大众网烟台3月13日讯 党的十七大作出了建设生态文明的战略部署，强调走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。建设生态文明乡村，是落实中央精神、推动科学发展的具体举措，是转变农村发展方式、改善农村民生、推进新农村建设的重要途径，是建设“实力龙口”、“幸福龙口”的内在要求，也是广大农民群众的热切期盼。日前，龙口市委、市政府出台《关于加强生态文明乡村建设的实施意见》，对当前和今后一个时期生态文明乡村建设工作进行部署。

    任务目标：农村更文明 农民更富裕

　　2012年，完成生态文明乡村建设总体规划，适时启动黄水河流域生态文明示范区建设。

　　到2015年，基本实现“一个率先、一个倍增、三新四化”的总体目标：“一个率先”，即全市乡村基本达到生态文明标准，在全省30强县中率先实现生态文明乡村建设目标；“一个倍增”，即实施“收入倍增计划”，全市农民人均纯收入比2010年实现翻番，达到2万元以上；“三新四化”，即培育富民新产业、打造人居新环境、营造农村新民风，实现农业经营产业化、乡村工业生态化、农民居住社区化、农村社会保障制度化，让农业更发达更有竞争力，让农村更生态更文明，让农民更富裕更幸福。

    工作重点：“四大工程”打造生态文明

    在全面推进各项工作的基础上，重点抓好“四大工程”：

　　（一）实施生态产业建设工程。着重发展三大生态产业：一是积极培植镇村生态工业。加快镇村工业企业转型升级和生态改造，推进镇村工业园区化集中、规模化发展、生态化管理，严格控制高污染、高排放、高耗能企业向农村扩散转移；大力扶持发展农业企业和农民专业合作社示范社，培创产业化经营新优势；着力搞活农产品市场流通，构建覆盖城乡的流通网络，培强做大农产品流通主体。二是大力发展生态农业。加大农业经济结构调整和综合开发力度，积极构建高产、优质、高效、生态、安全的新型农业产业体系。三是加快发展生态旅游业。充分发挥中国最具幸福感休闲城市的品牌效应，加快乡村旅游、生态旅游开发建设，建设一批集生态保护、休闲观光、采摘娱乐于一体的旅游下乡精品工程，做大做强乡村生态旅游产业。

　　（二）实施人居环境提升工程。重点完成三大任务：一是改善农村住房条件。积极稳妥推进新型农村社区建设，在坚持分类指导、充分尊重农民意愿的基础上，突出城中村、镇驻地及周边村、经济强村、园中村、压煤搬迁村五个重点。二是提升农村基础设施。加强村级组织活动场所建设，改善村（居）办公条件；完善农村公路建设与管理，加快“村村通”道路改造升级；巩固扩大农村电网改造成果，实施新一轮农网改造升级工程；推进农村饮水安全工程建设，加快城市管网延伸和镇域供水规模化步伐；加快农村信息网络建设，提升运行质量和效率。三是综合整治村庄生态环境。以城乡生活垃圾一体化处理为抓手，集中整治农村卫生环境，年内实现城乡生活垃圾地埋式垃圾箱收集全覆盖。扎实推进农村污水治理、“一池三清四改”工程建设。

　　（三）实施自然环境生态化保护治理工程。重点突出四个方面：一是抓好全域绿道慢行系统建设。年内完成全市绿道慢行系统规划设计，启动并组织实施。二是抓好水系生态建设。加快水利工程与自然生态、景观建设及文化内涵相互融合的规划论证，搞好水系生态综合整治。三是抓好造林绿化。由林业、交通、公路等部门牵头，以水系绿化、山体绿化、村镇绿化和路域绿化为重点，进一步巩固扩大造林绿化成果。四是抓好土地综合整治。坚持土地整理复垦开发与城乡建设用地增减挂钩有机结合，土地综合整治与生态建设有机统一，全面完成徐福、龙港街道土地综合整治项目。

　　（四）实施农村生态文明创建工程。突出三大主题教育活动：一是深入开展“四德”主题教育活动。二是广泛开展群众性生态文明创建活动。三是深入开展社会管理创新活动。

    全面推进：黄水河流域生态文明示范区建设

　　（一）科学规划布局。一要搞好整体规划。聘请专业机构，高标准制定整体规划。二要完善规范小城镇和新型农村社区规划。按照因地制宜、分批实施的原则，对示范区内的新型农村社区建设进行统一规划。三要搞好村庄规划。对适宜迁并的村庄，结合新型农村社区建设进行整村搬迁；需要保留和不适宜迁并的，按照生态文明的理念，加快旧村改造，完善配套设施，搞好环境整治，提升公共服务水平。

　　（二）培育生态高效产业。积极学习借鉴先进地市“用抓工业园区的思路和办法来抓农业园区建设”的做法，完善提升基础设施，加快发展设施农业，推进农业园区化，率先打造“五大园区”、培育“三大亮点”，提高农业的产业集聚度和园区的承载力。

　　（三）打造优美宜居环境。对示范区内的生态绿化统一进行科学规划，以田、水、路、林、村为重点，打造特色鲜明的绿化亮点和生态林带；对黄水河流域进行综合治理，实施河道清淤，因地制宜进行浆砌，分段修筑拦水坝，并在黄水河两侧各建设宽30—60米以上的生态绿带，绿带内修建慢道系统，向外延伸建设多种类多特色水果采摘园。

　　（四）倡导健康文明生活。以培育新型农民为目标，加强科技、法律等教育培训，繁荣活跃群众文化生活，深入开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”主题教育活动，养成科学、健康、文明的生活方式；在村规民约中，增加生态文明建设的内容，约束不生态、不文明的行为，引导群众积极支持、主动参与示范区建设；创新社会管理机制，推进平安乡村建设，促进社会和谐稳定，为建设生态文明乡村示范区营造浓厚的氛围和良好的环境。