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蜈支洲、东锣、西鼓、小青洲等位于海南三亚无人岛中仅蜈支洲岛一处进行旅游开发，其他的无人岛近几年成了“黑社黑导”(无证旅行社、无证导游)揽客的重要资源，他们每年将大量的客人带上无人岛不仅带来环境压力，而且扰乱了旅游市场，一直遭业界诟病。日前，海南省将三亚四座无人岛列入第一批开发利用行列，上述的无序状态将得到根本性的转变。
三亚无人岛发展潜力大
三亚市海岸线长209公里，大小海岛有39个，总面积6.069平方公里，除西瑁洲岛有居民海岛外，其它均为无居民海岛。蜈支洲、东锣、西鼓、小青洲为三亚第一批开发利用的无人岛，其中蜈支洲岛于上世纪90年代进行旅游开发，现已成为三亚一线景点。
三亚海洋渔业局有关人士介绍，三亚具备开发面积的岛屿除了蜈支洲岛外，东锣、西鼓岛是面积较大的无人岛，两座无人岛位于三亚崖城梅山一带海域，两座岛屿相隔3到4海里，两座岛屿的面积均没有超过1平方公里。这两座岛屿已经被众多背包客所青睐，他们自发租渔船前往两座岛进行露营，也有野外拓展公司看中这项业务，纷纷推出东锣岛、西鼓岛“一日游”等旅游业务，这从侧面上反映出了两座岛屿拥有卓越的旅游资源。
对于四座无人岛的开发潜力，业内人士表示，除了已经进行开发的蜈支洲岛外，东锣、西鼓、小青洲三座无人岛的潜力都非常大，东锣、西鼓位于三亚和乐东交界，毗邻乐东的龙沐湾，而龙沐湾的定位便是旅游度假地，这样便形成呼应的势头，为将来的区域开发提供了良好的条件。更重要的是，这两座岛具备一定的私密性，适合开展高端旅游产品，将来应定位于高端线路，而小青洲岛位于鹿回头海域，距离陆地不到千米，毗邻市区发展潜力也非常可观。
无人岛成“黑社”揽客资源
近年来，三亚旅游产业得以飞速发展，而无人岛的旅游资源也受到众多旅行社的关注，但是由于没有进行开发，按照相关规定不能带团前往观光，因此不少旅行社只能望岛叹息。
正规旅行社不能带团观光，无人岛却成了部分“黑社黑导”用于揽客的资源，列入第一批开发利用行列中的东锣、西鼓、小青洲岛均是“黑社黑导”经常带团前往观光的地方，只要在网上输入这3座岛屿的名字，扑面而来的便是各种各样的揽客信息。以小青洲岛为例子，由于该岛距离市区较近，登岛成本低廉，成为三亚许多“黑社”的宠儿，而为了揽客，他们都称该岛为情人岛，经常带客人到岛上烧烤、潜水、垂钓。据部分鹿回头的居民反映，由于这些行为给这座岛屿的环境带来了较大的压力，旅游观光处于一种无序状态。
记者外出采访经常经过东锣、西鼓岛所处的海域，几乎每次经过都能看见三五成群的游客租用渔民的船只前往观光，出海登岛均没有登记，在周边海域潜水也没有登记，存在很大的安全隐患。
周边居民欢迎开发无人岛
“黑社黑导”抢占无人岛这种局面将得以从根本性地扭转，海南省将加强对所辖海域海岛的管理工作，完成254个海岛的地名标准化工作，同时，确定第一批海岛开发名录，同时还启动了海岛保护规划编制工作，初步开展海岛管理配套法规编制工作，将对海南省无居民海岛使用权的申请审批和使用金征收进行研究和规定。
对此，不少业内专家表示，未来无人岛的开发将有章可循，目前的无序状态将得以根本性的改变，既保护游客的安全，又保护了岛上的生态环境。对于无人岛的开发，周边居民持欢迎态度，小青洲岛屿所在的鹿回头地区那里的居民听说该岛屿被列为开发利用的无人岛后，对于该岛的发展前景充满憧憬。他们表示，一旦开发无人岛，无疑将会带来商机，惠及当地居民。
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