年以来,潍坊滨海全面落实潍坊市委、市政府关于“零资本注册、零收费管理、零距离服务”的要求,创建最优政策环境。他们创新实行实缴注册资本“零首付”政策,注册资本50万元以下的内资企业,可以申请免缴首期注册资本,同时免除企业设立登记费、营业执照工本费、年检费等,预计每年可为全区新注册小微企业节省首期资金3000万元。日前,山东万众房地产开发、潍坊滨海军安生物科技、潍坊蓝海塑业等首批6家“零首付”企业在潍坊滨海注册成立,共缓交注册资本1850万元,成为潍坊市及滨海区试点推行注册资本“零首付”政策的首批受益者。实行零收费管理,一次性取消16类共45项行政事业性收费项目。初步估算,这些收费项目取消后,每年可让利于企业和群众2亿元。实现零距离服务,配备流动服务车,开进企业服务,并开通24小时服务热线,建立投资创业24小时绿色通道。

　　到潍坊滨海的投资商都感受了这里的效率和热情。山东颐杰鸿丰钢构二期项目经理李潍对记者说:“我们的二期新建项目,从项目备案到联评都有一些专业人员在帮着办,很正规,效率非常高,在别的地方不多见。”据了解,为推动项目快签约、快落户、快投产,潍坊滨海创新项目落户备案登记制、专管员联评制、限时办结制,打造最高服务效率。项目首先进入备案登记程序,在收到项目方手续办理申请后,有关部门1个工作日内完成相关手续备案登记,并立即告知项目方,同时在滨海区为民服务中心设立联评窗口,安监、环保、经发、水利部门派驻专管员,对安评、环评、能评、水评实行专管员联评,3个工作日内完成手续办理,用最短的时间办理完项目落户所需手续。实行“三制”,不是放手不管,而是变事前审批为事中监督,实现事前事中事后全程服务。

　　与此同时,潍坊滨海把创新服务作为深化体制改革的突破口,实行“全过程、全方位、全天候”服务模式,全面实施生产、生活、社会事业大配套,为企业提供最齐全的发展保障,解除它们的“后顾之忧”。记者在采访中还了解到,潍坊滨海区着力推动产城融合发展,每3至4个特色园区配套规划建设1个产业小镇,共规划建设8个产业小镇,配套教育、医疗、文化、餐饮、居住等服务设施,满足特色园区企业职工日常生活需求。

　　潍坊举全市之力突破滨海,提出了建设滨海现代工业生态新城,打造全市经济发展增长极、火车头的目标要求。在巨大的挑战与压力面前,潍坊市副市长、滨海区党工委书记王树华信心百倍。他对记者说:“滨海唯一不变的就是‘变’,我们将按照建设‘未来城’和现代工业生态新城的目标定位,大胆改革,勇于创新,积极作为,打造新时期潍坊改革和发展的特区、试验区。”