编者按：为推动全市卫生健康事业高质量发展，保障人民群众全方位全生命周期健康服务，筑牢中国式现代化卫生健康根基，2024年度，大众网烟台联合烟台市卫生健康委员会开设“一把手谈卫健”系列访谈栏目，围绕深化医改、基层服务能力建设等方面，邀请各医疗卫生单位一把手参与访谈，总结梳理工作成效，打造卫健行业的“烟台经验”。

蓬莱人民医院扎实推进医共体中心药房建设

中医药文化研究会第一届理事会

蓬莱人民医院紧密型医共体成立

　　大众网记者 刘慧慧 通讯员 马恒杰 烟台报道

　　“蓬莱正在统筹推进紧密型医共体和城市医疗集团试点工作，尽最大努力解决群众‘看名医难、看疑难病远’问题。”烟台市蓬莱区卫生健康局党组书记、局长秦坤表示，未来将持续深化紧密型城市医疗集团试点建设和紧密型医共体建设，并深入实施公立医院高质量发展三年攻坚行动计划，进一步简化优化诊前、门诊、急诊、住院、诊后5大流程。

　　提质增效 推动全区医疗水平高速发展

　　成立蓬莱中医医院医疗集团第一届理事会、全面推开蓬莱区医共体中心药房建设、中药饮片供应中心等投入运行……2024年，蓬莱区卫健局致力于医疗卫生服务提质增效，统筹推进紧密型医共体和城市医疗集团试点工作。打造完成蓬莱中医医院医疗集团2个中医特色优势专科和1个县域中医药适宜技术推广中心；完成北沟卫生院创伤急救分中心创建并配备2名急救专家保障运行；牵头医院开展统一药品使用监测，人民医院、中医医院全部开展药学门诊服务，并推进“互联网+”药学服务，实行送药上门，打通药事服务“最后一公里”。

　　同时，蓬莱区卫健局推动优质资源下沉，依托心电、影像平台为基层群众进行远程诊疗9000余例，医共体内完成上转1532人，下转459人。开展“业务院长驻基层”“万名医护进乡村”活动，组织34名医务骨干下沉卫生院和村卫生室进行对口帮扶，基层医疗服务能力进一步提升。

　　为进一步提升辖区医疗单位诊疗水平，蓬莱区卫健局牵线组织人民医院加入山东省精神卫生中心睡眠医学专科联盟以及山大二院超声医学专科联盟，中医医院与山东中医药大学附属医院搭建完成医联体。中医医院成功组建心病联盟，探索开展院校共建，完成“长春中医药大学实践教学基地”签约授牌；“心衰中心”顺利通过国家评审，“创伤中心”通过烟台市评审。

　　不仅如此，蓬莱区卫健局积极加强卫生人才队伍建设，引进博士研究生1名、硕士研究生13名，77名E类高层次人才通过烟台市人才办认定；2名中医医师荣获“烟台市名中医（药）专家”称号，1名专家入选双百计划·中青年专家项目。引进李运伦、迟丽莉等4个医联体名医工作室，创建5个蓬莱区名医工作室。完成烟台市内首个县市区破题实施“镇聘村用”大学生乡医1人，76人通过高级职称评审工作，通过率达到73.08%。

　　“目前，人民医院成功开展无创无痕‘经内镜逆行阑尾炎治疗术’；中医医院骨伤三科成功完成多例踝关节镜下微创治疗踝关节慢性不稳和距骨骨软骨损伤；全区中医适宜技术、骨伤科等11项学科成功获批省级中医药继续教育项目。这些都表示全区医疗水平有了一定提升。”秦坤表示，蓬莱区各医疗单位充分发挥青岛大学医疗集团、北京名院专家团、“名医工作室”引领带动作用，特聘名医专家来蓬坐诊手术70余人次，累计完成“脑动脉瘤介入栓塞术”“骨科3D医学打印”及“双镜联合”微创治疗等各类疑难手术300余例，30余项新技术适用临床，有效解决了群众“看名医难、看疑难病远”问题。

中医夜市

“紧密型医共体基层行 专家服务百姓零距离”活动——车里张家村义诊

名医名护专家团进校园

　　提升基础服务 加速健康蓬莱建设

　　2024年，蓬莱区全面优化服务模式和基础设施建设。其中，人民医院改造扩建完成的一处面积200多平米的现代化康复中心正式投入临床；全区医疗机构合计增设安宁疗护床位34张，基层医疗机构安宁疗护床位设置达到全覆盖；11个基层医疗卫生机构及全部村级卫生室均开展“6s”管理工作；全面完成25处薄弱村卫生室改造提升项目，6家基层医疗机构达到“优质服务基层行”推荐标准，达标率54.5%；大柳行卫生院等8个基层医疗卫生机构完成医防融合标准化流程改造，超过市级60%的任务目标。

　　此外，蓬莱区不断丰富健康城市内涵，大辛店、大柳行等6个乡镇顺利通过现场评估，年底前将被命名，实现国家卫生乡镇创建全覆盖；全国基层中医药工作示范县创建工作现场评审获得专家组高度评价；深入开展健康教育创建，“蓬莱二中”“蓬莱区南王街道社区卫生服务中心”2处健康教育基地被正式授牌为烟台市级健康教育基地；登州街道社区卫生服务中心高分通过烟台市第一批“零碳社区卫生服务中心”创建工作。

　　“我们依托‘四送四进四提升’‘科普专家走基层’‘中医夜市’‘紧密型医共体基层行·专家服务百姓零距离’活动，深入基层开展家医签约、健康义诊和知识宣讲活动，惠及群众超10万人次。”秦坤介绍，除了为群众送健康外，蓬莱区有效完成了辖区医疗卫生专业、传染病防治专业监督检查百余次，传染病与突发公共卫生事件报告及时率100％，手足口等重点传染病防控得力，未发生聚集性疫情。

　　在强化基础服务的同时，蓬莱区卫健局积极办好重点民生实事。1-9月，为全区在管严重精神障碍患者减免门诊药费和住院费134.31万元。扎实开展基本公共卫生服务，全区共建立居民健康档案39.6万份，建档率达到91.94%，超过市级90%的目标要求。组建家庭医生团队109支，2534名脱贫享受政策人员家庭医生签约服务应签尽签，全部实现住院“先诊疗后付费”。为769名孕产妇提供“艾梅乙”咨询服务，完成适龄妇女两癌筛查1.2万例。已完成985名在校初中二年级女孩疫苗接种工作，达到90%疫苗接种率的目标要求。新备案托育机构3家，托位数达到1835个。

　　“为深化便民服务改革，我们还倾心打造‘政务服务+医疗’服务模式，在创新服务模式、提升企业群众办事体验上实现新突破。其中，人民医院试点推进‘诊间结算’服务，‘让数据多跑路、群众少跑腿’；中医医院‘一站式便民服务中心’正式运行，推行‘5712120一号通’服务，正式上线‘医保移动支付’功能服务，率先开展‘免费陪诊’‘医护到家’等服务并在全区推广，进一步提升患者就医体验。”秦坤告诉记者。

义诊下乡

义诊

蓬莱人民医院闫召伟帮扶村里集卫生院

　　三年攻坚 打造高质量发展示范医院

　　“接下来，我们将在深化紧密型城市医疗集团试点建设和紧密型医共体建设的基础上，继续巩固发展‘业务院长’‘百名专家’帮扶成效，并继续推进医共体中心药房建设和医共体审方中心试点建设，确定各成员单位药学服务功能定位，配备审方药师，建立药品知识库和审方规则库。”秦坤在采访中提到，蓬莱区将深入实施公立医院高质量发展三年攻坚行动计划，扎实开展公立医院绩效考核、大型医院巡察和医院评审评价，将改善患者就医体验贯穿于医疗服务全过程、各环节，进一步简化优化诊前、门诊、急诊、住院、诊后5大流程，积极打造高质量发展示范医院。

　　在下一步工作中，蓬莱区卫健局将着力推进紧密型医共体建设、公立医院改革与高质量发展项目，建立共享检验中心，加强医共体中心药房建设，搭建“心电远程预警系统”，配齐心电设备并逐步完成各镇街卫生院及村卫生室有效覆盖，打造成“心安蓬莱”亮点项目，并开展医疗卫生机构信息互通共享三年攻坚行动，推进检查检验结果共享互认和云影像系统建设，逐步实现医共体内检验、心电、影像检查统一平台运行。“我们会按照国家智慧医疗五级标准及互联互通四级甲等标准进行升级改造，积极打造智慧医院，新建急诊临床系统，提升院前急救、胸痛中心、卒中中心以及创伤中心服务效能。”秦坤说。

　　为持续提升医疗卫生服务水平，扎实开展乡村医疗卫生服务能力提质增效三年行动计划，蓬莱区将全力推进新港街道社区卫生服务中心、紫荆山街道社区卫生服务中心、村里集中心卫生院、刘家沟卫生院4家基层医疗卫生机构改造升级，并争取在2025年9月开工建设。同时，蓬莱区将加强重点学科建设，充分发挥人民医院“肿瘤防治中心建设单位”带动作用，对高风险群体实施早癌筛查，进行精准防治，启动中医医院肿瘤放疗中心建设，为区域内肿瘤患者提供标准化肿瘤综合治疗服务，以填补蓬莱区肿瘤精准治疗的空白。