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2015-05-08 10:47:07

　　跨界手机持续火爆！继乐视上月发布三款跨界手机后，360最近也发布了其跨界手机品牌。另外，格力、美图秀秀等一大批企业也在发力跨界手机市场。为何大家纷纷玩起了跨界手机？跨界手机究竟哪个品牌更靠谱？日前，中新网IT频道联合数字100市场研究公司发起的一项小调查显示，过半的网友想购买跨界手机，但对跨界手机售价的心里价位普遍停留在两千元以内，在跨界手机品牌选择意向上，乐视、360力压锤子。

　　中新网IT频道的小调查显示，有意购买跨界手机的网友比例为56.4%。数字100市场研究公司的调查显示，这一数字为47.2%。

　　在品牌选择上面，中新网IT频道的小调查显示，倾向购买乐视手机的网友最多，比例为21.7%；选360的为19.3%；选锤子的为13.3%；选格力的为12%；选择“美颜手机”美图秀秀的为10.8%；选择亚马逊的比例最小，为3.6%。数字100市场研究公司的调查显示，选择格力和360的网友最多，比例分别为32.3%和28.9%，然后是锤子，比例为28.4%；选择乐视的网友比例为22%；选择PPTV的网友最少，比例为5.2%。

　　在对“购买跨界手机的理由”这项调查上面，中新网IT频道的小调查显示，把“外形好看”、“性价比高”当做理由的网友最多，比例分别为28%和25.6%。数字100市场研究公司的调查和上述结果类似，选择这两项理由的网友比例也最多，比例为53%。

　　虽然不少网友有意购买跨界手机，但是对跨界手机售价的心里价位普遍不高。中新网IT频道的小调查显示，六成网友认为跨界手机定价在1000元在2000元之间才能接受；25.6%的网友认为，跨界手机定价在千元以下方可接受；能接受跨界手机定价在2000元至3000元之间的网友比例为9.3%；3000元以上的更少，网友比例仅为4.7%。
　　数字100市场研究公司的调查和上述调查结果基本类似，选择1000元至2000元区间的网友最多，占比48.5%；选1000元以下的网友占比35.80%，选2000元至3000元之间的网友一下子少了很多，占比13.4%；选择3000元以上的网友占比更少，仅为2.4%。(作者吴涛)

·成都交通委回应Uber被查:其涉嫌非法营运

2015-05-08 10:38:06

    “Uber成都总部被调查”续：
    成都交委回应：涉嫌组织私家车接入平台非法营运目前仍在调查中
    5月6日下午3时许，@成都同城会发微博称，继广州之后，位于成都仁恒置地的Uber(优步)公司成都总部被联合执法。下午4点，四川新闻网记者赶到现场看到，有众多Uber司机聚在仁恒置地公司楼下，公安、工商人员也出现在现场。四川新闻网记者今日致电成都市交委，交委相关人员证实，因涉嫌组织私家车接入平台从事非法营运，昨日成都市交委确实与市工商局、市公安局人员前往了Uber成都办事处进行约谈告诫和执法调查。具体情况目前正在调查中。
　　四川新闻网记者了解到，今年1月14日，成都市交委、市公安局曾联合发布《关于严厉打击汽车非法营运行为的公告》。根据公告内容显示，为进一步维护正常的交通运输市场秩序，保障道路交通安全，保护经营者和乘客合法权益，确保社会和谐稳定，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《成都市客运出租汽车管理条例》等法律、法规，成都市交通运输委员会、成都市公安局决定从今年1月14日起在成都市开展严厉打击汽车非法客运经营行为的整治行动。
　　《关于严厉打击汽车非法营运行为的公告》显示，凡在成都市区域内从事道路运输、出租汽车客运经营的单位、个人以及车辆，应当取得由道路运输管理机构、客运出租汽车管理机构核发的相应准运证件，并在核准的范围内从事客运经营活动，严禁无证无照经营。
　　成都市交委相关人员表示，在国家深化出租车行业市场化改革法律法规出台前，凡利用私家车等社会车辆从事“专车”运营的，均涉嫌非法营运，一经发现，交通部门都会依法查处。（记者戴璐岭）

·股市谨慎情绪升温资金净流出达309.8亿元

2015-05-08 10:35:11

　　本周三大盘冲高回落，引发了资金尾盘的快速离场，尾盘净流出金额达到152.71亿元。昨日沪深两市的资金净流出规模再度扩大，达到309.82亿元。以沪深300为代表的大盘周期股依然是资金抛售的重灾区，昨日净流出金额达到160.83亿元，但前一个交易日逆市吸金的创业板昨日也出现资金大幅离场，净流出金额为17.80亿元。由此来看，以创业板为代表的小盘成长股很难走出独立性行情，并非市场的避风港，建议投资者关注食品饮料、家用电器等传统防御性品种。
　　309.82亿元资金净流出
　　继前一个交易日冲高回落后，昨日沪深两市大盘延续跌势，沪综指跌幅再度超过百点，达到117点，报收于4112.21点，逼近4100点关口。深成指跌幅相对较小，下跌21.44点，报收于14114.73点。与之相比，此前强势抗跌的小盘指数昨日未能“独善其身”，中小板指数下跌0.85%，报收于8542.09点；创业板指数下跌1.42%，报收于2806.05点。
　　据Wind资讯统计，昨日沪深两市资金净流出309.82亿元，环比周二230.82亿元的净流出额增加了79亿元。沪深300的资金净流出额较大，与此同时，周二出现资金净流入的创业板也出现资金大幅离场。
　　具体来看，沪深300板块昨日净流出160.83亿元，环比周二出现增加。个股方面，净流出家数从周二的232家增加至225家，净流入家数从周二的62家减少至53家。创业板本周二出现了39.15亿元的净流入，但昨日这一格局再度逆转，创业板出现17.80亿元的净流出，净流出家数从周二的141家增加至252家，净流入家数从周二的237家减少至126家。中小企业板昨日净流出40.83亿元，环比周二的9.07亿元显著增加，净流出家数也从周二的383家升至434家，净流入家数从周二的246家减少至196家。
　　关注传统防御品种
　　此前逆市抗跌的创业板指数昨日也震荡下挫，资金流出规模大增，显示创业板股票并非市场的避风港，短期想要规避风险的投资者还需把目光放在食品饮料、家用电器等传统防御性品种上来。
　　据Wind资讯统计，昨日28个申万一级行业板块均出现资金净流出，化工、机械设备、非银金融、公用事业和建筑装饰板块的资金净流出规模依然靠前，均超过20亿元，分别为21.20亿元、24.25亿元、26.78亿元、26.98亿元和29.92亿元。此类品种4月份涨幅较大，短期成为资金获利离场的重点区域。与之相比，传媒、计算机、电子、电气设备等新兴产业板块昨日的资金净流出额同样较大。与之相比，休闲服务、食品饮料、家用电器这些传统的防御板块资金净流出额较小，均未超过4亿元，休闲服务板块的资金净流出额仅为6055万元。
　　分析人士指出，从目前来看，创业板的高估值压力依然存在，昨日创业板指数下跌时，内部个股的分化凸显，此时追逐此类品种的风险较大，创业板并非市场的避风港。考虑到沪深两市成交额出现萎缩，市场谨慎情绪显著升温，建议投资者右侧交易，不要盲目入场博反弹。食品饮料、家用电器等传统的防御品种值得投资者关注。

·七大央企一周内集体换帅多从相关企业对调

2015-05-08 10:32:24

广州日报制图

　　多从相关企业对调 “改革促进派”干部获重用
　　一周内七央企换帅
　　多从相关企业对调 “改革促进派”干部获重用
　　近期，央企迎来密集换帅期。5月份至今的一周内，已有七家央企的“一把手”换人。仅在5月4日当天，就有中国石化、中国海洋石油、中国石油、中国五矿四家央企的董事长履新；5月6日，东风汽车、中国建筑两家央企“一把手”换人，7日中国一汽董事长履新。比较有特点的是，本轮央企高层人事调整，以空降居多，且从相关企业对调。有专家称这样一种安排有助于斩断国企内部既有利益链条，减小改革阻力。此外，全国深改小组会议强调“引导大家争当改革促进派”，这样一种人事安排也恰好体现了这种要求。
　　车企调整：二汽一把手转战一汽 “一汽少帅”由政归商
　　昨日，中国第一汽车集团公司召开中层以上管理人员大会。中共中央组织部干部五局局长毛定之宣布了党中央、国务院关于中国第一汽车集团公司主要领导变动的决定：徐平同志任中国第一汽车集团公司董事长、党委书记。一汽董事长一职从原董事长徐建一被查至徐平到任，已空缺一个半月。
　　而在前一天上午，东风汽车(原第二汽车制造厂)也完成换帅，竺延风接替徐平任东风汽车公司董事长、党委书记。这是素有“一汽少帅”之称的竺延风8年后重回汽车领域。通过查阅简历发现，1961年出生的竺延风，1983年毕业后即进入一汽，从热电厂仪表车间技术员干起，38岁即成长为一汽集团“掌门人”。2007年12月，竺延风由商入仕，历任吉林省委常委、副省长，吉林省委副书记等职。
　　出任一汽集团“掌门人”的徐平同样拥有丰富的履历，他自1982年至今一直在东风汽车任职，同样从科员干起，经过28年的摸爬滚打后，在2010年坐上东风汽车“一把手”的位置。
　　同一天，中国建筑工程总公司也召开中层以上管理人员大会。中组部副部长王京清宣布，官庆任中国建筑工程总公司董事长、党组书记，免去其中国建筑工程总公司总经理职务。
　　三桶油调整：互相对调新帅都是30年的老石油人
　　“一汽少帅” 竺延风执掌二汽，徐平从二汽转战一汽，类似的“一把手”互调在汽车行业内屈指可数，但是在今年央企换帅中屡见不鲜。就在前两天，5月4日，中石化、中石油、中海油三家央企迎来集体“换帅”。中国工程院副院长王玉普接替傅成玉任中石化董事长，中海油董事长王宜林接棒周吉平任中石油董事长，中海油总经理杨华升任董事长。傅成玉、周吉平均属到龄退休，王宜林系从中海油重新回到曾工作多年的中石油。
　　与竺延风、徐平长期深耕汽车领域一样，这三家油企的新帅也都是石油领域的老人。现年59岁的王玉普毕业后即在大庆油田工作，在大庆油田工作27年后转任黑龙江省副省长；王宜林更是“老石油人”，在石油领域工作30年多，在4年前的“三桶油”的人事调整中，由中石油调到中海洋，此次可谓是重回中石油的怀抱；杨华从1982年加入中海油，拥有逾30年的石油勘探和生产的工作经验。
　　同样的一把手对调在今年3月的中船重工(北船)和中船集团(南船)上也曾经发生。中船集团原董事长胡问鸣任中船重工董事长；中船重工原副总经理董强任中船集团董事长；中船集团副总经理吴强任中船集团总经理。
　　七位新任“一把手” 平均年龄超56岁
　　“50后”有4人，“60后”有3人，他们的平均年龄超过56岁。中国五矿董事长何文波年纪最大，生于1955年；最年轻的是中国建筑董事长官庆，1964年出生的他今年刚过50岁。
　　梳理发现，接任中建董事长的官庆此前为中国建筑总经理，今年4月开始代行董事长职责。其前任，55岁的易军同月开始出任住建部副部长。官庆是建筑科班出身，毕业于湖南大学土木工程系。他是中组部和国务院国资委面向海内外公开招聘的12名中央企业高级管理者之一。2011年4月，官庆出任中建总公司总经理，试用期一年。
　　2014年8月，何文波“空降”中国五矿集团任总经理。9个月之后，何文波开始担任这家超大型产业集团的“一把手”。在“空降”之前，何文波是宝钢集团总经理、宝钢股份董事长，并已在宝钢集团度过32年。
　　对调原因：有助斩断利益链条
　　上述换帅的央企，此前大部分都接受过中央巡视组的巡视，并有部分高管被调查。有专家称，央企如此密集的高层人事变动显示，官方对央企展开高压反腐后，决心为央企改革开路，以加快这些行业市场化的改革进程。细观这一轮央企人事改革，采用“空降”的方式，有助于斩断国企内部既有利益链条，减小改革阻力。
　　据新华社报道，5月5日下午，中央全面深化改革领导小组召开第十二次会议。习近平主持会议并发表重要讲话。这次会议除了按惯例审议通过了一些改革方案外，还特别强调要“引导大家争当改革促进派”，在用人标准上释放出明确信号“要把想改革、谋改革、善改革的干部用起来”。
　　何为改革促进派？国家行政学院教授许耀桐在接受媒体采访时认为，“改革促进派”衡量标准很清晰。首先，要有比较明确的改革方向，能够打破旧的格局；其次，要风清气正，清正廉洁；再次，要会用人，敢用人；最后，要有改革的精神状态。而本次央企一把手的调整正体现了深改小组“争当改革促进派”的要求。如竺延风在上世纪90年代便在一汽大张旗鼓地改革，把一些产能低下的生产厂卖掉或者关掉，放弃了一汽过去纵向整合的策略，清理效率低下的零配件厂，同时积极在行业内并购重组。
　　“改革促进派”并非新名词，早在改革开放初期就有过类似提法，有效推动了当时党内外改革力量的巩固和壮大，为改革开放稳步推进奠定了干部基础。国家行政学院教授许耀桐认为，此次深改会议强调“改革促进派”是有针对性的。目前中国处在转型期，在改革过程中出现了一些杂音，有人认为改革动力不足的关键因素之一是党员干部。本次深改小组提出党员干部要“争当改革促进派”，就是要通过抓干部队伍为改革注入新的动力，开创新的局面。记者曹晓阳

·2015新财富500富人榜出炉李河君蝉联首富

2015-05-08 10:27:00

    7日，《新财富》公布了2015年新鲜出炉的500富人榜。据结果看，太阳能股汉能薄膜发电创始人李河君蝉联首富，而TMT行业则再次刷新了上榜人数。
    受环保及新能源板块崛起影响，今年，李河君1655亿元的身家再次蝉联首富。富人榜中，身家过千亿元的富人除李河君外还有马云、王健林和马化腾。其中，马云、王健林受益于旗下资产上市，据了解，马云因阿里上市，财富暴增218.8%，身家高达1456.9亿元。
    就行业看，TMT行业、新能源行业尤为抢眼。据了解，在今年的“新财富500富人榜”中，能源与环保行业位列第一。值得注意的是，传统能源行业，即媒体戏称的“煤老板”风光不再，而以汉能控股的李河君、顺风清洁能源的郑建明等为代表的新能源富人强势崛起。
    TMT上榜人数也持续提升，从前年第五、去年第三到今年第二，其中信威集团今年竟然出现了7位富人同时上榜，而TMT富人的人均财富达到156.6亿元，位居第三，低于人均财富第二的能源与环保行业的161.7亿元。此前，地产商多有上榜，而今年富人榜前十名中地产商则只有大连万达的王健林，以1272亿元财富位居第三。
    此外，得益于牛市行情，一批金融业大亨也榜上有名。今年，金融业上榜名单共31人，较去年增长47.6%；人均财富也增长31%，达到121亿元。新理益的刘益谦、明天控股的肖建华、重阳投资的裘国根、中植集团的解直锟/毛阿敏、国金投资的陈金霞等老牌金融富人由于长期在A股市场布局，直接受益于牛市。单祥双等创投界大佬纷纷上榜，而混沌投资的葛卫东、敦和资产的叶庆均等期货业大佬首次进入富人榜。
    尽管2014年我国经济增速下滑，但新财富500富人榜的各项财富指标创出新高。据了解，尽管今年的上榜门槛比2014年提高两亿元，达到40亿，但上榜者的平均财富达到113.1亿元，首次突破百亿元，其中，百亿富豪比2014年增加41位，达到161位，占上榜富人总数的近三分之一。（记者陈若然）

·4月CPI即将出炉多家机构预测5月将迎降息

2015-05-08 10:22:48

·中证早评：反击一触即发新题材有望逞威

2015-05-08 10:19:34

　　沪指三天重挫近400点，不少投资者开始踯躅于是去是留。整体来看，新股申购和融资质押率的降低是本轮市场下跌的重要原因，其中，今天新股申购这一因素将被踢出，资金回笼之下，有望使二级市场出现绝地反弹。
　　今日消息面上也有利好出现，这使得一些题材或得到刺激。比如，国务院发布关于大力发展电子商务、加快培育经济新动力的意见，其中指出，近年来我国电子商务发展迅猛，不仅创造了新的消费需求，引发了新的投资热潮，开辟了就业增收新渠道，为大众创业、万众创新提供了新空间，而且电子商务正加速与制造业融合，推动服务业转型升级，催生新兴业态，成为提供公共产品、公共服务的新力量，成为经济发展新的原动力。与此同时，电子商务发展面临管理方式不适应、诚信体系不健全、市场秩序不规范等问题，亟需采取措施予以解决。当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，为减少束缚电子商务发展的机制体制障碍，进一步发挥电子商务在培育经济新动力，打造“双引擎”、实现“双目标”等方面的重要作用，特提出多方面意见。电商板块有望得到资金关注。
　　从盘面特征来看，在投资者一路担心谨慎的情绪下，调整之狼还是无声无息的来了。没有重大利空，没有突发事件，只是涨高了，获利筹码太丰厚了，理智的长线投资者在市场一片大好形势掩护下有兑现利润逐步离场的动作。从目前来看，量能方面，增量资金进场的趋势并没有出现，但连续调整之后，随着周五申购资金解冻，周五盘中不排除可能出现技术性反弹。
　　倘若反弹如期来临，投资者可以以将阶段性操作的方式，以低仓位进行阶段性操作，重点关注错杀的绩优股、国企改革、券商等。而对于满仓的投资者，则建议逢高先降低仓位。

·开盘：沪深两市强势反弹各板块全线飘红

2015-05-08 10:16:51

·深交所将为互联网企业设立差异化上市条件

2015-05-08 10:10:13

·不再像中彩票基金打新进入薄利多销模式

2015-05-08 10:07:06

吴迪绘

　　对于资金量有限的中小投资者来说，申购新股具有“低风险、高收益”的特点，借道打新基金分享新股盛宴似乎有利可图，然而基金打新也并非稳赚不赔。
　　5月5日至5月7日，23只新股在连续3个交易日内密集申购。新股接连登场，打新基金也备受市场追捧。统计显示，今年以来58家基金公司累计获配2000余次新股机会，俨然已成为散户眼中的“中签王”。
　　然而，记者采访发现，在二级市场行情好的时候，基金打新不但要承担各类机会成本，而且收益并没有过去高。
　　不再如同“中彩票”
　　2014年初修改后施行的《证券发行与承销管理办法》。对网下投资者报价、回拨比例、配售等做了修改。其中，“取消有效报价投资者数量上限、非个人投资者应当以机构为单位进行报价，以及网上投资者有效申购倍数超过150倍的，回拨后网下发行比例不超过本次公开发行股票数量的10%”等几项新规，直接导致网下机构配售比例的急剧下降。
　　比如，4月24日上市的金石东方、珍宝岛等10只新股的平均网下配售中签率仅为0.145%，网上发行中签率则高达0.475%。在2014年新规施行前的打新第一季，48只新股的机构网下申购获配比率高达15.39%。在中国银河证券基金研究中心分析师李兰看来，目前无论是与散户比，还是与过去比，机构能吃到的“肉”都少了一大块。
　　李兰认为，目前的网上打新收益对于基金来说，只相当于“蚊子肉”。
　　业内人士表示，新规施行前的打新基本按照基金产品计算，没有中签的基金都要被“剔除”掉，剩下“中彩票”的基金产品数量很少，这些基金最低的净值增长率是1至2个百分点，好一些的可达4个百分点。而新规施行后，按照机构数量计算，约7成机构连同旗下数百只基金产品都能中签，每只基金获配的新股数量自然相对减少，变成“薄利多销”的局面。
　　“薄利多销”让基金打新魅力下降，但部分基金公司仍乐此不疲。一方面是因为新股相对收益高、风险小。南方基金首席策略分析师杨德龙认为，目前新股仍具有一定稀缺性，且定价偏低，其上市后涨幅可观。今年的上市新股首日平均涨幅超过40%，相对于其他理财产品有一定竞争力。
　　另一方面，有相当一部分股市表现不佳的中小基金公司渴望借助打新噱头快速提升知名度、扩大规模。“真正在二级市场表现优异的基金公司一般没有精力参与打新。大的基金公司参与打新，更多的是出于提升基金品牌效应、吸引潜在基民考虑，最终意在提升规模、增加收益。”好买基金研究中心研究员魏璐说。
　　“另外，对于一些自身设计为低风险的基金品种，比如养老基金，其参与打新自然是比投资股票二级市场更稳健的方式。”魏璐说。
　　也须防范“黑天鹅”
　　基金打新并非稳赚不赔。一是高仓位打新得不偿失，二是仍有新股破发的潜在风险。李兰解释道，按照《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》，持有一定数量非限售股份的投资者才能参与网上申购。网上配售应综合考虑投资者持有非限售股份的市值及申购资金量，进行配号、抽签。
　　简单说，过去打新是拼资金规模、拼概率，如今除了资金量以外，还要持有相当数量的股票作为申购“门票”。这就将不直接从二级市场主动买入股票的债券型基金挡在门外。
　　对于股票型基金来说，新股方案必须明确每位投资者网上申购数量的上限，最高不得超过本次网上初始发行股数的千分之一。以10亿元的基金规模测算，单一股票打新对净值的最大贡献也仅有万分之五。基金规模越小，相应收益占比会大一些，基金规模越大，收益占比可能越小。在二级市场行情好的时候，基金高仓位打新常常得不偿失。
　　从历史收益来看，基金参与申购新股并不是稳赚不赔的买卖。Wind数据显示，在过去的10余年中，有4年出现新股上市首日破发的情况，新股破发家数分别为3家、26家、77家、41家。特别是2011年和2012年，破发率分别达到27.30%和26.45%。
　　基金打新还有可能遇上“黑天鹅”。此前，中国证券业协会发布公告称，为规范打新，对2014年9月至12月期间的43个首次公开发行股票项目中，违反有关规定的31个股票配售对象列入黑名单，其中就包括4家公募基金。

·餐饮业的转型路径初显巨大潜力有待挖掘

2015-05-08 09:57:06

　　受行业内外多重因素影响，餐饮业曾经的高速增长已不再，但是，面对以大众市场和新经济为代表的新业态和新模式的产生，餐饮业还有更多的发展机遇。
　　抓住机遇，不仅需要餐饮业抓住大众餐饮这个主流市场，同时，还要通过打造主题特色，充分利用互联网的优势，为消费者提供更加个性化、更加便利的服务
　　经受高端政务消费锐减的阵痛后，我国餐饮业开始进入调整期。中国饭店协会会长韩明在日前举行的中国饭店产业发展大会上介绍，中国饭店餐饮业正呈现大众转型、结构优化、动力转换等新特点，以大众市场和新经济为代表的新业态和新模式的产生，将为餐饮业发展迎来新机遇。
　　大众餐饮成主流
　　在中国饭店产业发展大会期间，中国饭店协会公布了《2015中国餐饮业年度报告》。数据显示，2014年，全国餐饮收入达到27860亿元，同比增长9.7%，大众餐饮收入22288亿元，总体收入中占比达到80%。与上年相比，高端餐饮营业额下降6%，人均消费较上年下降20%；大众餐饮营业额增长12%，人均消费增长15.2%；火锅、快餐增长最快，2014年营业额同比分别增长16.5%和11%。
　　韩明介绍，餐饮业在过去20年一直以近20%平均增速持续增长。但近两年，受高端餐饮消费锐减等因素影响，餐饮业的年增速迅速回落至10%左右。今年1月至3月份，餐饮业增速为11.3%。
　　“因此，很多高端餐饮纷纷开始降低价格，迎合市场，向大众消费要效益，并取得了良好效果。”韩明说。
　　北京御仙都皇家菜博物馆过去一直主打高端餐饮，用董事长行红智的话来说，餐饮业近两年的发展十分艰难。“一方面，吸引大众消费要降低菜价；另一方面，为了赢得顾客还要保证菜品质量。”行红智说。
　　在这样的情况下，御仙都积极压缩成本，向大众消费靠拢的同时打造文化特色牌，2014年实现营业收入同比增长近40%，利润同比增长24%。
　　特色文化赢市场
　　特色一直是餐饮商家得以安身立命的关键，但在餐饮行业竞争日益激烈的今天，推出有特色的新品牌并快速赢得市场的认可也实属不易。
　　一家名为“水货”的餐厅近来在多地走俏。在这个餐厅里用餐，全程无餐具，都要靠手抓，惹得很多年轻人前去尝鲜。加上其用餐环境主打海洋主题，装修前卫，赢得了很多消费者青睐。
　　水货餐厅是长沙五十七度湘餐饮管理有限公司的品牌之一，该公司董事长汪峥嵘介绍说，五十七度湘还于最近陆续推出了“小猪猪”烤肉和“鱼乐水产”两个新品牌。“小猪猪”营造的用餐气氛就为了让顾客追忆童年，而“鱼乐水产”则主攻“80后”和“90后”当中对餐饮有较高品质要求的人群。
　　据了解，御仙都也打出了“感受皇家菜文化”的牌，其在2013年初投资修建了一座皇家菜博物馆，通过利用“声光电”等手段向顾客展示历朝历代的皇家菜模型，介绍皇家菜的历史变迁，从而吸引了很多顾客。
　　“品牌定位要做到精准，一定要洞察顾客的内心，并通过细分市场体现出差异化。”汪峥嵘说。
　　在韩明看来，在新消费群体倒逼下，目前餐饮业的品牌定位、产品设计、营销策略都将面临革命性的改变，未来的饭店业不再是单一的模式和标准一统，而是彰显个性化、多样化的服务产品。我国正处于消费结构升级的提速阶段，打造文化主题饭店，将有更广阔的发展空间。
　　巨大潜力待挖掘
　　随着原材料成本、人力成本、房租等的持续增长，加之各种外部因素影响，餐饮业告别了过去的高速增长阶段，微利正成为餐饮业的新常态。然而，包括健康餐饮、老年餐饮、社区餐饮、休闲餐饮、外送外卖、半成品售卖、O2O等在内的餐饮业新业态将迎来更好的发展势头。
　　不能不提到的就是互联网。目前，互联网正深刻地改变餐饮业。顾客只要动动手指，在手机客户端上点餐，外卖便很快送到家中。然而，互联网与饭店业特别是餐饮业的结合还远不止于此。
　　“要做好‘互联网+’这篇大文章。”韩明说，微信开门、客房智能控制系统、可穿戴智能技术应用对饭店行业运营模式将带来根本性的改变。从业者要高度关注消费者的大数据分析，关注OTA（在线旅行社）、在线民宅短租、在线半成品食品外送、厨师外送等重组行业产品的互联网企业对我们的影响，适应“互联网+”的要求。
　　商务部副部长房爱卿在提及餐饮业发展的新路径时也表示，餐饮业与互联网结合是一个重要的路径，也是未来的大方向。线上线下各有优势，线上是资金流、信息流的优势，线下是物流、体验、服务的优势。
　　除“互联网+餐饮”之外，餐饮业还有很多其他方面的潜力。房爱卿认为，中餐“走出去”到海外发展，传递中餐文化，有很大的发展空间。
　　房爱卿分析，家庭劳动社会化也是未来的重要需求。目前，由于食品安全等问题，这方面的消费被扼制，但潜力非常巨大。同时，中国老年人口比例越来越大，未来的居家养老和社区养老也给餐饮业提供了非常广阔的市场。此外，还有社交需求与餐饮业的关系。中国以餐饮为主要社交场所的情况短期内不会改变。“未来大众化餐饮潜力巨大，关键是怎么把它做好。”房爱卿说。

·一季度旅游投资增长35% 民资拉动作用明显

2015-05-08 09:46:12

·兰州自贸区申报有进展相关本地股价大涨

2015-05-08 09:35:22

·任性牛散捐款百万赠与中源协和搞技术研发

2015-05-08 09:31:57

·29个一字涨停暴风科技上市以来暴涨2318%

2015-05-08 09:19:43

京华时报制图（谢瑶）

    在经历了29个一字涨停后，暴风科技涨停板连续两日打开。继前天股价上涨5.89%后，昨天暴风科技盘中剧烈震荡，一度下跌至4%，之后震荡回升，午后触及涨停。截至昨天收盘，暴风科技报收于172.7元，总市值高达207亿元。然而在股价狂飙的同时，暴风科技三名高管先后辞职，不过在暴风科技方面看来，当前高管离职带来的风险是完全可控的。
    股价较发行价上涨2318%
    公开数据显示，自3月24日登陆创业板后，暴风科技创纪录地在29个交易日连续一字涨停，成为创业板中大牛股。前天，暴风科技一字涨停神话首次被打破，平开后一度下跌近5%，之后又迅速拉起，被再次封上涨停板，但在收盘前有所回落，最终上涨5.89%。
    昨天，暴风科技股价继续高开，之后盘中剧烈震荡，一度下跌近4%，但在10点左右又快速蹿至涨停板。之后涨停很快打开，股价在震荡中逐步回升，午后触及涨停并保持到收盘。截至收盘，暴风科技股价达172.7元/股，较当初7.14元/股的发行价上涨2318%，当日成交额19.37亿元，换手率38.93%。而从市值上看，暴风影音市值也飙至207亿元，约33.3亿美元，接近优酷土豆39.58亿美元的市值。
    离职三高管中两人持股
    然而在股价狂涨的背后，也暗藏一定风险。一方面，与靓丽的股市表现相比，暴风科技业绩并不如意，财报显示2012年到2014年暴风科技净利润分别为5585万元、3854万元、4185万元。今年一季度财报显示，由于暴风科技虚拟现实业务还处于早期大规模投入阶段，导致一季度亏损320.85万元。
    另一方面，5月5日暴风科技发布公告称，曲静渊因个人原因申请辞去公司第二届董事会董事、第二届董事会审计委员会委员、公司副总经理职务，辞职后不再担任公司任何职务。暴风科技上市后，董事张震、董事会秘书王刚均在4月下旬递交辞职报告。不过，张震辞职时并未持有公司股份，王刚在辞去董事会秘书后，仍继续担任公司副总经理、总编辑职务。持股方面，王刚与曲静渊分别持有公司股票55万股和123.7万股，按最新股价计算，目前持股市值分别约为9498.5万元和2.1亿元。
    据悉，当创业板上市公司董事、监事和高级管理人员在股票上市6个月内申报离职，其所持股份锁定期为离职申报之日起的18个月，能迅速套现，而任职期间的解禁期为一年，且每年只能套现所持股份的25%。因此，有投资者担心，持股获利丰厚可能导致公司高层无心经营，甚至引发离职潮而影响到公司的进一步发展。
    >>暴风回应高管离职风险可控
    对此，昨天，暴风科技方面向记者回应，公司董事高管在离任其工作岗位时，均已按照公司规定进行了工作交接，离职也不会对公司相关工作产生影响，离开的高管是因为个人原因。在暴风科技看来，高管离职的风险完全可控。暴风科技还称，股价由市场因素决定，暴风科技也将不断完善自身，提高发展前景。
    京华时报记者顾梦琳

·特斯拉公布一季财报：一季度净亏损1.54亿

2015-05-08 09:12:15

·南航机票代理费降为0 其他航空公司或跟进

2015-05-08 09:08:41

    京华时报讯(记者平亦凡)继今年1月各大航空公司将机票代理费率下调至1%后，南方航空昨天宣布，从2015年6月1日起，将国内机票代理手续费从1%调整为0。根据惯例，四大航中只要有一家率先调整代理费，其他航空公司就会跟进。业内人士指出，全面取消机票代理费后，中小票代将被洗出局。
    南航给各子公司市场销售部和营业部的通知文件显示，为了适应市场变化，自2015年6月1日起，在中国境内（不含香港、澳门、台湾地区），南航客运销售代理人的代理手续费将从原来的1%调整为0%。
    就在去年6月，国航宣布将国内机票的销售代理费从沿用了6年的3%下调至2%。7月，南航、海航、东航一并跟进。而今年1月，南航又率先将该代理费率从2%降低为1%，随后各大航空公司跟进降佣。
    目前国内航线执行的主要是1%+X的返点模式，其中“X”根据季节和航线的不同有所不同。此外，部分代理商还可以根据销售额拿到一定的提成，一般情况下只有具备一定规模、和航空公司签订分销协议的一级代理才有资格获得。
    事实上，目前国内航空市场五成以上的机票都是通过机票代理销售，机票预订也是携程、去哪儿等大型OTA(在线旅游代理)的重要业务构成。不过，近些年来机票代理佣金一直在下降。早在2010年，多家航空公司就给机票代理商进行了一轮“集体降薪”，但大多都集中在国际航线，法航―荷航集团率先实行了零代理费。
    >>影响
    小型票代将出局
    中国民航大学教授李晓津表示，航空公司取消代理佣金，主要是为了借此机会清理中小型票代、节约成本。随着电子售票模式逐渐形成，票代的成本早已大幅降低，代理门槛也越来越低，机票简单代理这种模式今后肯定走不通了。
    “航空公司网站直销机票成为发展趋势，这给传统的机票代理商带来冲击。”民航资源网专家王双武表示，从国际

·南车北车停牌换股将以“中国中车”复牌

2015-05-08 09:05:39

·阿里巴巴更换CEO 70后张勇接替60后陆兆禧

2015-05-08 09:03:07

    京华时报讯（记者祝剑禾）昨天，阿里巴巴集团宣布，原COO张勇将接任CEO，成为继马云、陆兆禧之后阿里巴巴的第三任CEO。而陆兆禧将出任阿里巴巴董事局副主席。马云对这一变动解释称，阿里的日常工作将由张勇为代表的70后全面负责。
    阿里方面表示，一批更年轻的领导者将带领阿里集团进入下一个阶段，除了1972年出生的张勇出任CEO之外，公司一线业务总裁将均由70后担纲。马云称，“互联网是年轻人的天下，从今年起阿里绝大多数生于60年代的领导者将会退出管理执行角色，将把领导责任交给70、80年代的同事们”。根据此次调整，阿里集团首席技术官王坚、首席风险官邵晓锋、阿里执行副总裁兼参谋长曾鸣和首席市场官王帅也将会把日常管理移交给70后的管理团队。
    马云称上述退居二线的核心高管将和自己组成阿里集团董事局战略决策委员会，专注于公司的战略规划、人才培养、交接班制度、文化建设和传承，为年轻的管理团队提供强有力的支撑。在就高层变动发布的一封内部信中，马云评价张勇是一位优秀的国际商业领袖，相信在陆兆禧打下的坚实基础上，张勇及年轻的管理层能领导团队，走向全新发展阶段。
    阿里昨天还公布了今年一季度业绩，其中的亮点是电商业务移动端成交额占比首次突破50%，达到3038亿元，同比增长157%。财报显示，今年第一季度阿里营收达174.25亿元，同比增长45%；非美国会计准则下的息税前利润85.83亿元，比去年同期增长25%。同时，阿里在一季度共支出46.32亿元(7.47亿美元)进行员工股权激励。不过受到该员工股权激励影响，阿里第一季度利润同比下降49%至4.63亿美元。
    >>观察
    张勇接班发力移动端
    张勇加盟阿里之前担任过盛大CFO，马云曾经调侃过，天不怕地不怕就怕CFO做CEO。这给此次张勇出任阿里CEO增添了几分黑色幽默。不过业内人士指出，近两年来张勇上位接班的迹象其实很明显，去年阿里把非常看重的无线移动业务从陆兆禧手中移交给张勇就是一例。

·乐视“超级自行车”将在今年7月实车发布

2015-05-08 08:59:44

·大疆创新获美风险投资公司7500万美元投资

2015-05-08 08:57:40

·徐平正式接掌一汽东风一汽换帅传闻证实

2015-05-08 08:52:12

徐平资料图

    京华时报讯（记者黄裕）5月6日，徐平刚卸任东风汽车集团董事长、党委书记一职。时隔一天，一如外界预料，徐平正式被任命为中国第一汽车集团公司(下称“一汽集团”)董事长兼党委书记。
    前天，此前曾执掌一汽集团9年的竺延风被任命为东风汽车公司董事长、党委书记。随着昨天中组部宣布徐平就职一汽之后，之前东风与一汽“换帅”传闻被完全印证。
    对于一汽与东风换帅的原因，有分析指出，可能与政府主导的强力反腐行动有关。
    据悉，中央巡视组在去年先后进驻一汽集团以及东风汽车公司。目前两家集团持续十个月的反腐整治进入尾声，数十名高管被带走和数百名员工受处分。其中，今年3月，一汽集团董事长、党委书记徐建一涉嫌严重违纪违法，于“两会”结束后被带走。
    中央巡视组在这一轮央企反腐过程中发现规律性的问题是，高管在权力职位任职越长，腐败的可能性越大。为此，要求东风汽车领导班子成员分管工作满两个任期(6年)的，必须进行分管工作调整。作为东风集团一把手的徐平，级别、企业规模对等的轮换岗位只有一汽集团，且一汽集团董事长空缺已有一个多月，确实急需一位领航者。
    >>分析
    一汽尚待徐平破局
    徐平任职东风汽车33年，身为一位土生土长的东风人，其任内一手主导了东风的“大自主”战略，并见证了东风入股PSA集团这一中国汽车走出去战略中里程碑式的大事件。在商用车领域还促成了东风与沃尔沃的合资，这也是东风在“引进来”战略的又一重要举措，开创了中国车企新的合资方式。去年，东风的销量达到380万辆，在国内车企集团排名中继续稳居第二。不过，前面等待徐平的却是一段更具挑战性的历程。
    相比大部分业务均已实现合资的东风汽车而言，一汽集团的合资伙伴显得强势许多，如大众和丰田。两大合资公司业绩突出，致使一汽话语权削弱，很难获得技术支持自主品牌板块业务。然而，当前解决所有问题的关键依旧还是连年亏损的夏利，因为一汽夏利涉及集团自主品牌规划和未来的整体上市，却也是目前亏损最为严重的。据最新年报显示，2014年，一汽夏利亏损额达16.59亿元，下滑幅度达245.71%。所以，如何规划一汽集团未来发展、重新定位自主发展战略等问题正摆在徐平面前。

·沪指大跌2.77%退守4100点 3天重挫近400点

2015-05-08 08:44:36

    连续两天暴跌之后，昨天，严查两融风声再起，对多头的士气再度造成影响，沪指最终大跌2.77%，退守4100点。仅3天，深成指跌了近800点，上证指数跌近400点。在管理层频繁提示风险后，市场用行动给投资者上了一堂风险教育课。大盘从摸高4572.39点后7个交易日跌逾8%，退回4月中旬水平。尽管主流观点仍认为阶段调整难改牛市格局，但对牛市顶部的讨论也在日渐增多。
    □盘面表现
    沪指3天跌近400点
    市场传闻乱飞，主力持续砸盘，周四沪指低开低走跳水，再现凌厉下跌行情。虽然有银行、券商等权重相继翻红护盘，但仍然独木难支，保险暴跌，钢铁、电力、煤炭、“中字头”等蓝筹股全天呆在跌幅榜，导致大盘维持在低位宽幅震荡，沪指午后再度跳水百点近3%，成交量较前两日大幅萎缩。
    截至昨天收盘，沪指报4112.21点，跌117.05点，跌幅2.77%，深证指报14114.73点，跌21.44点，跌幅0.15%。沪指3天跌去近400点。
    创业板指周四也未能延续新高秀的步伐，尾盘报收2806.05点，跌40.51点，跌幅1.42%。
    行业方面，计算机和家用电器行业分别微涨0.51%和0.22%；其余行业则出现不同程度的下跌。
    沪股通净买入激增
    5月以来A股持续下跌也给抄底资金留下了买入良机。根据交易所公布信息，5月7日，沪股通每日额度使用了26.47亿元，每日130亿限额还剩下103.53亿元，使用率为20%，较上一交易日增长近3倍。
    而根据统计，本周一至周三连续3个交易日，沪股通使用额度分别仅为5.35亿、8.34亿和7.13亿，占比分别为5%、7%和6%。
    截至周四收盘，5月4日以来3个交易日沪指累计下跌超过8%，为2013年6月以来最大3日跌幅。
    □市场焦点
    严查两融风声再起
    证监会微博澄清不久后却又删除
    5月6日晚间，网上再次传出证监会主席助理张育军在上海会议上要求严控两融，从而引发了市场的担忧。昨天上午，证监会官方微博发布消息称，此为虚假消息。但该微博不久却被删除。
    证监会发布的官微显示，证监会注意到，5月6日晚间网上传言，证监会张育军主席助理在上海会议要求严控两融，此为虚假信息。
    据了解，当日，中国证券业协会在上海组织部分证券公司召开股权质押融资业务座谈会与流动性风险管理座谈会，会上，部分专家提出了一些相关研究建议，供证券公司加强内控风险、强化流动性风险管理时参考，不是证监会对证券公司提出的管理要求。
    □机构观市
    汇丰晋信积聚的风险亟须释放
    汇丰晋信认为，目前，市场积聚的风险亟须释放：市场方面，截至4月末，创业板指今年以来涨幅已接近翻倍，主板3月来也大幅跟进，市场已积累了一定的获利盘；估值方面，尽管大盘蓝筹估值仍有较大提升空间，但一季报显示企业盈利增速下行，能否支撑市场的局部已不低的估值还有待观察；宏观方面，各宏观数据仍表明经济在探底过程中；监管方面，《人民日报》等多官方媒体近日发文警示风险；杠杆作用也在下降，部分主要券商自4月下旬起大面积调整两融担保折算率。多重因素表明5月市场出现调整是对积聚的风险的最好释放。
    此外，股票的供给方面及监管层的态度等这些影响市场长期趋势的根本性因素并未发生改变，且经济尚弱，通缩压力犹存，货币政策持续宽松，改革和托底政策仍将不断出台。因此，此时的良性调整只是牛市的换挡，“疯牛”临崖勒马之后，更为长久更加稳健的“慢牛”或将呈现。
    工银瑞信长期牛市逻辑未变
    近日宏观数据显示经济依然较弱，企稳动力不足，虽然央行进行了降息降准的货币政策，资金面保持宽松，但仍未能有效改善实体经济的融资成本，上市公司业绩不及预期，一季报收入和盈利均出现明显下滑，且是近5年来首现负增长。而3月至今沪深300已上涨28.66%，中小板、创业板更是大涨36.26%和46.02%，股指急速拉升后的短期调整也有其内在需要。
    长期来看，支持A股牛市的逻辑并未改变，放缓过快上涨节奏有利于A股长牛。宏观经济方面，财政政策和货币政策不断为经济托底，二季度经济有望企稳反弹；改革不断推红利逐步释放，是资本市场长期向好的重要引擎；货币政策仍有放松空间，资金面宽松终将引导资金价格下降，有利于A股长期向好。短期调整有利于形成慢牛格局，仍看好风险收益比相对更高的蓝筹股。
    星石投资市场有内在回调需要
    近期市场波动加大属于正常现象。目前的情况是新增资金不断涌入推动市场上涨，但经济复苏需要时间，目前基本面一般。主要表现在，首先，由于前期市场上涨过急过快，因此市场有内在的回调需要。
    此外，近期监管层提示风险、本周集中新股申购，市场情绪有些紧张，所以市场有短期调整，但未来市场仍将继续上行。目前A股流通总市值已经逼近40万亿，相对这么大的规模而言，新股发行募集资金量是很小的。注册制前排队等待上市的企业数量有几百家，但大部分是中小企业，募集资金规模普遍不大，对市场的影响有限。
    星石认为本轮牛市分为上下半场，目前处于资金推动的上半场。
    在主板连续回调的关口，成长股却逆势而为，连续创新。对此，星石投资认为，成长股将持续分化。成长股牛市已经持续了两三年时间，总体估值水平较高。对于那些有业绩支撑的真成长，未来依然前景看好；而那些单纯依靠概念炒作的伪成长，未来则将被市场抛弃。消费板块是下行风险可控，兼具防御性和进攻性具有估值低、基本面向好预期强的特点，值得提前布局。
    前海开源不宜盲目进行抄底
    新股申购冻结资金与官媒再次提示市场风险或为连续下跌导火索，随着“疯牛”行情的持续，监管层态度出现明显变化，虽不及1996年“12道金牌”力度之大，但截至本周，监管层已经有近10次表态希望市场降温。无论是提示风险，还是查入市资金、查违规、给禁入，均体现监管层对“长牛慢牛”行情的期望，虽然监管引发的调整不会影响市场长期趋势，但对比1996年与2007年的情况，市场均在短期出现20%以上急跌，因此目前时点并不建议盲目抄底，可待市场进一步回调后再次全面介入，彼时有望再创新高。
    操作方面，监管政策引发的调整大概率会出现大小票齐跌，控制仓位依然是首选。配置层面，近期市场对于政策刺激的边际效应在显著降低，如京津冀、七大工程包等，都没有带动主题概念出现上行行情，因此目前时点建议规避短期热点概念转而去挖掘长期性主题投资机会，对于“一带一路”、中国制造2025、互联网+、体育产业等龙头个股可逢低布局。
    国金证券市场赚钱效应仍在
    客观上讲，本次盘面透露出的信息略偏负面。回顾上一轮（4月20日）的大幅波动主要是由于资金面短暂跟不上导致的，但市场愿意做多的情绪是高涨的，只是卡在了资金供给稍未跟上。而本周市场的连续下跌存在着机构降仓的嫌疑（无论是主动的还是被动的），不排除一种可能，部分机构提前嗅到了些监管味道，或者是先知先觉地认为监管层窗口指导的因素在。
    对于市场的趋势，当前时段理应分为中长期和短期（5月份）两个维度来看。对于中长期的趋势，机构投资者之间分歧不大，市场绝不会止步于4500点。单就短期市场走势，综合一系列可得信息，不需要过于悲观，战略撤退的时间未到。
    具体市场走势而言，未来倾向于创业板将阶段性地重回配置主角，主板更多地是蓄势震荡，5月份上下空间均有限。
    总体来说，市场赚钱效应还在。主板短期内可能会稍有修正后重新选择上涨，中长期向上趋势不改，创业板阶段性会有超额收益。在监管层态度没有大的变化的前提下，市场风险偏好不会有大的拐点出现，机构投资者行为可能会选择成长板块作为上行的突破口。
    ■股市找乐
    各种段子调侃股市下跌
    随着股市不断下跌，网络上描述股市下跌的各种段子被股民们大量转载，可谓苦中作乐。
    “昨天股市暴跌，他收市后闷闷不乐回到家，一进门小儿子就高兴地喊他爹，他勃然大怒：‘不许喊‘跌’，要喊家长（加涨）！’吓得孩子哭了起来。其弟赶紧过来安慰小侄子，对他说：‘哥，股市涨跌很正常，何必朝孩子发火呢？’他大声喝道：‘不许喊割，要喊兄长（凶涨）！”
    “炒股太刺激了！周一是奥迪，周二成了奥拓，周三变成了奥妙，周四是奥利奥，周五只剩下懊恼了。周末变成奥特曼！”
    京华时报记者敖晓波

·关注互联网+：“‘移’生万物”的新能量

2015-05-07 15:33:30

经济日报制图

　　本报记者陈静　在“互联网+”的大背景下，移动互联网将通过线上线下的无缝对接，创造出1.8万亿美元的市场空间，并为经济转型升级提供新的机会——
　　作为国内移动互联网发展的风向标，2015全球移动互联网大会（GMIC）上周在北京举行了其今年全球8站巡回的首站，从移动互联网企业到投资机构再到创业者，13个分会场中的话题涵盖移动医疗、在线教育、O2O、移动营销等业内热点。“‘移’生万物”是本届GMIC的主题，这充分说明了在“互联网+”的大背景下移动互联网的重要意义——通过移动互联网，线上线下得以无缝对接，为经济转型升级提供新的机会。
　　工业和信息化部副部长怀进鹏在本届GMIC开幕式上的演讲中表示：“中国移动互联网蓬勃发展、大有可为，将创造出1.8万亿美元的市场空间，移动互联网正在创造并逆向聚合起生产力要素，这将给我们带来一个全新的世界。”
　　移动互联网会迸发出怎样的新能量，又将给人们的生活和工作带来什么样的变化？
　　形成“新生态”
　　在移动互联网时代，通过线上线下紧密结合的生态链条，传统行业开始扮演起更为重要的角色。
　　走到景区门口掏出手机买张门票，站在路边用手机叫辆出租车，甚至预约上门美甲、化妆、剪头发、保养汽车……回顾过去一年移动互联网的变化，本地服务的线上场景正在变得无比丰富。“‘互联网+’，加的就是传统产业，在移动互联网领域，本质就是解决信息不对称问题，用新的技术打破原有壁垒。”蚂蚁金服O2O事业部总经理王丽娟坦言。
　　过去的“脏活”、“累活”因此成了移动互联网厂商眼中的“香饽饽”。刚刚宣布与58同城合并的分类网站赶集网CEO杨浩涌透露，赶集网的移动无线业务占比已接近80%。“生活在城镇中的‘新移民’的最主要上网终端就是手机，他们需要移动互联网厂商提供的各种线上服务，包括租房、找工作到买卖二手家具等。赶集网在3月推出的易招聘，就是针对这一群体，基于移动互联网位置服务的找工作工具。”
　　百度副总裁李明远也认为，以生活服务为主的O2O将形成移动互联的新生态。在过去一个月中，百度先后宣布投资拼车应用“天天用车”、“51用车”和餐饮O2O服务商“客如云”。
　　在PC互联网时代，电商被认为是对传统零售业的“颠覆”；但在移动互联网时代，通过线上线下紧密结合的生态链条，传统行业开始扮演起更为重要的角色。
　　“比如在线旅游，互联网公司擅长的是用流量汇集客源，但提供旅游服务的还是线下供应商。”在蚂蜂窝CEO陈罡看来，创造移动互联网的新生态，关键在于“+”的两端要分工明确，各显其能。
　　除了让线下“生意”做得更好，移动互联网的“新生态”也意味着从根本上改造传统产业的流程。怀进鹏表示，移动互联网正在改造传统产业的生产要素，未来将连接所有消费者，根据消费者的需求完成设计、定制生产再到配送和维护全过程，“这其中孕育着更大、更广泛的创新”。
　　生发“新模式”
　　当手机成为用户上网行为的中心，传统互联网服务不再“各扫门前雪”，而是紧密合作，实现一站式服务
　　一个无人机生产商、一个视频网站、一家在线旅行网站和一家社交网络服务商，几个看似“八竿子打不着”的企业走到了一起。本届GMIC期间，优酷土豆集团宣布与大疆公司合作共建国内首个“一站式”航拍频道，还拉上了穷游网、支付宝和新浪微博。优酷土豆集团高级副总裁李捷“规划”出一幅颇为美妙的场景：“无人机用户拍好了视频，用手机快速剪辑，即时分享到航拍频道或者社交网络，观众观看视频时就能通过‘边看边买’直接选购同款无人机，接着可以在旅行网站上挑选适合航拍的旅行行程。”
　　实现“跨界”的核心，依旧是移动互联网。当手机成为用户上网行为的中心，传统互联网服务不再“各扫门前雪”，而是围绕用户需求，通过合作实现一站式服务。
　　“在移动互联网时代，丰富用户体验是关键，种种新模式也应运而生。”电商网站1号店董事长于刚表示。他说，今年第一季度，1号店移动端订单数、交易额、顾客数占比均达到历史峰值，订单数和活跃顾客占比均逼近50%。对此，他们创新推出的“小区雷购”功不可没。“这项基于‘掌上超市’的生活必需品速达项目，在北上广深已经实现服务区域内18点前的订单3小时内送达，今年还将向杭州、南京、天津等城市推广。”
　　创造“新环境”
　　在移动互联网时代，创业门槛不断降低，地方政府和移动互联网平台的支持力度不断加大
　　每届GMIC上，怀揣梦想与点子的大批创业者都是一道吸引眼球的“风景线”。今年GMIC上，地方政府也破天荒地加入了争夺移动互联网创业者的行列。北京、上海、天津3个直辖市政府宣布与腾讯合作，将在三地推出超过15万平方米的腾讯众创空间。腾讯公司首席运营官任宇昕表示，腾讯2015年计划在全国建立25个线下众创空间，总面积超过50万平方米。为支持创业者，腾讯将在线上加大技术开放支持，在线下提供包括财税、法务、第三方金融等公共服务支撑。
　　“目前，整个移动互联网的创业环境相当理想。”李明远表示，“传统行业‘触网’意愿非常高，资本环境趋于宽松，创业门槛不断降低，加上地方政府和移动互联网平台的支持，这些都为移动互联网的创业营造了更好的环境。”
　　新环境要求创业者有新的思路。投资机构GGV资本管理合伙人李宏玮告诉记者，资本对创业者的要求已经不局限在中国市场。“创业者应该把整个世界看做一个版图，即使是本地化的业务，也会很快进入国际化的竞争格局，因此我们希望创业者能寻找到国际化的商业模式，有率先拿下国际市场的远见。”

·物流业寻突破智能物流从互联网平台起飞

2015-05-07 15:21:11

经济日报制图

　　面对网购体量几何级数的攀升，物流业仅仅依靠低水平的规模扩张将难以支撑，必须寻求互联网时代的破茧之路，即“互联网+物流”的真正融合。专家认为，目前，菜鸟模式已经具备“互联网+物流”的雏形，值得业界借鉴。同时，如果未来物流业能够更好地对接我国的干线物流体系、仓储物流体系和末端配送体系，再注入智能、信息、互联网、移动、新能源等元素，最终可能形成全社会物流服务体系
　　物流成本过高是制约我国经济发展的重要因素，经济发展新常态下，对物流业尽快突破瓶颈提出了更高的要求。
　　专家表示，线上运用大数据、物联网、供应链管理技术优化配置快递资源，线下建设先进智能仓储设施网络和末端配送网络，同时整合各类社会仓储资源，与广大快递物流企业战略合作、共同发展，是突破现行物流业瓶颈的关键。
　　单量暴增物流面临巨大挑战
　　近年来，我国网络购物一直呈现“井喷式”增长。在此带动下，我国快递业发展迅猛，2014年业务收入达到2040亿元，吸纳超过百万人直接就业，累计业务量更是达到140亿件，连续4年实现了年均增幅超过50%；2014年，更是超过美国，首次荣登全球第一。
　　“但是，还有一个数据不能忽略。2005年，快递平均单价为27.7元，2014年更低至14.7元。”中国物流与采购联合会副会长崔忠付接受《经济日报》记者采访时透露，近年来，各种成本尤其是劳动力成本逐年上涨，而快递单价下降近一半，快递企业经营举步维艰。
　　“在这一背景下，电商物流特别是传统快递企业，仅仅依靠低水平的规模扩张将难以支撑，必须寻求‘互联网时代’的破茧之路。”崔忠付介绍说，“互联网+”将不仅仅是一种技术手段与传统行业的融合，而是要将互联网思维深植于物流行业之中，从理念、模式、流程到机制都要适应新的形势变化，电商物流领域需要进行翻天覆地的变革，实现“互联网+物流”的真正融合，才能适应电子商务的发展要求。
　　协同整合 “菜鸟”飞出突破口
　　去年“双十一”，阿里巴巴销售平台上的2.78亿物流订单，10天内基本完成配送。570亿元的日销售额居然没有爆仓，这个惊人的奇迹正是“菜鸟模式”协同发展效应的逐步显现。国务院发展研究中心研究员魏际刚认为，“菜鸟模式”已经具备“互联网+物流”的雏形，正是国家要打造的强大智能绿色物流体系的一个有机组成部分。
　　2013年5月，阿里巴巴集团、银泰集团、顺丰集团、“三通一达”、宅急送、汇通，以及相关金融机构共同宣布，成立菜鸟网络科技有限公司，共同打造中国智能物流骨干网。
　　“菜鸟模式”通过搭建平台，打通上下游供应链、协同物流各环节，实现了资源协同整合。在菜鸟网络的平台上，订单、包裹、交通甚至天气数据都能集聚和共享，快递物流企业、电商企业、消费者可以及时了解物流状况，在选择快递服务商、安排运力、优化路线、应急调配等方面高效协同，改变以往包裹单点发全国、物流企业各自为战的局面，充分利用了快递物流资源。
　　清华大学物流与企业发展中心主任蔡临宁表示，菜鸟模式的核心是技术和数据的输出，还有就是基于消费者体验的服务质量管控。线上运用大数据、云计算、物联网、供应链管理技术等，优化配置快递资源，线下建设世界一流的智能仓储设施网络和末端配送网络，同时整合各类社会仓储资源，与广大快递物流企业战略合作、共同发展，提高物流配送效率。
　　智能物流助力行业转型
　　如今的物流业已经成为国民经济先导性、战略性、技术性的产业。专家认为，未来，“互联网+物流”的模式将深刻影响经济社会的方方面面。
　　崔忠付分析认为，如果仓储配送的末端能够对接我国的干线物流体系、仓储物流体系和末端配送体系，再注入智能、信息、互联网、移动、新能源等元素，最终可能形成国家层面上的强大智能绿色的全社会物流服务体系。
　　专家建议，要通过发挥市场决定作用，把全社会物流资源联动、共享，使包括干线网络、支线网络、末端网络等在内的所有网点都能进行连接。“其他各种物流企业都要参与进来，成为我国强大绿色智能物流体系的有机组成部分。”魏际刚说。
　　在这一体系下，通过把握新产业革命战略机遇，用信息网络技术把生产、流通、消费、生活、金融等各行各业连接起来，使农业、工业、制造业、服务业深度融合，各种信息实现可视化，可以消除市场中信息不对称的问题，提高效率，降低成本。一旦物流体系注入这种智能化基因，物流业甚至将具有弹性，提供更高水平的服务，实现升级。

·国际油价创新高国内汽柴油价或迎三连涨

2015-05-07 15:04:59

中新网图

　　“五一”假期过后，在利比亚原油出口受阻等多重因素刺激下，国际原油价格再度步入上行通道，不断刷新年内新高。受此带动，多家社会分析机构监测的一揽子原油变化率已突破6%大关，汽柴油价下周一迎来“三连涨”几成定局，幅度或超200元/吨。
　　国际原油自4月份上涨20-25%后，看涨人士持续推高油价，五一小长假后，也门及伊朗局势支撑市场气氛、利比亚一个石油出口港被关闭、沙特上调对欧美官方原油售价、美元走软等多个利好因素的叠加更成了原油价格飙升的直接“催化剂”。
　　纽约油价周二大涨2.5%，收于60.40美元/桶，自2014年12月以来首次突破60美元/桶心理大关，盘中更一度触及61.10美元/桶。与此同时，布伦特原油期货价格也上涨1.6%，报收于每桶67.52美元，盘中触及年内高位68.40美元。
　　周二晚间，美国石油协会(API)发布上周美国原油库存数据显示，美国API原油库存上周意外减少150万桶至4.839万桶，为2015年首次，库欣地区的原油库存在上周减少33.6万桶，为连续第二周下降。
　　意外下降的库存数据再给原油市场增添一把火，周三开盘，布伦特和WTI价格走势即一路上攻。截至北京时间17点，布伦特原油期货盘中已触及69.14美元/桶的年内新高点， WTI盘中价格也已突破62美元/桶。
　　国际原油价格的拉涨刺激，使得各社会分析机构监测的一揽子原油变化率不断正向延展。今日为国内成品油新机制执行后第53轮计价期第7个工作日，中宇资讯测算原油变化率为6.49%，卓创资讯监测原油变化率则已达到6.93%，
　　卓创分析师胡慧春表示，6.93%的变化率对应汽柴油上调幅度为240元/吨，本轮油价上调已成定局，5月11日国内上调窗口将如期开启，12日零时，国内油价将迎来年内第五次上调，这也是自2014年下半年出现油价十三连跌后的首次三连涨。
　　随着气温升高，汽车空调用油量增加，汽油消费步入旺季，本轮油价的上涨预期更使的成品油市场交投升温，国内汽柴油批发价格已从底部逐渐回升。
　　今日，中宇资讯监测的国内28个主要省市中石油、中石化批发均价出现50元/吨之内的小幅上涨。其中国四93#汽油为7856元/吨，较前一个工作日涨16元/吨；国四0#柴油为6190元/吨，较前一工作日涨24元/吨；国五92#汽油为8007元/吨，较前一个工作日涨11元/吨；国五0#柴油为6153元/吨，较前一个工作日涨42元/吨。
　　其分析师李保华称，本轮油价上调预期进一步拉宽至210元/吨，国内市场在买涨不买跌的心态影响下升温，华东部分地区汽油资源紧张局面持续，将进一步支撑油价上涨，但在国内需求基本面未得到根本改善情况下，预计国内成品油价格或将在震荡中小幅上行。（史建磊)

·今年七十家央企遭遇减持密集套现332亿元

2015-05-07 14:58:27

　　去年下半年以来，有近50家央企踏准牛市节奏密集启动千亿级别的定增计划。同时，伴随牛市的深入，央企的大动作还不止于此。据不完全统计，年初至今至少有70家央企发生减持现象，累计减持规模达24.06亿股，涉及资金331.83亿元，相当于中信证券去年净利润的3倍。其中，以中信证券、中国重工、中信国安为代表的“中字头”央企减持套现规模居前，减持套现规模前20名的央企有12家公司均是“中字头”企业。
　　央企现大规模减持
　　按照过往经验，牛市往往会引发减持冲动，并且这种冲动不限于上市公司中小投资者及一般的财务投资者，其控股股东亦会在不影响控股权的前提下适度减持。数据显示，今年以来至少有834家A股公司发生减持，涉及资金2284.87亿元；而在去年同期，仅有543家公司发生减持，且减持规模仅为410.29亿元，不足今年的20%，牛市减持效应由此可见一斑。
　　此外，去年前四个月发生减持的公司主要是民营企业及地方国资背景公司，鲜有央企大手笔减持。粗略统计，去年前三个月发生减持央企仅有中国铝业、天虹商场等个别公司，而中国铝业当时的减持主体并非其控股股东中国铝业公司，而是财务投资者信达资产。更重要的是，当时减持套现规模前20名的公司中仅有中国铝业一家央企。
　　时隔一年后，上述央企捂盘的现象正在发生改变，大批央企在股价走高之时亦加入减持队伍，不少央企的控股股东还是减持的主力军。如今年1月13日至1月16日，中信证券控股股东中国中信公司减持公司股份3.16%，涉资约10亿元。彼时中信证券正历经去年11月下旬以来的疯涨行情，中国中信公司几乎减持在最高价位。
　　与中国中信公司操盘手法同样犀利的还有中国重工的控股股东中国船舶重工集团，后者及其实际控制的大连造船厂集团与渤海造船厂集团于今年一季度累计减持中国重工股份达5%。尽管一季度中国重工的股价并非今年以来的最高区间价位，但当时却是历史最高区间价位。4月份以来，由于中国船舶重工集团与中国船舶工业集团合并传闻愈演愈烈，中国重工股价再度飙升，中国船舶重工集团称不排除未来12个月内继续减持的可能性。
　　此外，五矿集团、中粮集团等央企集团今年亦曾间接减持过旗下上市公司股份，如五矿稀土控股股东五矿股份自1月下旬以来分两批减持公司股份，涉资7亿多元。中粮屯河今年4月下旬遭中粮集团先后减持3000万股、2409万股，涉及资金8.11亿元。
　　混改仍是年度大戏
　　当然，趁央企股价走高而实施高位减持的主体不仅仅是其控股股东，一般的财务投资者也会趁机减持。如中航机电2月份遭华融资产减持1155万股，中材国际今年前4个月遭第二大股东石河子中天股权投资企业(有限合伙)累计减持5466万股。
　　据统计，今年发生股东减持的央企共有70家，逼近去年全年的数量，以套现规模331.83亿元计算，平均每家央企套现规模约为4.74亿元。其中，中信证券、中国重工、中信国安等20家央企减持套现规模达308.05亿元，占70家央企总减持规模的92.83%。
　　与一般的民营上市公司不同的是，相当一部分央企减持并非仅仅是出于回笼资金的需要，有时是控股股东层面甚至国务院国资委层面的战略要求。以中国重工为例，该公司控股股东中国船舶重工集团减持股份须遵守国有股东转让所持上市公司股份管理的相关规定，且在规定的时间内减持规模一般不超过5%，部分央企的控股股东甚至承诺在未来12个月内减持比例不超过2%。
　　有必要指出的是，央企控股股东的持股比例普遍高于30%，个别公司还超过50%。换言之，央企控股股东趁高位减持公司股份，并不会大幅稀释控股权，更不会丧失控股权，其在公司董事会中的强势地位亦不会发生改变。特别是，随着国企混合制改革的深入推进，央企高位减持，客观上是为混合制改革铺路。
　　一位券商人士告诉记者，混合制改革的最基本路径是降低央企集团的持股比例，引入多元化社会资本，高位减持可有效避免国资流失，从而更有利于实施混合制改革。

·7日人民币对美元汇率中间价上涨43个基点

2015-05-07 14:48:57

·国产手机品牌井喷跨界竞争能否重划版图

2015-05-07 14:43:38

制图：蔡华伟

　　5月6日，立夏。如果有互联网黄历一说，不知道对这一天的描述是否是“宜发布新手机”。因为在这一天，有三家企业扎堆发布了有关智能手机的新闻。
　　小米推出定位为“安卓机皇”的小米Note顶配版，目标指向高端智能机市场；360和酷派联合发布全新手机品牌“奇酷”；努比亚的新机“Z9”也在这一天与消费者见面。
　　而同一日，乐视也宣布其乐视超级手机首日预约量已达263万。
　　这也是近段时间来国内智能手机行业的一个缩影。
　　在行业甚至流传着一个段子称，这个春天，有两件事人们已不再觉得惊奇了，一是又有人卖房炒股去了，二是又有人要做手机了。
　　国产手机品牌井喷
　　网络派、家电派、名人派——有网友如是概括当下搅动“手机界风云”的三股比较吸眼球的新势力。
　　网络派的手机行业“征战史”较为悠久，且群体众多，除已取得先机的小米公司外，阿里巴巴、爱奇艺、优酷、乐视、美图等多家互联网公司都在这一领域不断发力。
　　4月14日，乐视推出乐视超级手机系列；
　　4月1日，优酷与艾优尼联合发布艾优尼泡芙小姐手机，主打动漫品牌概念；
　　2月9日，阿里巴巴宣布斥资5.9亿美元入股魅族科技，这也是其自上市以来金额最大的一笔投资；
　　去年12月17日，360宣布与酷派达成战略合作关系，在今天发布会上，双方合资的新手机公司——奇酷科技宣布成立，360公司董事长兼CEO周鸿祎表示将引入股权众筹模式，用户可投资奇酷成为公司股东。
　　家电界也不甘落后。今年上半年，主打“物联网”概念的格力手机的亮相，让不少网友直呼“没有一点防备”。
　　当然，做手机的家电企业远不止格力一家。海尔、海信、长虹等企业，几年前就涉足手机市场。今年1月，TCL通讯在北美消费电子展上宣布，正式收购美国手机品牌Palm。
　　罗永浩、崔健、韩庚、周杰伦、王自健……越来越多名人的名字，开始与手机品牌相对接，如罗永浩的“锤子手机”、崔健的“蓝色骨头”、韩庚的“庚phone”等，都曾是市场竞争中的一员，当然，如今已命运迥异。
　　老牌的手机制造企业也不甘寂寞。华为、中兴等近年来都推出了全新的互联网手机品牌；在巨资收购包括摩托罗拉之后，今年4月初，联想集团投资的神奇工场正式运营，以生产智能手机为主营业务。
　　为什么扎堆做手机
　　“现在手机市场已经不是红海，而是血海了，您怎么还来凑热闹做手机，世界这么大，何必这么任性呢？”周鸿祎说，这是决定再次杀进手机市场时被问到最多的问题。
　　对此，周鸿祎的答案是：“现在手机已经成为快消品，大概一年换一次”，“手机只要做得好，永远都不晚”。
　　在艾媒咨询CEO张毅看来，市场需求是首要因素。“尽管手机已在中国城乡普及，谈市场饱和还不是时候。特别是考虑到4G升级浪潮和广大农村市场换代的需求，智能手机在国内还有很大市场空间。”他如是表示。
　　工信部数据佐证了这一点：截至今年3月，我国移动电话用户达到12.9亿户，4G用户持续呈现爆发性增长，总量达1.62亿户。同时，相关数据也显示，我国手机用户平均15个月更换一部新手机。
　　庞大的用户体量、较短的消费周期以及4G商用带来的手机升级浪潮，这一市场显然还有较大的想象空间。
　　而小米手机的大获成功也助推了这一想象——来自市场调研机构Strategy Analytics的数据显示，2015年第一季度，小米手机在国内市场占有率已攀升至第一位。在今年4月8日米粉节当天，小米网12小时内就销售211万台手机。
　　细分市场也成为一些手机品牌瞄准的对象，如从“美图秀秀”等软件起家的美图在两年多的时间里已推出了六款手机，主打“美颜自拍”功能是其共同的特点。小米Note也推出了粉色的女神版——瞄准的都是女性用户。
　　“美图手机是公司软件产品的自然延伸。”美图CEO吴欣鸿直言，正是因为从美图秀秀和美颜相机等产品看到大部分智能手机的短板和用户对自拍“非常狂热的”需求，从此出发才产生自己做一款前置很厉害、以自拍为主的手机的想法。
　　“手机会是一个越来越个性化的产品，只要抓住了用户的一个兴趣点，差异化就会有市场。”一加手机创始人、CEO刘作虎分析表示。
　　除直接的市场需求外，对入口的争夺也是目标更长远企业的考虑所在。
　　“互联网企业和家电企业做手机，两者动机是类似的，就是要把握移动互联网和物联网的入口。”在张毅看来，这些企业并不指望在智能手机本身获得较大利润，更多是着眼于移动互联领域的布局。抓住了手机，企业就获得了把用户拽进可穿戴设备、智能家电、软件推广、内容服务所组成的价值链的有利地位。
　　“随着智能手机逐渐成为用户生活的必需品，手机已不可避免地成为连接用户和智能生活的一个非常好的入口和平台。”刘作虎如是分析。
　　正是遵循抢占入口的理念，乐视手机打出了“交够乐视视频会员费，就能免费拿手机”的推广策略。在乐视CEO贾跃亭的设想中，手机承担的是内容输出、用户绑定、大数据分析和跨屏营销等综合功能，通过与乐视旗下视频内容服务、超级电视和将来的智能汽车等业务线进行“化学反应”，以期形成完整的生态圈，手机本身的价值则可忽略不计。
　　此外，安卓系统的开源、国内产业链的相对完整成熟，使得产业门槛大幅降低，也为大量新入行者的杀入提供了现实基础。
　　闯入者让规则改变
　　新入局者的加入，对行业带来的冲击是显而易见的。
　　除了网络化的全新营销方式和成本控制、粉丝群体的运营等让人眼前一亮的运营方法外，最明显的变化是价格的大幅拉低。自从1999元的小米手机一举将智能手机从3000元以上的价格拉下后，“低总价”和“高性价比”已成为相当一部分新入行者的策略选择。
　　乐视手机在发布之初甚至“不懂行规”地公布了手机的材料清单整机成本，并宣布乐视手机系列产品按照量产成本定价。这一举动，也被有些评论者称为“一下子扒掉了手机行业的底裤”。
　　价格最直观的影响是销量。此前发布的《2014年中国好手机年度报告》显示，2014年国产手机销量占整体手机市场比例稳固在七成以上，国际品牌则增长乏力。
　　而从品牌认知度看，与此前相比，部分品牌的知名度和美誉度也有了提升，“山寨”“低端”的标签化印象正逐渐褪去，部分“叫好又叫座”的机型还拥有了对国际品牌弯道超车的机会。
　　一些品牌开始了对国际市场的进军，小米手机去年在印度的销量突破100万台；一加手机也已在除中国市场之外的全球37个国家和地区销售，覆盖整个欧盟国家。
　　当然，行业的喧嚣之下不可忽视存在的问题。
　　从长远看，市场将逐渐趋于饱和。随着市场竞争的逐渐激烈，大浪淘沙将是不可避免的。“互联网+和物联网浪潮已经席卷了手机制造业，硬件的优势将逐渐缩小，未来智能机市场的利润或被稀释，缺乏特色的厂商将会出局。”张毅表示。
　　更不可忽视的是底层核心技术的缺失，目前国内智能手机核心元器件仍主要依靠进口，操作系统则多是基于安卓的二次开发，多数主打低端市场，整体议价能力相对有限，利润率较三星、苹果等还有较大差距。这些，都是横在国产品牌前的现实问题。
　　“这个需要改变，不能一味打‘性价比’的牌”，刘作虎直言，“在可预见的未来，低端市场肯定会迎来一次洗牌，打价格战的手机企业不会超过3家。中高端市场则会迎来一个百花齐放的局面，手机也会从之前的拼价格、拼参数的同质化局面，逐渐走向一个差异化的市场。”
　　“任何时代，商业的本质都是没有变的，那就是好的产品和服务。只有首先把产品和服务做好了，回归最根本的用户价值，才能真正打动用户。”刘作虎说。

·午盘：沪指震荡跌1.41% 两融传闻持续发酵

2015-05-07 14:37:12

·专家：以综合改革来推进关键领域实现突破

2015-05-07 11:14:14

　　在经济发展进入新常态的新背景下，改革红利亟待释放。如何实现经济社会转型发展，打造中国经济升级版，体制机制改革的突破也更为迫切。《经济参考报》记者在东中西部多个省区市调研时，有关专家和基层干部建议，在改革按既定目标向前推进的同时，要着力在操作层面突破当前障碍，并围绕发展新形势、新背景提出的新要求，进一步明确改革的先后次序和侧重点，在带动力强、现实需求紧迫、基层呼声高的领域进一步深化改革力度。
　　统筹安排改革次序和重点
　　专家认为，未来五年，既要按照十八届三中全会的部署和要求抓好落实，也要针对发展的任务目标，注重以改革来带动发展，在一些重点环节和领域发力，以适应经济社会发展中一系列转型的现实需要。
　　一是适应向创新驱动转型的需要，破解创新能力不强的难题，加快科技体制等方面的综合改革。要加快推进经济转型升级，亟待在科技体制上实现根本突破。
　　二是适应社会转型的需要，补齐社会发展短板，加快政府自身转型和完善社会组织建设。当前部分地方政府仍然偏爱于抓GDP，直接插手微观的经济事务，必须对地方的绩效考核机制进行根本性改革，在考核指标中突出对公共服务、社会事业和民生发展的考核力度，使地方能真正从增长指标的盲目追求中走出来。
　　三是适应绿色转型的需要，遏制环境污染恶化的趋势，通过推进利益补偿机制等强化生态建设。中国社科院城市发展与环境所研究所长潘家华建议，要创新生态补偿制度，构建针对生态功能区转移支付、地区间收益付费和市场付费的生态补偿制度体系。同时，生态治理机制要从以政府管理为主，转向社会各方广泛参与共同治理的良治形态。相关专家建议，在对生态建设的体制改革中，要强化与其他改革的关联与配合，一体化统筹考虑。
　　四是适应向消费拉动转型的需要，遏止收入差距大的趋势，强化收入分配体制改革。中国社科院研究员汪同三认为，要优化收入分配，应从投资和消费比例、区域发展差距、居民收入差距三方面解决分配问题，提高居民的财产性收入，特别是农民的土地收益。
　　中国（海南）改革发展研究院院长迟福林建议，通过建立完善工资协商谈判机制，加大转移支付的力度、兴建保障房、加大公共教育、增加公费医疗等，实际增加中低收入阶层的收入。
　　推进关键领域实质性突破
　　一些专家和地方干部表示，在综合推进各项改革稳步向前的同时，也期望能在一些领域实现有别于以往、力度更大的实质性突破，使政府与市场的关系逐步得以重构。他们建议，对于这些反映较集中、期盼值较高的改革愿景，可给予重点关注：
　　一是在要素市场化改革等关键点上实现突破，系统推动市场经济体制改革进一步深化。
　　专家建议，在鼓励基层探索的同时，形成指导性更强的要素市场改革的具体方案。中国经济体制改革研究会顾问宋晓梧认为，要使市场经济体制改革有更大突破，一个关键环节是要着力推进生产要素的市场化配置改革。目前，消费品市场领域已基本实现由市场决定，但生产要素包括土地、金融、产权、劳动力等方面，还存在较为严重的行政管控和分割，这已成为深化市场经济体制改革的主要障碍。
　　广东省体制改革研究会会长周林生也认为，完善市场环境的一个核心方面是推动生产要素进一步实现市场化改革，让土地、劳动力、资本进一步受到市场作用影响而不是行政管制。
　　二是着力推广负面清单等制度，系统推动行政体制改革进一步深化。
　　相关专家认为，要处理好政府与市场关系，关键在于深化以简政放权为重点的政府转型与改革，实质性改变政府主导型的经济增长方式。
　　经济学家樊纲说，对政府要进一步推进责任和权力清单建设。周林生也认为，要从中央到地方全面实施负面清单与权力清单管理，并尽快推动负面清单与权力清单的相关立法，基本完成行政审批制度改革，实现政府职能法定。同时以简政放权为重点优化权力结构，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，实质推进政府权力结构的调整。
　　三是更全面地释放改革红利，系统推动城乡统筹综合改革进一步深化。
　　福建省晋江市市委书记陈荣法认为，在县一级，最迫切需要的就是在城乡统筹领域更进一步。晋江市通过实施居住证制度和户籍制度改革，实现了人口市民化，使外来人口与城镇人口享受同等的市民待遇。尽管为此财政承受了较大压力，但对本地产业发展提供了充足人才和劳动力资源。“如果能有进一步的推进措施，县域的发展实力会更强。”
　　基层干部认为，新型城镇化是一个系统性的改革红利，带动效应大，要紧紧抓住新型城镇化的机遇，同时在各个层面上破解一系列改革难题，重点是推进户籍制度、城乡保障一体化、土地流转和农村宅基地方面的改革。

·改革事项凑数改革推进落实遭“软抵抗”

2015-05-07 11:11:40

　　自中央部署全面深化改革以来，改革正在各个层面渐次铺开，多个领域取得突破和进展。但与此同时，改革在实践操作中也表现出不少困难和障碍。《经济参考报》记者在多地调研时，不少基层干部和专家学者认为，当前在改革推进过程中，一些地方和部门存在“形式化”和“任务化”倾向，局部利益和部门体制分割对改革推进形成了障碍。未来五年，不仅应规划发展，更要规划改革，对目前改革中存在的问题进行系统梳理，将有助于改革的总体考量和具体设计。
　　存在“形式化”和“任务化”倾向
　　《经济参考报》记者在基层调研了解到，在改革推进过程中，一些地方和部门对改革的重要性、紧迫性从思想上认识不足，把改革单纯当成完成上级交办的任务，不能把改革总体要求与地方实际紧密结合，导致在改革中出现了一些形式主义的倾向。
　　一是思想上观望心态还比较浓厚。一些地方改革办相关负责人表示，在实际工作中，遇到很多部门对改革抱有“能等则等、能拖则拖、能推则推”的思想，被动应付改革或从形式上落实改革。
　　湖南省委深化改革办专职副主任秦国文告诉记者，有的地方目前思想准备还不够，不少地方主政官员都经历过几轮改革，但仍习惯于过去的惯常做法，而这次全面深化改革的广度、深度和力度都超越以往。“原来计划几年做的事，现在可能一两年就要到位，这使一些地方的推进者感觉思想上准备不足、压力大。”
　　二是把非改革问题贴上改革标签来凑数。记者调研发现，有的地方为了完成改革任务，把一些非改革类的工作当成改革事项来上报和凑数，把属于发展层面的问题贴上改革标签。如某省的民族博物馆把场馆扩建工作也列入改革任务，以此向上级交差。
　　再如，有的地方在上报材料中谈到金融领域改革时，主要是罗列引进了多少外地银行，把它当成改革任务来看待，而没有触及体制问题。记者调研时发现，这类凑数的情况在各地提供的材料中都经常可以看到。
　　三是玩数字游戏做表面文章。一些地方领导坦言，取消和下放行政审批权限目前虽然推进力度较大，但也存在一定水分。一些地方玩数字游戏，最常用的手法是把原来的一项审批权拆成若干个环节和多个审批事项，再挑选几个不太重要的审批事项下放，把数字做得漂亮，但很多实质性的权力并没有真正下放，群众也没有得到更多实惠。
　　惰性化和利益固化现象浮现
　　全面深化改革由于涉及面广，很多改革都需要地方和部门以及多部门之间协调沟通或合力推进。《经济参考报》记者在基层调研时，很多干部反映，局部利益和部门体制分割对改革推进形成了障碍。同时，一些既有的工作习惯和方式不能适应改革要求，也给改革带来了阻力。
　　海南省委政策研究室改革综合处处长刘宁告诉记者，从基层反映的情况看，在推进农村土地承包经营权确权、登记和颁证工作过程中，需要农业、国土、林业等多部门的通力合作，但地方在协调沟通时难度较大。“比如有的市县国土、林业部门不愿或不能及时提供土地权属、林改成果等资料，致使确权登记工作进展缓慢；有的市县在测绘时发现，部分林地在林权改革时因测量精度不够准确，范围覆盖了农户的承包耕地，但林业部门又不愿修改相关数据。而具体到基层干部中，又存在因个人利益等因素不积极配合。”
　　一些地方的主要负责人表示，推进改革中最头疼的就是与垂直机关和中央驻地方的机构协调沟通。“一涉及和中央直属的部门发生关联，情况就比较复杂。哪怕是涉及到像气象部门这样的非权力核心部门的事情都很难推动。”一位不愿透露姓名的地方干部说。
　　秦国文告诉记者，在实际工作中，感觉对改革探索的创新还不足。“改革要接地气，要解决最后一公里问题，不是依靠一个政策就完全把问题解决了，而是需要顶层设计和实际经验不断调整，使中央政策地方化，把一般原则和地方创造结合起来，才能符合地方实际，精准解决问题。”
　　记者调研时，多地的主要领导和改革办负责人也表示，在实际中，很多地方还没有把中央的改革精神与地方实际结合起来，生搬硬套中央政策，还存在“既然中央把思路都定完了，就不需要地方再探索创新”的认识误区，这也是改革中的惰性思维。
　　广东省体制改革研究会会长周林生认为，在改革中，一些地方形成的既有思维习惯和工作方式影响了改革推进。如一些地方领导念念不忘经济指标，重经济建设，轻社会发展；重经济指标，轻生态建设；重经济产出，轻智力投入；重做大蛋糕，轻分好蛋糕；以及重中心城市建设，轻县镇经济发展。按照这种既有的思维习惯推进改革，难以通过改革实现新的转型和全面发展。
　　承接主体不健全配套不完善
　　《经济参考报》记者调研了解到，改革中还存在承接主体滞后或配套措施不健全的现象，这在一定程度上也影响了改革落实。另一方面，群众对权力下放不信任的问题也很突出。
　　改革的承接体系障碍一方面表现在对一些权力的下放缺少承接主体。广州市民间组织管理局局长王福军介绍，广州市培育和建设社会组织在全国是走在前列的，率先实现了社会组织直接登记制，社会组织已开始大量承担过去由政府部门承担的职责。但即便如此，在承接政府下放和委托的一些权力时，仍然有一定困难。“比如下放了一些权力和事务给社会组织，但在财政拨款中要转移给社会组织需通过招投标的方式，又不能确保承担任务的社会组织中标。实际中就会出现承担事权的社会组织却拿不到财政经费的怪现象。”
　　国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员侯永志也提出，对权力下放面临着配套的改革措施能否跟得上的问题。“比如，现在很多环评下放到市一级，但在一些地方由于缺少相应的环评机构，导致没有能力承接。”
　　另一方面，群众对权力下放不信任的问题也很突出。一个地级市的市长感叹：“虽然群众对地方政府管得太多有怨言，但真要让政府下放一些权力给中介组织或者放开一些领域让民营企业进入，群众甚至更不信任，反过来又会说政府怎么能把权力下放呢，这种依赖症的破除也需要一个过程。”
　　海南省发改委副主任朱华友等基层干部认为，改革中的配套和管理问题需要引起重视。过去很多需要核准审批的项目变成了备案制，就需要相应的配套措施，后续管理也要跟上，有的地方认为放开就是不管了，这是一个误区。权力下放后需要更透明、更详细的规则，同时监督和调控也不能缺失。
　　强化制度设计和落实机制
　　业内人士认为，改革重点是抓好落实，尤其是落实好十八届三中全会的部署，可以说是“三分部署，七分落实”。尤其要针对当前改革推进中的重点难点，加大工作力度。
　　一是做好具体的制度设计。一些基层干部反映，目前中央在改革总体推进方面已经作出安排，但在涉及改革推进的具体层面，还需进一步做好制度设计以及与地方的对接。
　　比如国企改革，一些基层干部就反映，在推进思路和办法上，地方和地方之间有差异，地方与中央改革办的思路也有差异，有的地方甚至出入较大，争议较多，一些地方不知如何是好。他们建议，围绕具体的改革思路和办法还需强化制度设计，只有制度设计更明晰，才能更好地把中央的要求贯彻好。
　　二是创新督查督办机制。记者在基层调研了解到，一些地方在对改革落实本身进行监督管理上，也采取了有效的办法。如重庆市为确保每项改革任务落到实处，对每个改革项目的进展全过程进行“台账”管理。“目前市委改革办和督查部门已经启动改革工作督查，我们将对未完成改革任务和推动改革不力的单位启动问责机制。”重庆市委改革办负责人说。
　　基层人士建议，要进一步强化对改革的督查落实，同时要强化改革办的职能。有的地方改革办负责人坦言，改革办由于不管钱、不管人也不管项目，在地方协调工作时地位偏弱，话语权不足。对此，可通过强化督查机制等办法进一步提升改革办的地位，同时，也需要中央改革办强化对地方改革办的领导，使上下更加协调和顺畅。
　　三是构建试错和容错机制。湖南省改革办副主任秦国文认为，改革要允许试错，也要宽容失败，现在这种机制尚未有效建立，一些地方领导和行业主管领导在改革中容易畏首畏尾，生怕犯错。对此，要从上到下建立一个试错和容错的环境，鼓励地方在不违背中央精神的前提下，加大基层探索，注重基层创造。
　　（本版稿件除署名外，均由记者肖春飞、叶前、陈钢、季明、罗博、沈汝发、储晓亮、郭强、张彬、何宗渝、王晖余、徐岳、王昆采写）

·美国商务部：3月美贸易赤字创六年半新高

2015-05-07 11:05:51

　　美国商务部5日公布的数据显示，受美元升值影响，3月份美国贸易逆差大幅增加至2008年10月以来新高。低于预期的贸易数据可能拖累当季经济增速，甚至令经济增长陷入负区间，进而可能增加关于美联储加息前景的不确定性。
　　数据显示，3月份，美国贸易逆差为514亿美元，较上月修正后的359亿美元增加43.1%，增幅为1996年12月以来最高水平。当月美国出口总额约为1878亿美元，环比增加0.9%；进口总额为2392亿美元，环比增加7.7%。其中，当月美国对华货物贸易逆差为378亿美元，环比增加约38%。美国对华出口环比增加4亿美元至93亿美元，对华进口增加109亿美元至471亿美元。
　　另外，经通胀因素调整后，3月份贸易逆差将扩大至672亿美元，远高于2月份的512亿美元，并创下8年来最高水平。
　　3月份贸易数据低于此前市场预期。据路透社报道，经济学家们预计当月贸易逆差仅将升至412亿美元。这一数据也远高于美国政府上周公布的第一季度国内生产总值初步数据中预测的452亿美元。
　　此次贸易数据黯淡在很大程度上受到了美元走强的影响。过去一年里，美国出口受到美元不断升值的冲击，因美元走强推高了美国商品在海外市场的价格，同时还降低了进口商品价格。3月份进口额大幅上涨反映了国外制造的机械、汽车、手机、服饰和家具等进口量的增加。
　　美联社称，3月份贸易数据表明，国际贸易对美国1至3月经济增长的影响要大于预期，并可能使美国政府进一步下调当季国内生产总值预期，甚至可能跌入负增长区间。据悉，在计算国内生产总值时，由于进口大于出口而形成的贸易逆差是“减分”项目，因而贸易逆差扩大将拖累经济增长。
　　美国商务部日前公布的初步数据显示，今年第一季度美国国内生产总值按年率计算增长0.2%，较去年第四季度2.2%的增速大幅放缓，且低于市场预期。其中，贸易赤字将拖累国内生产总值1.25个百分点，抵消了个人消费开支和私人投资对经济增长的贡献。
　　经济学家们指出，经济增速可能还将被至少下调0.6个百分点。在贸易数据公布后，多家华尔街投行下调美国第一季度经济增速至-0.5%。据悉，美国政府本月晚些时候将发布第二次国内生产总值预测。
　　RidgeWorth资本管理公司资深投资策略师艾伦·盖尔表示，美国经济萎缩令市场非常不安。美国贸易数据和从海外市场开始的公债收益率攀升势头对美国股市来说是双重打击。
　　受当天贸易数据影响，美国股市三大股指5日全线收跌。截至当日收盘，道琼斯工业平均指数下跌0.79%，收于17928.20点；标普500指数下跌1.18%，收于2089.46点；纳斯达克综合指数下跌1.55%，收于4939.33点。
　　另一方面，经济增速下滑也可能令外界对美联储的加息时点打上一个问号。通常情况下，上调利率将对美元起到进一步支撑作用，因此可能令美联储推迟首次加息的时点。美国西联商务解决方案公司高级市场分析师乔·曼宁博指出，要填补第一季度经济增速下滑的“大洞”并不容易，因此有观点认为美联储可能会放缓加息步伐。
　　彭博社最新的调查结果显示，认为美联储将于9月加息的经济学家人数比例已从32%上升至70%。此前，更多人认为美联储将于6月加息，但现在6月加息的可能性已经基本上被排除。
　　不过，也有分析指出，除了美元升值之外，3月份贸易逆差扩大也受到特殊因素的影响。此前西海岸主要港口劳资纠纷导致的罢工活动一度抑制了进口，而这一问题在今年2月份得以解决，此间积压的进口货品增加了3月份的数据。随着积压货品的逐步消化，4月份进口额将有所下滑，令贸易逆差恢复到较为正常的水平。
　　此外，法新社指出，目前市场还在等待8日将公布的4月份美国就业报告，这也是衡量美国经济动能的一大指标。分析师认为，相比国内生产总值，劳动力市场数据对美联储而言更重要，尤其是前者相对而言更加不稳定，并且需要不断修正。

·受多项因素影响全球主要股市5日普遍下跌

2015-05-07 11:00:19

·国土资源部：去年油气产量均达到历史最高

2015-05-07 10:52:16

·中小微企业创业创新中央财政将资金支持

2015-05-07 10:50:18

　　5月6日，财政部、工信部、科技部、商务部、工商总局等五部委联合下发通知，从2015年起开展为期三年的小微企业创业创新基地城市示范工作，中央财政给予6亿元到9亿元的奖励资金支持。
　　这只是近期中小微企业创业创新密集政策“红包”的一部分。在当日举行的2015亚太地区中小企业创新服务链联盟论坛上，科技部副部长曹健林透露，将出台更多积极政策支持创新创业，营造更好的创新创业生态环境，其中的重要内容是促进技术转移转化。
　　五部委通知指出，鼓励示范城市先行先试，探索以新型载体支撑小微企业发展的有效模式，形成可复制、可推广的经验，放大政策效果。中央财政通过中小企业发展专项资金给予示范城市奖励支持，由示范城市统筹使用。示范期内，计划单列市及省会城市奖励总额为9亿元，一般城市（含直辖市所属区、县）奖励总额为6亿元。示范期为3年，奖励资金分年拨付。
　　根据规定，示范城市不得将中央财政奖励资金安排用于基地楼堂馆所等基建工程支出，要重点强化对创业创新基地（众创空间、小企业创业基地、微型企业孵化园、科技孵化器、商贸企业集聚区等）服务能力的支持，并以创业创新基地为载体，采取多种有效方式促进中小企业特别是小微企业发展，政策支持应聚焦小微企业发展必需的内容：对入驻基地的小微企业适当减免经营场地、生产厂房费用等；改进对小微企业的公共服务，并运用大数据、云计算等信息化手段，促进形成服务平台互联互通、资源共享的服务体系；协调落实支持创业就业以及鼓励创新的相关政策措施；进一步实施简政放权等。示范城市应推广创业创新基地的成功做法与成熟经验，完善对基地外其他中小企业特别是小微企业的扶持政策，扩大政策惠及范围。
　　据介绍，五部委将对示范城市进行绩效评价，对不能按期保质完成示范工作的城市，扣回奖励资金并责其退出示范；对示范工作完成好、成绩突出的城市，按奖励资金规模10%加大奖励。

·广药白云山拒绝同兴药业、加多宝诉讼请求

2015-05-07 10:47:03

　　绿盒王老吉两大股东——广药白云山和同兴药业之间的斗争出现新情况。广药白云山医药集团股份有限公司6日晚间发布的两份公告，一棍子打死了同兴药业和加多宝的诉讼请求。《经济参考报》记者6日晚分别致电同兴药业、加多宝公司相关人士。同兴药业没有回复，仅加多宝相关人士表示，加多宝向最高人民法院上诉。
　　一则公告称，广东省广州市中级人民法院公布了关于广州王老吉药业股份有限公司（简称王老吉药业）清算案的裁定书，明确指出不予受理同兴药业有限公司（王老吉药业港方股东，简称同兴药业）对广州王老吉药业股份有限公司的强制清算申请。
　　《经济参考报》记者了解到，广药白云山和香港同兴药业分别持有王老吉药业48.05%股权，王老吉药业合营期限于2015年1月25日届满。同兴药业的董事长王健仪不仅自2011年起出任王老吉药业董事长，她还担任着加多宝公司名誉董事长。不过，加多宝上述相关人士表示，同兴药业与加多宝完全没有关系。
　　2014年7月，同兴药业向广州中院提起解散王老吉药业的诉讼。根据《广州王老吉药业股份有限公司股东合同》约定，一方不同意合资，另一方可以优先购买股权。为此，广药白云山向华南国际经济贸易仲裁委员会申请仲裁，请求同兴公司转让其在王老吉公司48.0465%的股权。2015年1月，广州中院裁定中止对同兴欲解散王老吉药业一案的审理。被解散一案被中止之后，2015年2月，同兴药业又向广州中院申请对王老吉药业进行强制清算。
　　针对强制清算一案，广州中院认为，在同兴公司已经提起解散公司诉讼且案件被中止尚未审结的情况下，同兴药业又申请对王老吉药业进行强制清算，依照上述规定，法院对同兴药业提出的对王老吉药业进行强制清算不予受理。
　　另一则公告称，广东省高级人民法院下达裁定书，认定包括广东省加多宝食品有限公司在内的六家加多宝公司反诉请求不符合法律规定，对六家加多宝公司针对“王老吉”商标使用权问题反诉广药集团索赔10亿元一案不予受理。原因是六家加多宝公司提出的反诉性质属缔约过失责任纠纷，而六家加多宝公司并非缔约主体，广药集团对其不存在先合同义务。
　　据悉，去年广药集团向广东省高级人民法院提起诉讼，要求判令广东加多宝饮料食品有限公司在内的六家加多宝公司因侵害广药集团“王老吉”注册商标造成广药集团经济损失29亿元。六家加多宝公司于2015年2月15日向广东高院提起反诉。
　　有消息称，广东省广州市白云区人民法院一审判决要求，王老吉药业提供2012年1月1日至2014年6月30日的全部会计账簿和会计凭证，供同兴药业有限公司及其委托的会计师事务所查阅。不过，广药相关人士对此没有表态。

·购买商业健康保险将被给予个人所得税优惠

2015-05-07 10:43:47

　　国务院总理李克强5月6日主持召开国务院常务会议，决定试点对购买商业健康保险给予个人所得税优惠，运用更多资源更好保障民生。
　　会议指出，发展商业健康保险，与基本医保衔接互补，可以减轻群众医疗负担、提高医疗保障水平，有利于促进现代服务业发展和扩内需、调结构。会议决定，借鉴国际经验，开展个人所得税优惠政策试点，鼓励购买适合大众的综合性商业健康保险。对个人购买这类保险的支出，允许在当年按年均2400元的限额予以税前扣除。用政府与市场的合力更好托举民生。
　　中国社科院财经战略研究院研究员张斌接受《经济参考报》记者采访时表示：“此前我们购买商业健康保险是用税后收入，此次个税优惠政策出台后，将在税前扣除，可以少缴纳一部分个人所得税，从而通过税前扣除来降低购买商业健康保险的成本，有利于提高消费者对商业健康保险的消费意愿，扶持和培育商业健康保险市场。”
　　人口老龄化是我国不得不加速发展商业健康保险的现实压力。数据显示，我国65岁以上的老年人口数量达到2.12亿，占总人口的16%。老年人口的两周患病率为46.6%，远高于全国18.9%的平均水平。“结合我国现在的医疗体制改革和即将到来的老龄化社会的压力，此次税收优惠政策是战略性的举措。”张斌称。
　　目前，我国仅对企业购买补充养老和补充医疗保险在工资总额5％以内税前列支，对个人购买商业养老保险和健康保险的税收优惠尚为空白。此次试点对购买商业健康保险给予个人所得税优惠，对商业健康保险作为居民基本医保、养老的补充有积极作用。
　　保监会副主席黄洪曾表示：“个人医疗费用负担重，需要我们加快发展商业健康保险，及早引导居民做出更科学合理的医疗财务规划，拓宽全社会健康保障资金来源，形成政府、社会以及个人共担健康医疗风险的格局。”
　　数据显示，2014年，我国商业健康保险保费收入达到1587亿元，同比增长41%。但健康险在我国保险总保费中占比仅为8%，远低于美国40%的水平，健康险的人均保费仅为116元，也远低于美国的16800元。
　　健康险近年来在国内呈现蓬勃的发展态势。首都经济贸易大学保险系教授庹国柱对《经济参考报》记者表示，健康险将迎政策“窗口期”，预计未来相关政策支持内容，包括大病医保支持、税延政策、保险发展养老健康产业用地保障及农险财政补贴等将加速落地。这将促进各家保险公司开发出更多保障类产品，回归保障本源，惠及民生。预期医疗健康险将迎来政策和行业的双向利好。

·国务院常务会议:终结“非行政许可审批”

2015-05-07 10:41:02

　　“‘非行政许可审批’这个历史概念，今天就彻底终结了！”5月6日的国务院常务会议上，李克强总理郑重宣告。
　　李克强说，长期以来，一些地方把审批当成了“利益分配”的手段。“这就把政府和市场的界限搞混了，也把社会经济的制度、体系搞乱了。”他明确提出，现代政府的职能，应该是“把该管的管好，把该服务的服务好”，其他都交给市场。
　　所谓“非行政许可审批”，是指由行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织实施的，除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。在法律规定中，它被列为“不适用于《行政许可法》的其他审批”，一度被代指为“制度后门”和“灰色地带”。
　　据中国政府网消息，在5月6日的国务院常务会议上，“非行政许可审批”这一概念彻底成为历史。会议决定，按照依法行政要求，在去年大幅减少各部门非行政许可审批事项的基础上，彻底取消这一审批类别。分类清理剩余的非行政许可审批事项，对中小企业信用担保机构免征营业税审批等49项予以取消，对保健食品注册审批等20项按程序转为行政许可，对其他不直接涉及公众或具有行政确认、奖励等性质的事项调整为政府内部审批或通过权力清单逐一规范。
　　据安徽行政学院副院长袁维海介绍，目前，对非行政许可审批的管理和定位混乱，导致一些部门希望以此加大管理力度，扩大权力范围。宿迁市市长王天琦表示，按照《行政许可法》规定，省级人民政府可以设定临时性的行政许可，满1年后需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规，但实际操作中往往走样，很多临时性的行政许可变成了非行政许可审批事项，于是非行政许可便成为行政许可审批项目的“转移站”和“避风港”，很多本应被清理的行政许可审批项目“改头换面”成为部门非行政许可审批项目继续存在。
　　然而，想要彻底取消非行政许可审批其实并不容易。浙江省公共政策研究院副院长蓝蔚青表示，浙江省去年列入省级部门权力清单的非行政许可审批，大多来自国家部委公布的行政审批目录。各省级部门在已经向社会公布的行政许可、非行政许可审批事项外，梳理出的针对公民、法人和其他组织的具有审批性质的事项，还有1/3以上共240多项一时难以取消，部分归入行政许可和非行政许可事项，其余的暂时归入行政确认、行政征收和行政奖励等类别权力。这些事项实质上属于非行政许可审批事项，按国务院规定必须在一年内取消。这需要国家各部门共同努力，抓紧修改那些作为政府权力实施依据但已不适应改革不断深化的新形势的法律法规规章。
　　如何解决这一问题？国家行政学院行政法研究中心主任任进提出，对非行政许可审批事项的取消，可以采取直接废止、依法转为其他行政行为或政府职责、改为告知性备案等方式，但严禁以备案、登记、注册、年检、监制、认定、认证、审定、指定、配号、换证等形式变相设定行政许可，严禁以加强事中事后监管为名，变相恢复、上收已取消和下放的行政审批项目。

·银行纷纷抢滩四自贸区布局跨境金融业务

2015-05-07 10:37:56

　　粤津闽三大自贸区挂牌已有半个月，银行纷纷跻身其中布局跨境金融业务。据了解，工、农、中、建、交五大行以及浦发、中信、兴业、招商等多家股份制银行，都在筹建基于跨境融资业务的综合金融创新平台，通过“一站式”服务增加跨境贷款投放量。
　　业内人士认为，由跨国企业供应链贸易带动的融资业务已成为银行新的掘金地，而自贸区正是提供投融资便利的一大平台。据悉，粤津闽三大自贸区在研究FT（自由贸易）账户，拟借鉴上海自贸区FT账户框架和经验，各地细则将在不久后陆续落地。
　　动向银行跻身自贸区布局多项跨境金融业务
　　前不久，中行新加坡分行与天津市分行、广东省分行、福建省分行以及境内合作方签署了多项战略合作框架协议，包括向天津自贸区内企业提供最多100亿元人民币的资金支持，同时，与多家客户签署总额为4.2亿元人民币的跨境贷款相关合同。
　　同样，工行也在福建自贸区设立了福州片区支行、平潭片区支行、厦门自贸试验区象屿支行、厦门自贸试验区机场支行和厦门自贸试验区航运支行；在广东自贸区，工行成立了南沙自贸区金融创新与服务中心，筹建跨境金融“一站式”服务平台；在天津自贸区挂牌当天，工行天津自由贸易试验区分行为区内企业办理了首笔600多万美元国际贸易融资业务，并且未来也将跨境金融业务作为自贸区内的重点开拓领域。
　　目前，进驻广东自贸区的银行，主要业务创新包括人民币跨境使用、企业境外融资等，尤其强调侧重港澳的定位。以总部位于深圳的平安银行为例，该行在自贸区内的综合金融服务中心包含离岸业务中心、保理业务中心、跨境结算中心三大业务中心。
　　据了解，具有跨境贷款需求的通常都是跨国企业上下游产业链。在自贸区政策下，跨境贷款融资成本低。广东自贸区的《前海跨境人民币贷款管理暂行办法》规定，前海企业可申请跨境人民币贷款，这一政策在自贸区内延续。农行广东分行相关负责人表示，跨境贷款业务的优惠利率为3.9%至4%，比境内融资通常低1个百分点左右。
　　同时，允许企业借外币外债，这意味着在人民币汇率双向波动加大的情况下，企业可以做相应的套期保值，如远期结售汇、期权等方式，锁定汇率。深圳某家物流采购平台相关负责人透露：“过去银行贷款至少要5天左右，现在钱到了，就给银行相关的合同、发票，立刻结汇，然后支付。企业可以获得同外资企业一样的待遇，并且债务性融资与跨境人民币贷款业务一起，形成本外币‘两条腿走路’的境外融资渠道，缓解了企业融资难、成本高、时效差的问题，利于跨国企业的公平竞争。”
　　推广自由贸易账户将借鉴上海经验先后试水
　　中国外汇交易中心研究员张琦认为，经过这些年市场的培育和发展，各家银行跨境人民币贸易产品同质化已达到较高程度，因此不断培育多元化的贸易融资客户资源，应成为下一步业务拓展的重中之重。
　　“目前各家银行重点发展的跨境人民币投融资业务，境内企业客户主要有两类：一类是具有跨境结算或投融资需求的境内外向型企业；另一类是在海外设立平台，以实现对外集中采购、销售和进行投融资的‘走出去’集团。银行对这些客户的营销可谓‘尽善尽全’，但目前很少有银行将目光投到中小型涉外企业客户市场上，其实这一市场大有可为。”张琦说。
　　实际上，在自贸区内开展跨境融资业务和实现资本项目可兑换，首先要解决的就是建立FT账户，办理经常项下和直接投资项下的跨境资金结算等，比如帮企业跨境投资做结算，未来还可以办理资本项下的跨境资金结算。《经济参考报》记者从粤津闽政府相关人士处了解到，目前，这三地自贸区正在研究FT账户监管细则，拟借鉴上海经验复制推广。
　　不过，也有消息称，在经济下行期，为了防止资金外流风险，三个自贸区不会同时试点FT账户，天津很有可能率先放开FT试点，广东、福建地区推后试点。总体来看，自贸区跨境金融业务的创新领域会集中在跨境投融资便利化，甚至个人境外直投。
　　以天津自贸区为例，区内金融业务创新包括：一是人民币跨境使用，包括跨境人民币支付、跨境人民币结算、人民币跨境融资业务创新；二是人民币资本项目可兑换，包括天津自由贸易区账户、跨境人民币投融资、跨境人民币、外币双向资金池；三是利率市场化，包括小额外币存款的利率市场化、大额可转让存单；四是外汇管理改革。此外，天津自贸区还将为京津冀一体化和“一带一路”建设提供相应的金融支持，并鼓励服务国家战略的金融企业利用自贸区政策创新发展。
　　促进掘金供应链金融倒逼资本项目开放
　　在自贸区内，跨境融资业务迅速发展的背后，供应链金融领域已成为银行的掘金地。以前海为例，去年8月，前海管理局对外公布的数据显示，前海跨境贷借款主体中，供应链等商务服务类企业借款占比60%，主要用于跨境贸易国际收支和企业日常经营等。
　　按照这四大自贸区的长远规划，未来还将衔接“一带一路”战略。不过，四大自贸区也各有侧重，上海自贸区扩区后要继续贯彻长江经济带发展等国家战略；广东自贸区以制度创新为核心，贯彻“一带一路”建设等国家战略，探索粤港澳经济合作新模式；天津自贸区贯彻京津冀协同发展等国家战略，探索区域经济合作新模式；福建自贸区贯彻“一带一路”建设等国家战略，探索闽台经济合作新模式。
　　业内分析人士认为，自贸区跨境金融业务的扩容将进一步倒逼人民币国际化和实现资本项目可兑换。参照上海自贸区金融创新的经验，资本项目可兑换计划分“两步走”，首先应该先建立自由贸易账户，这是实施资本项目可兑换的基础设施建设，第二步才是完成资本项目可兑换。
　　中国银行福建省分行贸易金融部相关负责人指出，长期以来，我国企业境外融资采用“双轨制”，外商投资企业可在投注差范围内自行举借外债，中长期外债累计发生额和短期外债余额之和控制在投注差范围内；而中资企业境外贷款须经发改委批准，管控较为严格，且外债要按发生额计算总规模。
　　中国银行国际金融研究所研究员李建军认为，融资渠道拓展可降低国内融资成本是完全成立的，在上海自贸区扩至其他自贸区，并在全国复制的话，实际上更重要的是打通资本项目的问题。资本项目基本开放，资金基本可以自由跨境流动，这是很重要的金融改革项目。
　　“当前，全球跨境贸易投资发展呈现新趋势，一方面，全球产业内分工持续深化，资金、货物、服务等要素跨境流动更加频繁，服务外包与服务贸易迅猛发展；另一方面，信息技术发展助推经销环节扁平化，直接面向终端消费者的跨境电子商务发展迅速。”中国银行总行贸易金融部总经理程军撰文指出，“为顺应和促进这一趋势，在总体方案中，四地自贸区均注重推动跨境资金融通便利化，均注重促进服务业开放与服务贸易自由化，均注重培育跨境电子商务等新型贸易形态。商业银行应将自贸区作为顺应这一趋势、加快跨境金融创新的练兵场，一方面要推动全球供应链金融、全球现金管理等交易银行业务创新，完善服务贸易、科技创新项下金融服务产品体系；另一方面要适应互联网跨境金融服务发展，完善在线跨境服务渠道，丰富网络跨境金融产品，加强跨境交易数据挖掘，深化与第三方跨境支付机构合作，构建互联网跨境金融服务体系。”

·扑朔迷离的表象难改人民币稳中有升的趋势

2015-05-07 10:32:20

　　经历了2月至4月中旬先是贬值、后又小幅反弹的走势之后，最近，人民币对美元汇率走势再次不明朗起来，尤其是在最近的连续多个交易日内，境内人民币即期汇率明显走出和人民币中间价背道而驰的轨迹，看起来有些扑朔迷离。
　　以上周的五个交易日为例，人民币兑美元中间价连续走高，更是在4月30日升至6.1137的年内新高。相关数据显示，4月以来，人民币中间价的升幅已经接近0.5%。与之相对的是，境内人民币兑美元即期汇率的走势则明显背离中间价，即期汇率曾一度贬值至6.2028，即期汇率与中间价的偏离度超过1.5%。而在本周的三个交易日内，则出现了中间价小幅下调但即期汇率有所上升的情况。
　　这种偏离从表面上看，体现了官方和市场两种力量之间的博弈。两种力量相互作用，加剧了汇率市场的波动。
　　整体来看，官方维持汇率稳定的意图一直都在。除了通过中间价的引导，官方发出的一些声音也被市场视为重要信号。国务院总理李克强此前在接受英国《金融时报》采访时表示，目前人民币总体上处于基本稳定的水平，不希望看到人民币继续贬值。他还说，因为中国不能靠贬值来刺激出口，不注重扩大内需的话，中国的经济结构很难得到调整。
　　但市场形成的贬值预期也并不难理解。实际上，人民币对美元汇率从中短期来看确实面临着一定下行压力。汇率水平和境内外利率水平密不可分，从大的货币政策周期来看，尽管美联储宣布加息靴子一直未落地，但是市场预期和趋势均已形成。反观中国，自去年11月以来已经降息两次，再次降息也似乎近在咫尺，中美两国货币政策的分化必然导致中美利差缩窄，从而对人民币构成贬值压力。尤其从最近来看，市场预期中国版QE呼之欲出，尽管官方已经对此说法予以否认，但是在市场人士看来，不论通过什么方式，释放足够资金接济市场流动性应当是眼下货币政策的基本方向。
　　说到人民币贬值的理由，就更不用提各种不尽如人意的经济数据以及潜藏的金融和财政风险了。
　　不过，笔者认为，在市场可能仍持续看空人民币的压力之下，人民币未来走势稳中有升的可能性更大。诚然，人民币汇率市场化程度在日益提升，体现在我们能够看到的现象，比如人民币即期汇率上下波动越来越剧烈，又如所谓的“跌停”出现的频率越来越高。但是，我国的汇率政策仍是“有管理的浮动”，汇率问题从来都是复杂的，也从来不只是市场力量一方说了算。在目前国内外环境下，波动中小有升值更加符合中国的利益，在国内经济形势还未完全好转起来之前，官方需要考虑持续贬值所带来的资本外流等负面影响，这也从侧面印证了维稳汇率的意义所在。
　　当然，现阶段谈论升值已经不能与过去同日而语。《华尔街日报》日前报道称，IMF已经接近宣布人民币“估值合理”而非过去的“低估”，这将是该组织十多年来首次做出该表述。报道称，这一重新评估将会在未来几个月的国际货币基金组织中国经济报告中正式做出。人民币已经逼近均衡汇率，大幅向上的空间已经不大，而在均衡汇率附近，波动必将成为常态。

·水污染治理领域向民资开放或开启万亿市场

2015-05-07 10:30:03

　　记者6日从环保部获悉，作为《水污染防治行动计划》实施细则的重要组成部分，财政部、环保部正在酝酿一系列鼓励政策，促进和规范水污染防治领域政府和社会资本合作，并逐步将水污染防治领域全面向社会资本开放。
　　多位专家在接受《经济参考报》记者采访时预测，随着国家水污染治理领域对社会资本逐步开放，国家环保投入资金将会以倍数效应放大，有望撬动万亿市场。
　　财政部和环保部日前联合发布《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》（以下简称《意见》），对于下一步水污染防治领域政府和社会资本合作（PPP）项目操作流程作出明确规范。记者从相关部门获悉，从目前情况来看，下一步国家将细化社会资本投资环保治理领域的鼓励措施，包括财政、税收、贷款优惠等内容。与此同时，环保部将完善水污染防治领域特许经营管理制度，降低准入门槛，清理审批限制，拓宽社会资本投入渠道。
　　环保部规划财务司司长赵华林表示，下一步国家将优化调整专项资金使用方向，逐步从“补建设”向“补运营”、“前补助”向“后奖励”转变，扩大资金来源渠道，对PPP项目予以适度政策倾斜。资金使用方式将从投资补助、贷款贴息为主，拓展到综合采用财政奖励、投资补助、融资费用补贴、政府付费等方式，支持水污染防治领域PPP项目实施落实。除专项资金外，国家还将积极创新金融产品与服务，比如建立向金融机构推介PPP项目的常态化渠道。支持开展排污权、收费权、政府购买服务协议及特许权协议项下收益等质押担保融资。鼓励社会资本建立环境保护基金，重点支持水污染防治领域PPP项目等。
　　就在两部委联合发文的同时，国务院近日印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》中，继续明确了下一步环境治理的硬任务，其中要求用水量力争控制在6700亿立方米以内，万元工业增加值用水量降低到65立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上，重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上。
　　目前我国环境保护工作形势依然严峻，水污染情况触目惊心。统计显示，近10年来我国水污染事件高发，水污染事故近几年每年都在1700起以上。全国城镇中，饮用水源地水质不安全涉及的人口约1.4亿人。水利部近期公布的数据显示，目前我国水库水源地水质有11％不达标，湖泊水源地水质约70％不达标，地下水水源地水质约60％不达标。
　　水污染治理和节水等重要环保项目需要长期、大规模资金投入，诸如污水处理厂这一最普遍的治水项目，通常单个投资规模都在亿元以上，十几亿元甚至几十亿元的也并不罕见。有机构测算，我国要达到“水十条”制定的2020年目标，需要投入4万亿至5万亿元。其中，各级地方政府需要投入约1.5万亿元。
　　值得注意的是，环保部发布预算报告显示，今年环保部水污染综合防治预算支出仅1421万元，国家投入和实际污染治理的资金需求存在巨大缺口。
　　记者了解到，对于如何鼓励社会资本进入环保领域，此前环保部已经进行过多次调研，并且在北京、山东、河北等地进行了试点，但“投资高、回报率低”成为横亘在社会资本和环保项目之间的一个最大难题。
　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文对《经济参考报》记者坦言，由于水污染防治项目具有公益性、收益率比较低、回收周期较长等特点，决定了其很难在短时间内获得持续稳定的资金回报，而目前来看民营企业进入的兴趣并不大。比如一个污水处理项目，盈利也就8%到9%，而民营企业目前的银行融资成本就高达7%以上，没有合理的投资回报机制，很多政策都是纸上谈兵。另一方面，目前水污染治理主要依靠行政手段，不但市场和公众参与度低，而且跨行政区的合作和补偿机制明显缺乏。在跨区域水污染治理过程中，不但市场未发挥资源配置作用，而且相关产业结构也没有得到优化升级，公众的监督作用也很难得到发挥。
　　常纪文表示，应该首要解决“企业有钱赚，民众能负担”的问题。他建议，下一步国家要进一步出台鼓励政策，着重解决降低社会资本投入环保领域的资金成本和门槛，例如鼓励银行和资本市场开展环境金融产品创新，拓宽各类参与水污染治理企业的融资渠道，资本市场可以加快环境权益资产证券化的步伐，扩大与水污染治理相关的股票或债券发行。

·欧盟法院裁定微软skype商标不能在欧注册

2015-05-07 10:25:07

·国产手机抢头条小米360努比亚同日发布会

2015-05-07 10:23:00

昨天，周鸿祎（上）和雷军在各自手机发布会上讲起了英语段子。

　　现在的手机企业怎一个“拼”字了得。昨天，小米、360和酷派以及努比亚这四家选择在同一天召开与手机有关的发布会，竞争意味十足，而这几家拿出来比拼的除了产品，还有层出不穷的段子。
    顶配版小米note降价
    小米董事长雷军不久前在印度发布会上秀出的“雷式英语”让他红得发烫，有好事者用他的英文发音剪成的“Areyou OK”视频更是红遍网络。在昨天的发布会上，雷军更是把自黑精神发挥到极致。他演讲的开场白就是：“最近我的英语特别火，要不要先给大家来段英文？”在发布会的最后，雷军还是喊出了那句经典的“AreyouOK”。
    雷军如此自黑，自然是为了宣传小米note顶配版。这款采用了当前最强处理器、最大内存、最好的显示屏的手机，被小米称为“安卓机皇”。更狠的是，小米将于5月12日开售的小米note顶配版将从之前公布的3299元突降到2999元，再次在高端旗舰级手机中扮演价格杀手。
    360手机定名“奇酷”
    360的董事长周鸿祎讲段子也不逊色。在360和酷派合资的手机新品牌奇酷的发布会上，和雷军同为湖北人的周鸿祎一开场也说出了湖北口音的英文“AreyouOK”。老周不满足自己讲段子，还请出了潘石屹、任志强、王功权一起说群口相声。任志强就当场调侃道：“你们手机圈都是弱智，把手机卖那么便宜，看看人家潘石屹，能把那么便宜的房子卖那么贵。”
    不过除了段子，周鸿祎可没有拿出产品，只是公布了360和酷派合资的手机新品牌为“奇酷”，品牌理念为“好奇心改变世界”。另外，周鸿祎还宣布，新手机公司将引入股权众筹模式，用户可投资奇酷公司成为公司股东。
    努比亚发无边框手机
    在昨天抢头条的三个手机品牌中，努比亚是最低调的一家，也是唯一拿出真正意义上新品的一家，其推出了号称全球首款无边框的智能手机Z9。
    据了解，努比亚的无边框是通过外观设计与屏幕技术，将液晶显示面板中不可避免的封边进行视觉隐藏，为有边的显示屏带来无边的视觉效果。借助特殊的边框设计，Z9还实现了手指在手机边缘滑动进行亮度调节、清理内存、截屏、拍摄等功能，另外还推出了指纹识别版，别出心裁地把电源、音量调节和指纹识别功能集成到了手机侧面的一个按键上。
    从产品看，Z9确实有一些其他手机从未使用过的创新，摆脱了同质化的影子，而这些创新是否能被消费者所接受，还要看上市后的市场反应。
    京华时报记者古晓宇

·Uber陷入多事之秋广州成都公司先后被查

2015-05-07 10:17:34

    京华时报讯（记者廖丰）私家车变身专车载客的“定时炸弹”时不时爆炸。近日打车软件鼻祖Uber(优步)陷入多事之秋，继广州分公司后，优步的成都分公司昨天被当地执法机关上门检查。
    昨天下午，实名认证微博“直播成都”发图文称，据网友爆料，位于成都仁恒的优步公司成都总部被联合执法。这成为继广州公司被查后，优步第二家被联合执法的分公司。昨天成都市委机关报成都日报的官方微博也转发了这条微博。记者在图片上看到执法人员来到Uber成都分公司进行检查，微博还附上了执法笔录实拍图片。记者昨天致电优步中国公关部相关负责人，对方一直关机。
    据悉，4月30日，广州市工商、交通委与公安三部门联合行动，以“涉嫌非法经营”，对Uber广州分公司进行检查，一批用于揽客的手机被查封。广州市交通委表示，交通运输部已多次明确，各类“专车”软件公司应当遵循运输市场规则，禁止私家车接入平台参与经营。凡利用私家车等社会车辆从事“私租车”服务的，均涉嫌非法营运，市交通部门都会依法处罚。
    优步此前曾经强调，其专车业务是与正规租赁公司的车辆合作，但从被查处的情况看，私家车挂靠租赁公司加盟专车的情况普遍存在。另外，优步下面的人民优步虽自称为拼车业务，但其实更像是价格更便宜的私家车载客专车业务。
    >>相关武汉交通部门约谈滴滴
    京华时报讯（记者廖丰）昨天，网上流传着一张由武汉市客运出租汽车管理处发出的《关于规范打车软件信息服务行为的函》，这封函件的接收者是滴滴武汉办事处。昨天晚间，滴滴方面表示确实被武汉交通部门约谈。
    该函件向滴滴申明，根据交通运输部有关规定，私家车严禁以任何形式从事客运出租汽车经营。“请你公司及时对打车软件平台注册的车辆和驾驶员信息进行清理，切实履行第三方信息平台的监督责任，杜绝违规行为的发生。”滴滴则以一贯口径回应称，滴滴专车的车辆来自租赁公司，司机来自劳务派遣公司。即使真的有私家车，也不是黑车。

·东风汽车换帅:竺延风任董事长兼党委书记

2015-05-07 10:14:27

·阿里股价首次跌破80美元市值蒸发超500亿

2015-05-07 10:12:32

·第三方权威评测机构撤销腾讯的认证和奖项

2015-05-07 10:07:47

·嘀嗒拼车宣布完成C轮融资规模达1亿美元

2015-05-07 10:05:28

·国税总局要求年内不得对电商组织税务检查

2015-05-07 10:02:23

　　京华时报讯（记者赵鹏）昨天，国家税务总局发布了“关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见”，明确要求各级税务机关今年内不得专门统一组织针对某一新兴业态、新型商业模式的全面纳税评估和税务检查。
    国家税务总局表示，今年以来，我国经济下行压力仍然较大，各级税务机关要不为经济运行增添任何不利因素。《意见》提出，各级税务机关要积极支持新业态和新商业模式健康发展。为此要主动适应经济发展新常态，不断完善对新兴业态、新型商业模式的税收政策支持体系和管理服务措施。这方面首先要优化政策环境，深入分析电子商务、“互联网＋”等新兴业态、新型商业模式的特点，积极探索支持其发展的税收政策措施，特别是对处在起步阶段、规模不大但发展前途广阔、有利于大众创业、万众创新的新经济形态，要严格落实好减半征收企业所得税、暂免征收增值税和营业税等税收扶持政策，坚决杜绝违规收税现象。
    国税总局称，各级税务部门今年内不得专门统一组织针对某一新兴业态、新型商业模式的全面纳税评估和税务检查。
    另外，国家税务总局还要求，各级税务机关严禁违反税收法律法规的规定和超越权限多征、提前征收或者减征、免征、缓征应征税款，坚决防止和严肃查处收“过头税”、空转、转引税款、突击征税等违规行为。各级税务机关要全面落实税收优惠政策，牢固树立不落实税收优惠政策也是收“过头税”的观念，不因收入形势严峻、征管难度大而不认真落实税收优惠政策。各级税务机关还要采取有效措施，确保支持小微企业发展、扩大消费、促进科技创新、鼓励创业就业等方面税收优惠政策落实到位。
    >>新闻背景
    多地税务局约谈电商
    近日有媒体报道称，自4月开始，包括广西、江苏、上海、山东、深圳等在内的全国主要沿海省市税务部门，相继约谈辖区内的电商企业。媒体采访发现，多数税务局正是以“税务风险管理和纳税评估”的名义约谈电商。

·两奶粉企业回应抽检飞鹤称“深表歉意”

2015-05-07 09:42:17

·财政部公告：向个人发行300亿凭证式国债

2015-05-07 09:40:01

·傅成玉否认“中石化内部传达两桶油合并”

2015-05-07 09:37:23

·沪指再跌1.62%失守4200点创业板逆势走强

2015-05-07 09:35:37

　　大盘经历周二大幅杀跌之后，周三多方尝试反攻，无奈被识破，午后反被空方反扑打压，尾盘出现了180多点的疯狂跳水，指数在一片恐慌中溃不成军，沪指盘中跌破4200点。主力无情的屠戮，让早盘追高的投资者旧伤未平，再添新痛，在惊慌之中再次乱了方寸。
    ■盘面反弹未果尾盘杀跌
    周三沪指高开，早盘权重股强势，题材股上演涨停潮，沪指小幅下探后震荡走高收复4300点。午后市场风云突变，伴随着保险、银行、券商等冲高回落，沪指在一点半左右开始大幅跳水，题材股冲高回落，沪指跌破4200点，最低下探至4187.37点。截至收盘，沪指报4229.27点，跌69.44点，跌幅1.62%；深证指报14136.17点，跌96.93点，跌幅0.68%。沪深两市下跌个股分别达到708家和913家。
    在主板跳水的同时，创业板丝毫没受影响，趁反抽演绎新高秀，盘中一度大涨逾5%，并创下2927.03点的历史新高，尾盘报收2846.56点，涨63.11点，涨幅2.27%。
    28个申万一级行业中，仅有6个行业实现上涨。其中，计算机、传媒和非银金融涨幅居前，分别为2.65%、1.35%和1.31%；钢铁、交通运输、国防军工、采掘和建筑装饰行业跌幅靠前，跌幅均超过了3%。
    ■分析
    大环境仍有利股市上涨
    五一过后的A股连续两日突遭暴风雨，前期累积的巨大获利盘纷纷恐慌出逃，市场热点虽然仍有，但赚钱效应显著下降。对此，申万宏源证券分析师桂浩明表示，去年以来大盘已经上涨了2500点，对于一波健康的牛市来说，调整不是坏事。经过调整，过多的获利盘得到了清洗，过长的杠杆被收缩，个股比价也变得相对合理，这样会有利于后市再度走强。当前的大环境有利股市上涨。种种迹象表明，央行对货币政策会作进一步调整，再次降息已成为大概率事件。
    因此，对于调整要重视，但无需惊慌，4572点不可能是今年的顶点，本轮牛市的运行空间还有望在各方努力下不断拓展。
    单边上扬转为大幅震荡
    南方基金首席策略分析师杨德龙表示，周三大盘呈现冲高回落走势，表明在经历前一天暴跌后市场分歧加大，多空博弈激烈，大盘正式从单边上扬转为大幅震荡。
    持续两个月的上涨，已经累积了大量的获利盘，获利回吐压力是市场大跌的内因，而管理层提示风险只是外因。近期公布的经济数据偏差，二季度经济见底，预计央行可能会采取降息的方式刺激经济回升。
    因此，政府对股市的态度还是积极支持的，只是不希望“疯牛”行情让很多投资者变得失去理性。本轮调整可能会持续一段时间，但幅度不会太深，跌破4000点整数关口的可能性不大。建议投资者去杠杆，调整持仓结构，转向大消费、大金融、大基建等防御性板块。
    短痛有望换来慢牛走势
    中信证券策略研究显示，如果牛市涨得过于顺利，中途不偶尔出现单日较大的调整，对中小投资者和杠杆投资者起不到“肉痛”的警示效果，最后倒逼监管层出大招，是最坏的结果。
    对未来市场的顺利上行，单日大跌，短痛取代长痛，比外力强加的调整有更理想的警示效果。因此，未来慢牛趋势不变，建议投资者利用市场短期调整的机会买入“价值洼地”（医药、家电、汽车、食品饮料）。但与此同时，如果未来一两天指数就收复失地，让投资者太快抖擞起来，监管层的逆周期政策依然是还没掉下来的另一只“靴子”。
    京华时报记者敖晓波

·沪指跌1.62盘中失守4200点行情反弹遇阻

2015-05-06 15:33:33

·两派“激战”:A股牛市暴跌后抄底还是卖出

2015-05-06 13:55:43

　　本报记者　李娜
　　5日,沪指暴跌181.75点,以4298.71点收盘,跌幅高达4.06%。洗盘还是见顶信号?该抄底还是该卖出?大盘一跌,股民心理素质马上见分晓,当天谨慎派和激进派观点齐飞。不过多数人仍看好后市,认为此次可能出现阶段调整。
　　股市小鲜肉几乎满仓,担心股市要“崩盘”
　　股市噌噌涨的时候,资金也在汹涌而入,听到的多是积极的声音,大盘剧烈震荡时,“见顶”“崩盘”的声音大了起来。而发出这种声音的不少是今年才踏入股市的“小鲜肉”。
　　“今天的股市太吓人了。我自选的20只股票有两只跌停的,还有几只接近跌停的,只有两只微涨的。自己账户买入的有一只股票接近跌停,有一只股票跌了4个多点,大盘是不是到顶了,明天会不会接着跌啊,要不要全卖掉,纠结啊。”股民林先生和朋友说起股票,显得很激动,自己成了传说中的“接盘手”。
　　今年3月份林先生正式踏入股市,入市之后无论大盘何种状态,他都保持满仓状态,少的时候3只股票,多的时候有7只股票。5日上午大盘接近尾声的时候,他心仪的股票前期一直涨停,现在终于跌了5%,他赶紧买入了一些,没想到收盘时跌停。
　　杨女士同样是个股市“小鲜肉”,沪指一天跌了4.06%,特别地紧张。“我本来是满仓的,今天下午眼看着自己的股票跟着大盘一路跌,赶紧卖掉了一些,有的是赔了钱卖掉的。明天要是还跌的话,我打算再买一些,大家都说是牛市,错过了这个抄底机会怪可惜的。”她告诉记者,在她看来股市每天都涨是正常的,跌这么多太不正常了。
　　老股民感叹农历三月多调整
　　和“小鲜肉”相比,在股市里历练久了的股民,对暴跌相对淡定,并且在此次暴跌之前,不少人已经在降低仓位。
　　“虽然跌得幅度挺大,但是和前期涨幅相比的话,也还是可以接受的。从4200点到4500点涨得太快了,调整调整,慢牛更健康。”炒股8年的于先生说。“上周二开始,我就开始降仓位了,现在还剩三成仓吧。”
　　还有一位炒股近20年的老股民告诉记者,根据她的经验,“农历三月一般都会有个大调整”,根据自己总结的经验,她已经把仓位降到很低。
　　“我看好的股票已经跌到了10日线以下了,我考虑在20日线附近买入。”对大盘暴跌比较淡定的股民还称,希望砸出个黄金坑,从低点再买入一些,然后“坐等大盘飞得更高”。

·Uber被查后仍继续运营专车发展遭遇尴尬

2015-05-06 10:25:12

　　近日，Uber广州分公司受到广州市工商、交委和公安的联合突击检查，事后，关于专车合法性问题又引起大家讨论。有专家分析称，专车发展目前处在一个尴尬的阶段，在专车政策落地前，或会一直处于这种状态。
　　Uber被查仍继续运营
　　30日，Uber广州分公司遭到广州市工商、交委和公安的联合检查。事后，市场有传言Uber广州车主官网“司机之家”本周将暂停对外开放。不过中新网IT频道昨日登陆上述官网仍显示正常，北京地区Uber也可正常使用。4日，Uber广州分公司相关负责人曾表示，关于广州服务受影响的传言并非真实，Uber服务未受影响，Uber广州车主官网“司机之家”也没有关闭。
　　对于Uber被查，Uber公开表示是正常的例行检查。不过据了解，其他专车平台并未传出受查的消息。中新网IT频道试着联系专车平台滴滴快的了解情况，对方表示对此事不予置评。
　　用户方面，北京的张女士对中新网IT频道说道，对专车是应该整治一下，尤其是乘车安全方面，感觉还是坐出租车保险一些。在北京上班的王先生接受中新网IT频道采访时表示，不会因Uber被查而弃用专车服务，社会上存在多家专车平台，查了Uber还可以选择其他专车平台，这对用户来说影响不大。
　　至于Uber被查原因，广州工商部门表示，通过当天执法情况来看，Uber广州公司现场没有提供营业执照，涉无照经营。广州市交委表示，凡利用私家车等社会车辆从事“私租车”服务的均涉嫌非法营运。中新网IT频道昨日多次致电Uber公关负责人试图寻求原委，但其电话一直处于无法接听状态。
　　专车发展遇尴尬
　　此次Uber被查，关于专车合法性问题又引起社会谈论。据了解，专车发展一路走来，“黑车”的质疑一直伴随左右，截止目前关于其合法性问题仍无权威部门“定性”。交通专家徐康明对中新网IT频道表示，专车发展目前处在一个尴尬的阶段，在专车政策落地前发展风向不会发生变化。
　　徐康明表示，尴尬之处首先是名分不正，“黑车”质疑便是对其名分的质疑；另外便是用户权益难保障。“专车服务是先推出服务，再等待监管。而在等待政策落地之前，专车平台采取了规避手段，即用户使用专车服务时，司乘双方以及平台之间的纠纷难以解决，有时候用户只能吃‘哑巴亏’，用户权益难以保障。”
　　另外，专车的发展尴尬之处还来自运营资质车辆数量的制约。交通运输部部长杨传堂曾明确表态：私家车禁止参与专车运营。这意味着专车平台车辆只能来自正规的汽车租赁公司，不过专车服务对车辆数量需求量很大，而有运营资质的车辆却有限，部分汽车租赁公司自己还推出了专车服务，这种情况下，具有运营资质的车辆更显珍贵。
　　对此，亿欧网创始人、O2O行业分析师黄渊普此前接受中新网IT频道采访时表示，未来，运营资质车辆供需矛盾会越来越剧烈。而从历史来看，这种情况短期或难以改善，据此前媒体报道，以北京为例，2013年，一些小的汽车租赁公司，一年才获得了20个“购车指标”。
　　徐康明称，目前多地存在打车难的现象，专车作为一种差异化的出行方式，数量不够的话，建议出台能和出租车平衡发展政策，根据市场需求来投放专车数量。(吴涛)

·专家评论：理性应对“中等收入陷阱”问题

2015-05-06 10:16:21

　　避免掉入“中等收入陷阱”关键是要加快转变发展方式，持续推动科技创新，积极培育新的经济增长点，更加强调发展的质量，并改进和完善收入分配机制，保持居民收入同步增长或占比的适度、稳步提升，缩小收入差距，让更多民众共享改革发展成果
　　近日，“中等收入陷阱”话题再度引发广泛讨论，有人还就中国如何跨越“中等收入陷阱”提出建议。
　　所谓“中等收入陷阱”，是世界银行在《东亚经济发展报告（2006）》中提出的概念。大意是说，当一个国家人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态，既无法在工资方面与低收入国家竞争，又无法在尖端技术研制方面与发达国家竞争。能否跨越、如何跨越“中等收入陷阱”，是每一个发展中国家都要面临和应对的重要课题。
　　其实，“中等”有着不同的标准，无论是人均GDP“1000至12000美元”，还是“3000至10000美元”，区间都十分宽泛。虽然我国人均GDP去年已经达到7575美元，看似处在“中等偏上”的位置，但严格来说，距世界中等水平仍有一定差距。依据世界银行数据库2013年的数据，当年中国人均GDP达到6807美元，仅相当于世界平均水平10513美元的64.7%。而西方发达国家多数在3万美元以上，即使是被认为没有跨越“中等收入陷阱”的马来西亚等国，当年其人均GDP水平也在1万美元以上。
　　尽管不宜以“中等”自居，但“中等收入陷阱”确实是我国发展进程中需要迈过去的坎。特别是随着我国社会老龄化的加快，更需做好应对工作。不过，掉进“中等收入陷阱”并不完全是太快进入老龄化社会的原因。日本及欧洲一些人均GDP水平很高的国家，老龄化程度也都较高；很多掉入陷阱停滞不前的国家，恰恰是非老龄化国家。笔者认为，要想不掉入陷阱或者跳出“中等收入陷阱”，关键还是要加快转变发展方式，对曾经行之有效的发展方式做出调整，而不是继续重复、强化一些已经失效甚至副作用愈加显著的方式。具体来说，有些事情是需要尽快推进的。
　　比如，持续推动科技创新，积极培育新的经济增长点。依靠投资、卖地、房地产、扩大外延实现增长的模式不可持续，在总量加大的今天，发展质量更加重要。因此，必须加快科技创新及科技成果转化步伐，优化和调整产业结构、产品结构，大力发展高技术产业、现代制造业、现代服务业、重大装备工业等，尽快改变对少数行业、产业的过度依赖。与此同时，农业依然是基础，草地、湿地、林地同耕地一样都亟待保护。加快城镇化进程和农村劳动力转移的前提，是要大力提高农业集约化经营程度，加大对农业的扶持力度。
　　再如，改进和完善收入分配机制，让更多民众共享改革发展成果。只有保持居民收入同步增长或占比的适度、稳步提升，并大力缩小收入差距，才能调动人民群众参与改革发展的积极性，使发展具有可持续性。因此，要通过加强调整税收政策，完善国企收入分配机制，合理制定并执行最低工资标准，量力而行地发展社会福利事业，走共同富裕的道路。
　　总之，只有在科技创新的基础上不断提高生产力水平，在缩小差距的同时让人民群众生活水平与经济水平同步提升，才有助于最终跨越“中等收入陷阱”。而在这样的大方向下，速度再回落一两个百分点也是正常的。（潘璠）

·保监会公布：一季度上市险企利润增近八成

2015-05-06 10:12:41

　　本报北京5月5日讯记者姚进报道：继中国保监会公布一季度保险业整体运行的亮丽成绩单后，四大上市险企日前披露完毕的一季度业绩情况再次印证了保险业向好发展的趋势。
　　一季报显示，中国人寿、中国平安、中国太保、新华保险4家上市保险公司一季度共实现净利润407.62亿元，较去年同期的228.08亿元大幅增长78.7%，已接近去年全年净利润889.45亿元的一半。4家险企净利润分别为122.71亿元、199.64亿元、49.03亿元、36.24亿元，增幅分别为69.8%、84.7%、52.7%和132.3%。其中，中国平安的净利润占四大上市险企总盈利的近一半，而新华保险的净利润增速在四大险企中居首。
　　受益于一季度火热的资本市场，各大险企的投资收益也水涨船高。统计显示，4家险企一季度投资收益合计达1016.9亿元，同比增加549.5亿元，增长85.1%。其中，中国平安和新华保险的投资收益同比翻番，中国太保同比增长也超过九成。
　　中国人寿称，净利润增长的主要原因是“投资收益增加”。中国人寿报告期内实现投资收益383.86亿元，同比增长58.8%；净投资收益率为4.65%，同比略降0.08个百分点；总投资收益率为7.67%，相较去年同期的5.06%提升2.61个百分点，也是上市以来的最高水平。
　　中国平安报告期内实现投资收益为336.09亿元，同比增长110.5%，“得益于资本市场的良好表现及投资资产的合理配置，净投资收益和已实现收益均同比增加”是中国平安在报告中给出的净利润增长原因。中国太保报告期内实现投资收益为151.73亿元，同比增长91.8%，中国太保称原因是“利息收入、买卖价差收益增加”。
　　截至一季度末，新华保险的总资产突破6500亿元，达到6506.74亿元，比年初增长1.1%；投资资产为6317.12亿元，比年初增加1%。一季度年化总投资收益率为9.9%，为上市以来的最高水平。新华保险期内投资收益为145.17亿元，同比增长110.5%，新华保险披露，主要变动原因为“资本市场波动上行，投资资产买卖价差收益增加”。
　　“从具体仓位来看，一季度股票和证券投资基金占险企总资产的比例已上升至12.01%，进一步分享了股市上涨红利。”长江证券研究报告指出。

·赛迪研究院：信息产业仍“领跑”中国经济

2015-05-06 10:10:07

·国家能源局计划：2020年电煤占比超过六成

2015-05-06 10:08:11

　　本报北京5月5日讯记者王轶辰报道：国家能源局今天发布《煤炭清洁高效利用行动计划（2015-2020年）》。计划提出，全国新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于300克标准煤/千瓦时；到2020年，原煤入选率达到80%以上；现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克标准煤/千瓦时，电煤占煤炭消费比重提高到60%以上。
　　煤炭是我国的主体能源和重要工业原料，近年来，煤炭工业取得了长足发展，但煤炭利用方式粗放、能效低、污染重等问题没有得到根本解决。未来一个时期，煤炭在一次能源消费中仍将占主导地位，必须进一步提高煤炭清洁高效利用水平。
　　在工业锅炉方面，计划明确，到2020年，淘汰落后燃煤锅炉60万蒸吨，京津冀、长三角、珠三角等重点区域的燃煤锅炉设施，基本完成天然气、热电联供、洁净优质煤炭产品等替代；现役低效、排放不达标锅炉基本淘汰或升级改造，高效锅炉达到50%以上。
　　在供热和燃气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉，区域集中供热通过建设大型燃煤高效锅炉实现。20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉应安装在线检测装置，并与当地的环保部门联网。
　　对于新建现代煤化工示范项目，计划指出，其主要技术指标应明显优于首批示范项目的水平，大气污染物和污水排放要符合最严格的环保要求，废渣全部无害化处理或资源化利用，推广应用废水制水煤浆、空气冷却等节水型技术。
　　除了工业领域，民用散煤的大量使用也是造成空气污染的重要因素。国家能源局要求，扩大城市高污染燃料禁燃区范围，逐步由城市建成区扩展到近郊，禁燃区内禁止使用散煤等高污染燃料，逐步实现无煤化。大力推广优质能源替代民用散煤，结合城市改造和城镇化建设，通过政策补偿和实施多类电价等措施，逐步推行天然气、电力及可再生能源等清洁能源替代散煤，形成多途径、多通道减少民用散煤使用的格局。
　　未来，京津冀及周边地区、长三角、珠三角将限制销售和使用灰分大于16%、硫分大于1%的散煤。对硫分、灰分、挥发分、排放指标等进行更严格的限制，不符合标准的煤炭产品不允许销售。推行优质、低排放煤炭产品替代劣质散煤机制，全面禁止劣质散煤的销售。

·九号机器人收购赛格威有望成行业领头羊

2015-05-06 10:05:17

·开盘：两市高开沪指涨0.30% 电力板块回调

2015-05-06 10:01:08

·深度解读:渡过“衔接期”政府作为是关键

2015-05-06 09:56:37

　　●近两年，我国经济运行中呈现产业结构趋于优化，工业结构调整和转型升级加快，城乡居民收入差距缩小，节能降耗不断推进，创新创业不断增加，新技术、新产品和新商业模式加快形成等积极态势。
　　●经济下行尚无明显筑底迹象。从先行指标看，国家统计局和汇丰银行两个制造业PMI均连续半年左右在50附近徘徊，尽管非制造业的两个PMI略高于制造业，但近期也连续呈现向下态势，表明经济景气程度和企业对未来一个时期的预期不够乐观，经济下行压力近期难以根本缓解。
　　●政府作用主要是把握好边界和方式，根本上政府还是要围绕保障市场发挥决定性作用行事。为此，既需要明确政府介入的重点领域，也要有近期调控政策和中长期改革举措相配合。政府作用的着力点在于，加大周期长、利润薄的基础设施等投入，通过税收优惠、维护市场秩序等鼓励新行业和升级需求发展。
　　2015年一季度经济增长7%，处在年初确定目标区间。与此同时，虽然经济运行中不乏就业稳、能耗降、结构优等亮点，但从三驾马车、产业和区域等角度看，经济下行压力大仍是主要矛盾，伴随的通缩和金融风险有所上升。关键原因在于：中国经济正处在“衔接期”，一些传统产业、传统模式和增长点支撑能力消退，新的产业、新模式和新增长点还没有衔接到位。政策不调整将形成下滑惯性，影响市场信心。调整政策则需要防止政府干预甚至误导市场。应在发挥市场机制决定性作用的基础上，更好地发挥政府的补位、引导和营造市场环境的作用。
　　当前经济下行压力是主要矛盾
　　近两年，我国经济运行中呈现产业结构趋于优化，工业结构调整和转型升级加快，城乡居民收入差距缩小，节能降耗不断推进，创新创业不断增加，新技术、新产品和新商业模式加快形成等积极态势。这些态势今年以来仍在延续，一季度，第三产业增加值占GDP比重达51.6%，比上年同期提高1.8个百分点，比第二产业高8.7个百分点；高技术产业增加值同比增长11.4%，增速比规模以上工业快5个百分点；农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民人均可支配收入1.9个百分点，城乡居民人均可支配收入倍差2.61，比上年同期缩小0.05；单位国内生产总值能耗同比下降5.6%；城镇新增就业320万人，调查失业率5.1%左右。
　　尽管如此，下行压力加大仍是我国经济运行面临的最突出问题。首先，主要经济指标都呈现连续下滑态势。GDP增速连续两年多下滑，目前已经降至金融危机以来的最低点。其中，第一产业和第三产业增速降至近2-3年的低点，第二产业增速降至6年来的最低点；投资和消费连续2-3年下滑，目前都已经降至21世纪初的水平，外贸发展波动加大，虽然顺差依然大有利于经济增长，但出口绝对量间或下降；居民收入增速稳中趋落，政府财政收入增速回落至零附近，工业企业利润时隔两年再次下降，传统制造企业经营困难，外迁甚至破产倒闭现象不断出现。
　　其次是经济下行尚无明显筑底迹象。从先行指标看，国家统计局和汇丰银行两个制造业PMI均连续半年左右在50附近徘徊，尽管非制造业的两个PMI略高于制造业，但近期也连续呈现向下态势，表明经济景气程度和企业对未来一个时期的预期不够乐观，经济下行压力近期难以根本缓解。这种经济压力在物价水平方面也得到印证，国民经济各环节主要价格基本都在下跌，投资品价格、工业原材料购进和工业品出厂价格、商品零售价格指数都持续负增长，居民消费价格CPI虽然仍增长1.4%，但受需求不振、上游环节和国际大宗商品价格走低影响，未来仍有物价继续下行甚至陷入通缩风险，不利于经济发展信心增强。如果不采取有效措施，经济总体下滑的态势还将延续。
　　再次是经济运行中风险点有所增加。从金融角度看，一方面是货币政策环境改变，金融环境趋于收紧，外汇占款余额减少和同业资金运用减少，导致货币派生放缓，一季度M2仅增长11.6%。另一方面，金融危机后银行一度将信贷大量投向煤炭、钢铁、建材等传统行业，这些行业长期产能过剩，价格下行，银行信贷资产质量恶化。房地产行业价格快速上涨期，不仅大量资金通过信贷、信托、理财等渠道涌入，而且房地产业成为其他行业企业贷款的重要抵押物，保守估计，2014年底房地产直接和间接相关的融资规模占比在60%左右。目前房地产供求区域平衡，房地产价格难以继续大幅上涨，甚至部分地区呆坏账集中爆发。此外，中央提出的用以置换过去地方债务的一般债、专项债和PPP三种模式中，前两者规模受限，PPP目前制度不完善，对社会资本吸引能力有限，地方债务偿还高峰已过，压力不容忽视。更重要的是，经济越是下行这些风险点爆发的可能性越大。
　　中国经济正处在“衔接期”
　　中国经济之所以面临如此局面，主要原因是中国经济社会的各方面都处在“旧破新待立”的“衔接期”，经济增长缺乏规则、产业、动力和金融的支撑。
　　一是旧规则已破新规则不清。十八大以来，八项规定、作风建设和高压反腐持续深入推进，过去多年形成的政商非公开交换关系，GDP指挥棒导向下的政府竞争的关系基本已经打破。新的公开透明、边界清晰、多元平衡的政商关系和政府间关系尚未完全建立，或者虽然新规则建立但很多政府官员不能适应，影响推动发展的积极性和效果。
　　二是传统产业过剩现代产业尚不成熟。我国处在工业化和城镇化中后期，煤炭、钢铁、水泥、平板玻璃等传统产业产能过剩具有趋势性，而且大量国有企业从事上述行业，缺少经营不善退出市场的制度规范和支撑兼并重组的金融服务。上述行业产能利用率都在70%左右甚至更低，明显低于行业合理水平。尽管互联网、智能制造、新能源等战略新兴产业代表未来发展方向，但由于技术、制度、资金支持等原因，应用范围和对经济的带动作用有限。目前，高新技术产业、新能源汽车、机器人等占全部工业比重仅有10%多一点，还难以完全弥补传统产业留下的空白。
　　三是过去的增长点下滑新增长点尚不清晰。从区域看，过去主要依靠的东部沿海地区支撑全国增长，随着出口受阻，传统制造业外移，环境约束强化和生产要素的转移，东部地区增速普遍下滑，上海甚至取消了GDP增长目标。同时东北老工业基地和山西、内蒙古能源资源主产地经济增速不断探新低。四川、重庆、新疆等地经济发展态势相对较好，但体量有限。从市场主体看，大中型国有企业经营效益显著下滑，一季度，国有企业利润大幅下降，工业增加值增速不足2%。创新创业带来的新登记注册企业数持续快速增长，但是对经济的支撑作用还远不够明显。从发展方式看，过去主要依靠投资和出口带动经济，投资效率下降和外部需求不稳情况下，传统发展方式遇到瓶颈，需要继续寻找高效率的投资方式和投资领域，以及扩大国内消费需求。
　　四是传统金融不足现代金融制度有待完善。实体经济离不开金融支撑，越是经济转型升级期越是如此。长期以来我国以银行等间接融资为主，在资金配置过程中行政力量有余市场力量不足，顺周期现象明显。在利率市场化、金融脱媒和经济下行等背景下，银行资产承压且无法满足企业多样化、低成本、高效率的融资需求。以股票、债券、VC、PE等为代表的融合多种金融形式，打通储蓄和投资通道的现代金融制度还不够健全，尽管近期股票市场持续上涨，但总体看现代金融服务对资金供求双方的吸引力还比较有限，这成为经济“衔接期”的金融约束。
　　渡过“衔接期”需政府发挥作用
　　从经济规律和产业运行周期看，目前的“衔接期”是经济转型升级的必经阶段。度过“衔接期”需要政府发挥提供公共产品和公共服务、引导社会资金流向、营造市场环境维护市场秩序的作用，但政府作用主要是把握好边界和方式，根本上政府还是要围绕保障市场发挥决定性作用行事。为此，既需要明确政府介入的重点领域，也要有近期调控政策和中长期改革举措相配合。
　　“衔接期”重点依靠三类需求稳定经济发展。我国过去经济增长的重要支撑是房地产、基础设施和制造业出口。当前，房地产供求基本平衡、出口竞争优势、传统产业产能过剩的情况下，稳定经济增长主要靠以下几个方面：一是经济社会发展短板的基础设施投资，如中西部地区公路、铁路，城市地下管网、电信设施等；二是居民消费升级的需求，如汽车和新能源汽车，智能家电、旅游、保健、教育、互联网+等，三是为解决社会发展遇到问题而衍生的新需求、新领域，如养老、清洁能源和环境保护、“一带一路”等推进区域协调发展战略的实施。其中，政府作用的着力点在于，加大周期长、利润薄的基础设施等投入，通过税收优惠、维护市场秩序等鼓励新行业和升级需求发展。
　　近期调控，政府政策要更加精准。财税方面，要加大对城市地下管网、高速铁路、重大水利工程、“一带一路”和“长江经济带”重要交通枢纽等的建设投入；进一步规范收费，制定更加清晰简便可操作的减免税实施办法，为创新创业减轻负担；通过规范地方债务建立规范完善、公开透明的地方政府举债机制，为地方政府参与建设提供融资。金融方面，进一步适度降息、降准，通过公开市场操作引导利率下行，为加速金融结构调整、降低实体经济融资成本创造环境；完善银行不良资产分类处置制度，使僵尸企业退出市场；人民币适度贬值，在助力出口和人民币走出去之间保持平衡。贸易政策着力降低贸易的税费和时间成本，提高商品流通效率；抓住大宗商品价格下行机遇，加大战略性商品进口力度。行政管理方面，推行一站式和网上政府服务，限时办理涉及企业登记、经营、变更和退出等各项事务；运用大数据建立完善的企业诚信系统，维护公平竞争的市场环境。
　　中长期改革，要积极推进确保落实。财税方面，在均衡政府和市场、不同层级政府关系原则上，尽快推进预算、税制和地方债等改革；完善PPP制度，确保私人资本与政府平等合作中有利润、受保护。金融方面，通过利率市场化、存款保险制度、处置不良资产等渠道，调整社会储蓄在金融行业之间的分布；继续完善多层次资本市场体系，方便企业低成本直接融资，丰富社会资金的投资渠道；完善各类要素流通的基础设施、制度建设和金融支撑等。市场环境和秩序方面，尽快完善知识产权保护制度，失信企业责任追究制度，市场准入和监管规则统一制度，降低企业和居民打官司成本。政府改革要以点带面，抓住河南警察骂人、国务院确定事件部委拖延、“网速慢网费高”等典型事件，研究政府内部引入竞争、精简机构和人员、用质量和结构弥补人口红利缺口等改革，研究国有企业和垄断行业改革，最大限度保障各类企业公平竞争；完善低成本监督政府行为和自然垄断行业的制度，让企业和居民成为改革是否到位、举措是否有效的评判人。（陈德胜李洪侠）

·五大产业开启科技创新窗口期或有大突破

2015-05-06 09:48:20

　　《经济参考报》记者近日采访的数十位科技界和产业界专家学者普遍认为，未来五年恰逢全球科技与产业变革的关键期，全球很可能将出现新一轮技术革命。这意味着我国科技发展面临“窗口期”，如能抢搭这趟“快车”，将极大提高我国科技和经济的综合竞争力；而一旦错失机遇，就可能在新一轮变革中落后，拉大与发达国家的差距。
　　受访专家普遍表示，未来五年，创新驱动的机遇与挑战并存，要抓紧对“如何抢搭全球技术革命快车”进行前瞻性预判和部署，把握新科技革命和产业变革可能发生的方向和重点，特别是在信息技术、新能源技术、智能制造技术等关键领域，及早出台技术和产业规划路线图，制定各阶段的落实目标。一些受访的科学家和企业家预测，未来五年，生态环境、新能源、新材料、海洋开发、信息技术等领域，将在国际范围内酝酿重大创新突破。但我国在这些领域布局薄弱，一些重大科技问题亟待加强布局。
　　强化信息技术创新力建设
　　当前，信息技术对全球经济的影响越来越大，既引发了信息产业自身的爆炸性增长，也促使其他产业产生革命性变革。
　　专家认为，信息技术领域的创新定位是探索未知世界的基础研究，信息技术发展的关键在于创新能力建设。中国工程院院士胡启恒认为，国家应推动产生若干国际知名的重点实验室，建立一批在研究机构、高校和企业中工作的创新团队，助推一批具有世界竞争力的企业，并明显提升信息和自动化控制系统的自主装备能力。
　　同时，合理选择技术重点。在信息技术、自动控制技术方面，要多听取企业意见，了解企业技术创新和工程实现的需求，以此为参考确定科研项目选题，在体现国际未来趋势的领域，应当重点发展，迎头赶上。
　　胡启恒说：“下一代互联网是国际研究热门，我国也要积极组织力量研究。3D打印技术、无人系统、基因测序、生物信息检测、大数据分析处理技术等也应重点发展。”
　　经济学家樊纲、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军、国家发改委经济研究所副所长宋立等学者担忧，未来一段时间，人工智能、数字制造、工业机器人等基础制造技术，以及可重构制造、3D打印等新兴生产系统的技术，可能取得突破并广泛应用，这将为发达工业国家重塑制造业和实体经济优势提供机遇，我国制造业大国地位将受到严峻挑战。清华大学中国企业成长与经济安全研究中心主任雷家骕认为，发达国家可能会在未来10年内完成新产业革命，因此，我国要将产业技术和结构升级作为重要任务。
　　还有一些受访专家建议，未来几年，我国应加快以“泛在信息技术”为核心的新一代智能制造系统技术研发。“泛在信息技术”融合了信息技术和制造技术，顺应了未来制造业走向数字化和智能化的发展趋势，是下一代智能制造的核心和基础。国家应设立重大专项，由科研机构与典型行业、企业联合，带动我国制造技术进步。
　　生态环境研究实现突破
　　未来五年，我国将处于“青山绿水”与“金山银山”战略选择的“两难”期，也是资源环境瓶颈约束和发展矛盾最尖锐的困难期。若处理得当，可以为未来环境全面改善奠定基础；如果污染蔓延，则可能产生难以控制的经济、社会、政治后果。
　　清华大学国情研究院院长胡鞍钢表示，我国生态环境问题仍十分严峻。主要表现为：主要污染物削减任务仍然艰巨；土壤、水、空气等环境质量问题成为突出矛盾；污染可能继续从国外向国内转移、从东部向中西部转移；气候变化不确定性等风险加剧；大城市群的问题集中爆发，新一轮城镇化面临“城市病”挑战。
　　专家建议，未来我国应加强环境科技研究。中国科学院院长白春礼说，例如，我国正面临日益严峻的大气复合污染，其中灰霾污染受到社会各界高度关注。然而目前我国对灰霾的研究比较零散，对灰霾成因的本质认识不清，急需开展系统研究，以解释灰霾形成的关键污染物和关键机制，从而开发有针对性的灰霾污染源控制技术，为控制灰霾污染提供科学可行的技术和政策方案。
　　全面布局新能源
　　专家预测，未来30年全球能源消费总量将增加56％，化石能源仍然是2050年能源构成的基础，天然气特别是非常规天然气、油砂、岩页油的重要性日趋增强，而核能在未来10年内难以实现快速增长。全球可再生能源和新能源的比重增加，可再生能源中80％来自水电和风电。
　　“能源资源问题是未来经济社会发展最重要的瓶颈制约因素。”清华大学国情研究院表示，我国能源资源节约情况成效显著，但问题仍然突出。其中，能源利用效率进一步提高，但仍滞后于“十二五”规划目标；非化石能源消费比例有所提高，但也滞后于“十二五”规划目标。
　　胡鞍钢认为，我国应抓住绿色工业革命机遇，大力发展应用新能源技术，立足国内，着力增强能源供应能力，加大陆上、海洋油气勘探开发力度。同时创新体制机制，促进页岩气、页岩油、煤层气、致密气等非常规油气资源开发。
　　清华大学环境科学与工程研究院院长郝吉明建议，我国应加大对新能源的支持力度，把对三峡工程的政策支持“移植”到太阳能、风能利用上。同时，进一步加大对节能技术的研发投入，将新增能源的需求控制在合理的范围内。
　　此外，我国还应高度重视地下新能源开发利用的基础研究和关键技术。记者从中国科学院了解到，地下新能源包括深层地热能和天然气水合物，我国西南、东南沿海、华北和东北地区具有丰富的地热资源，南海及青藏高原永久冻土具有天然气水合物成矿的有利条件，我国应建设地下新能源开发综合实验测试平台和验证性试验平台，形成国际竞争优势。
　　促进新材料工程化应用
　　记者从中国科学院了解到，系统准确地理解材料组织结构与性能关系，是精确设计和控制材料设备过程的重要基础。材料计算与模拟是当今世界材料科技领域的前沿热点。
　　中科院的有关专家建议，国家应针对典型的模拟材料和真实的关键材料深入研究，选择典型应用和试验难以实现的极端条件建立计算设计方法并加以验证，实现更精确的预测功能，促进新材料的快速工程化应用，使我国新材料研发摆脱跟踪仿制的老路，创新能力全面提高并与产业紧密结合。
　　记者还了解到，在我国已经具有一定先发优势的太阳能产业领域，薄膜化、柔性化是未来的发展趋势。一些企业界人士认为，加快薄膜太阳能产业的发展，对实现我国太阳能产业从晶硅到薄膜的战略升级，保持我国在太阳能领域的领先地位具有战略意义。
　　汉能控股集团董事局主席李河君介绍，薄膜的优势在于无污染、低耗能、应用范围广。薄膜电池柔性化、轻质化、形状可塑、颜色可调的特点，使它在光伏建筑一体化、户用发电、农用设施、汽车应用、电子产品、通用产品、特种产品等领域具有广阔的市场。
　　落实深海科研计划
　　受访专家认为，我国海洋是潜力巨大的资源宝库，也是支撑未来发展的战略空间，应对其合理开发，进一步提高海洋经济的质量和效益。
　　海军装备技术部原部长郑明建议，要注重海洋发展，把海洋维权维稳与海洋开发结合起来，国防工业和军事技术需要依靠民用技术，国家应大力扶持相关企业的发展。
　　“我国对海洋经济的认识还比较落后，对资源勘探以及利用则更有待提升。”中交集团海洋重工事业部执行总经理陈琦希望，国家能从战略角度考虑如何支持海洋工程产业，既支持拥有自主产权的高端产品和示范项目，又鼓励企业研发关键配套部件。
　　目前海洋生态与环境问题已成为制约我国海洋经济可持续发展的重要瓶颈问题，专家建议，我国应加强海洋矿产资源的统筹开发。中国海洋学会理事长王曙光认为，对于矿产资源，建议按照萎缩近海、发展远海、加强公海的思路统筹开发；石油项目则不宜在沿海周边过多开发；深海资源应坚持科技优先、区域优先和调查勘探优先；公海开发要提出展望性的目标。
　　中科院的专家建议，我国应加大对海洋资源的探测和开发技术的研究力度，建立海洋立体综合观测系统，加强海洋观测技术的系统集成和关键技术的研发，突破国外技术封锁。同时，大力研发近海海洋生态环境可持续发展的关键技术，认清在自然变化和人类活动双重作用下海洋生态系统演变规律，为制定海洋战略、合理开发利用海洋提供科学依据。
　　（本版稿件除署名外，均由记者肖春飞、叶前、陈钢、季明、罗博、沈汝发、储晓亮、郭强、张彬、何宗渝、王晖余、徐岳、王昆采写）

·报告显示人民币结算支付业务在加增长显著

2015-05-06 09:43:38

·发改委表示创新融资服务支持民资特许经营

2015-05-06 09:41:57

·信托业协会：我国信托资产规模突破14万亿

2015-05-06 09:38:07

·综合多家机构预测：4月CPI同比增1.7%左右

2015-05-06 09:35:43

　　综合多家机构预测，4月我国居民消费价格（CPI）有望同比增长1.7%左右，较3月加快0.3个百分点。有分析认为，受翘尾因素影响，近期CPI增速可能略有加快，但是幅度有限。
　　“预计4月CPI同比上涨1.7%，略高于上月0.3个百分点，环比持平。”中信建投证券高级宏观分析师胡艳妮表示，4月食品价格季节性回落，农业部发布的“农产品批发价格总指数”和“菜篮子产品批发价格总指数”分别环比回落0.8%、1%。目前生猪与能繁母猪存栏量正处于下降过程，但由于市民猪肉消费逐渐进入淡季，预计4月猪肉价格依然在弱势中延续疲态，价格环比增速也继续回落。
　　展望二季度，机构普遍判断，CPI虽可能小幅回升，但仍将继续在低水平运行。交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟认为，央行再次下调存款准备金率，流动性投放有助于物价企稳，但不具备大幅抬升物价水平的货币条件。在国内经济增速放缓和美联储加息预期增强的背景下，考虑到二、三季度CPI翘尾因素为年内高峰，预计近期CPI同比可能小幅回升，但回升的幅度有限。
　　中国银行国际金融研究所高级研究员周景彤对《经济参考报》记者表示，预计二季度国际大宗商品价格将维持低水平，中国面临的输入性通缩压力依然比较大。受国际大宗商品价格持续低水平、总需求扩张有限等因素的影响，工业生产者价格（PPI）增速短期转正的可能性很小，PPI负增长向下游CPI传导的压力比较大。另外，网购、电子商务等新兴消费和商业模式在一定程度上也降低了商品和服务的价格。
　　来自中国社科院的报告继续预警低通胀风险。中国社科院数量经济研究所副所长李雪松说，2012年3月以来，我国PPI持续下降了三年多，PPI持续负增长、CPI低位运行将导致低通胀风险加大。
　　中国社科院财经战略研究院研究员汪红驹亦对《经济参考报》记者表示，国内外多种因素的影响，特别是持续性的经济减速、PPI负增长，将使中国未来一段时间面临一定的低通胀风险。
　　中国社科院经济研究所研究员张曙光表示，从经济下行趋势来看，央行未来有可能继续降准降息，维持中性偏松的货币政策。

·养老不公依旧分并轨红利须补足年金短板

2015-05-06 09:33:41

　　据报道，我国自2004年开始实施《企业年金试行办法》。由于采取“自愿建立”的方式，历经11年仍曲高和寡。据人社部的数据，在企业职工养老保险参保职工中，只有约6.7%的职工能享受企业年金，且大多在央企和国企。
　　网民认为，在养老制度改革过程中，企业年金不应该与机关事业单位的职业年金形成新的差距，也不该成为央企和国企的专属福利。目前企业年金遇冷的关键在于，养老保险的企业缴费负担过于沉重，制约了其建立企业年金的积极性。应当在给企业减负的同时，加强企业年金制度创新，引导其提高投资效益，从而增强制度吸引力。
　　养老不公依旧
　　网民“大道”表示，从制度设计上看，机关事业单位人员退休待遇是“基本养老保险+职业年金”，企业职工是“基本养老保险+企业年金”，两者实现了衔接和并轨。但实际上，加入“企业年金”的企业职工仍然凤毛麟角。
　　网民“蔡斐”说，在养老制度并轨的改革中，不应该厚此薄彼，机关事业单位职业年金固然必要，企业年金也很重要。如果企业年金不能努力扩大覆盖面，普通企业员工短期内还会与公务人员的退休保障水平存在一定差距，这会让养老制度并轨改革的效果大打折扣。
　　“民营企业特别是民营中小企业，很多连住房公积金都没有给员工缴纳，企业年金更是镜花水月。所谓的企业年金已经成为国企和央企的专属福利。”网民“总是晴天”说。
　　企业负担沉重
　　有网民指出，目前在机关事业单位实行的职业年金制度，部分由财政保障运行，而企业年金主要由企业缴费，实际上加重了企业负担，导致企业年金制度推行困难重重。
　　网民“梁发芾”认为，企业年金之所以遇冷，最关键是企业负担的社保缴费率太高，制约其建立企业年金的积极性。按照目前的社保费率，养老保险等五种强制性的社会保险占职工工资总额的45%左右，其中由用人单位负担的部分是职工工资总额的33%左右。再加上住房公积金，企业负担非常沉重。而企业年金属于自愿参加，因此更多的企业就不去选择企业年金。
　　网民“张国栋”指出，一些企业的年轻职工和低收入职工处于收入少而支出高的时期，他们很容易对单位再扣除一部分个人工资缴纳企业年金的做法产生异议。而且企业年金不像养老金那样完全免税，还要再扣除一部分个人所得税，因此这些职工参与的积极性也不高。
　　改进制度设计
　　网民“王羚”指出，要避免未来老年人群间的贫富分化加剧，最简单直接的解决方案就是让更多人享受到企业年金。但企业年金不是强制性的，这就需要制度设计必须对企业和个人都有足够的吸引力，让他们自愿加入。
　　网民“李云”建议，企业年金未必一定要从企业里“拔毛”。对于一些困难企业，可以尝试将“化税为薪”延伸至企业年金，国家与地方财政用“以奖代补”的形式予以帮助。
　　网民“聂日明”认为，年金市场要得到进一步发展，需降低在职职工的基本养老保险费率，以延迟缴税、税前扣除等优惠政策将其释放到年金市场。同时，通过做大年金市场，让在职职工在养老保险投资方向、策略等方面有更多的选择权，这也有助于从根本上消除政府对职工养老隐性承诺形成的支付缺口。
　　（记者班娟娟整理）

·药品定价大举松绑医药业朝市场化迈大步

2015-05-06 09:29:03

　　国家发展改革委会同国家卫生计生委、人力资源社会保障部等部门5日发布《推进药品价格改革的意见》（以下简称《意见》）等文件，决定自2015年6月1日起取消绝大部分药品政府定价，同步完善药品采购机制，强化医保控费作用，建立以市场为主导的药品价格形成机制。这是我国近20年来首次大刀阔斧地废除管制药价的文件和措施，意味着我国医药行业朝市场化迈进了一大步。
　　除弊 166个药价文件废除
　　“重大利好。”多位接受《经济参考报》记者采访的医药上市公司老总都如是表示。
　　《意见》指出，除麻醉、第一类精神药品外，其他药品政府定价全部取消。根据文件，对于2000多种医保基金支付的药品，通过制定医保支付标准管理；对于200多种专利药品和独家生产药品，建立公开透明、多方参与的谈判机制形成价格；对于医保目录外的血液制品、国家统一采购的预防免疫药品、国家免费艾滋病抗病毒治疗药品和避孕药具，通过招标采购或谈判形成价格。与此配套，国家发改委还废除了自1996年以来部分管制药品价格的166个文件。
　　国家发改委有关负责人表示，我国自2000年开始由价格主管部门对医保目录内药品和目录外特殊药品实行政府指导价（最高零售限价）管理。随着药品市场的快速发展，市场化竞争越来越充分，政府定价的弊端也逐渐显现。
　　“从最高零售限价管理方式本身来看，也存在明显不适应形势变化的地方：一是不能及时反映和引导市场供求；二是与药品集中招标采购存在功能重叠；三是对药品实际交易价格的拉低作用越来越弱。”该负责人指出。
　　北京大学医学部药学院教授史录文认为，一方面，药价放开能在一定程度上减少恶性招标“唯低价是取”的弊端，缓解一些低价药的市场供应短缺状况；另一方面，通过药品采购机制的完善和医保支付方式改革，发挥医疗机构合理用药、合理诊疗的内在激励作用，有可能促使药品市场“良币驱逐劣币”，将质量差、价格虚高的药品剔除出市场。
　　目前社会各界最关注的问题是，取消价格管制后，药品价格是否会上涨？国家发改委有关负责人认为，由于有招标采购机制的约束，医院销售的药品价格能够保持稳定，但不排除部分药品价格因成本、市场供求变化等因素有所变动。总体看，政府综合监管有能力避免绝大部分药品交易价格异常上涨，同时新的医保药品支付标准将对市场交易价格发挥较强的引导作用。
　　推进药价谈判方案正在制定
　　中国药科大学医药价格研究所所长常峰说，从现有制度设计看，取消药品政府定价后，竞争充分的药品不具备价格大幅上涨的条件，而对于竞争不充分的药品，将面临药品价格谈判机制的约束。
　　2月28日，国务院办公厅印发《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》，其中首次提出药品价格谈判的概念。
　　此次出台的《意见》再度提到药品价格谈判机制。《意见》指出，专利药品、独家生产药品，建立公开透明、多方参与的谈判机制形成价格。其他药品，由生产经营者依据生产经营成本和市场供求情况，自主制定价格。
　　国家卫计委药物政策与基本药物制度司副司长孙阳透露，目前国家卫计委正会同有关部门研究制定谈判的方案，今年要选择一些临床必需、价格比较昂贵、社会比较关注的重点药品开展价格谈判。
　　据悉，正在制定的药品价格谈判机制试点工作方案提出，对专业药品、独家产品建立公开透明多方参与的价格谈判机制，谈判的价格在国家药品招标供应保障综合信息管理中，医院按照谈判的结果采购药品，这样就是全国统一的价格。
　　孙阳说，药品价格谈判体系主要是针对专利药。独家生产的药品在国际上有不少成功的谈判经验，但对中国而言，前期的工作基本是空白。至于谈判的方式，可以由专家出面谈，可以委托省里谈，可以跨区域联合谈，也可以搞一个专业领域来谈判，但这是一个全国统一的谈判价格。
　　“下一步要开展的价格谈判工作，中成药独家品种不会成例外。化药类独家品种多是国外企业生产的专利药品，而中药独家品种是中国优秀传统文化的重要组成部分，具有质量稳定、疗效确切、能够固定保障等特点，目前销量大的中成药有很多都是独家药品，2012年基本药物目录中就有60多个。”孙阳说。
　　《经济参考报》记者了解到，部分省份已开展药品价格谈判试点。陕西省在宝鸡市开展药品采购价格谈判试点，以省药品集中采购价格为上限，按照“保证质量、让利百姓”的原则，由市县药品“三统一”管理机构与入围药品生产企业进行价格谈判，实现量价挂钩，进一步降低药品价格。去年底，浙江省人社部门在各地和部分权威医疗机构推荐、临床专家遴选的基础上，决定将31个药品纳入全省大病保险特殊用药谈判范围，邀请生产厂家参与谈判。
　　存疑外企原研药“超国民待遇”是否取消
　　尽管提到专利药品谈判问题，但《经济参考报》记者发现，此次废除的166个文件中没有2000年发布的《药品政府定价办法》。这意味着国内制药企业呐喊多年的“取消外企原研药超国民待遇”，没有在此次放开药品价格中得以明确。
　　2000年12月，国家发改委发布《药品政府定价办法》，规定原研药可以给予单独定价权。原研药是指原创性新药，为我国特有的概念。事实上，原研药单独定价政策最初设定，意在鼓励外资制药企业将更多创新药带入中国市场。在我国市场上，原研类药品主要集中在国外独资、中外合资的制药企业中。
　　按照发改委定义，化合物专利过期（包括行政保护期结束）的专利药品和同类药品（未能申请中国专利保护，但在国内首次上市的药品）共同构成原研类药品。在我国，已经过了专利保护期的药品，依然被当作原研药享有不同于一般仿制药的待遇。根据《药品政府定价办法》规定，已过发明国专利保护期的原研制药品比GMP企业生产的仿制药品，针剂差价率不超过35%，其他剂型差价率不超过30%。
　　外资制药企业的“超国民待遇”久遭国内业界诟病。天津中医药大学校长张伯礼说，通过他们对全国三级甲等医院使用西药的调研发现，跨国公司、合资企业生产的已经占到了70%。
　　“一个药拿到专利以后本来就有20年的保护期，过了保护期仿制药大批上市后，其价格会往下调，在中国原研药享有价格上的优惠，且期限上又不限制，相当于保护期在无限制地延长，造成一种不公平。”一家药品上市公司相关人士告诉记者。
　　不过，中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会曾表示，以仿制药作为价格调整基础的前提是，二者具有相同的质量和完善的质量管理体系。但中国目前的现实是，原研药与仿制药不同，在研发、临床经验、药物警戒、进口原料辅料、管理成本上投入巨大，而仿制药的开发、生产和上市后在产品质量管理和安全保障等方面远远低于原研药企业。
　　对于《意见》此次并未提及这一敏感问题，一位业内人士猜测说，原研药“超国民待遇”定价问题，相关部门可能将放在药价谈判体系中解决。

·养老金个人账户面临亏损账户继承引争议

2015-05-06 09:25:23

　　在养老金支付能力堪忧的背景下，个人账户是否应“充公”引得满城风雨。《经济参考报》记者获悉，目前我国养老保险个人账户收支不平衡，财政支持难以持续，个人账户面临亏损风险。
　　记者了解到，在我国现行的养老保险个人账户制度下，养老金预计发放年数低于预期剩余寿命8年，养老金投资回报率大幅跑输待遇增长率，继承制还导致养老金额外支出。个人账户亏损风险日趋严峻，有专家建议改革继承制，允许个人账户“充公”。
　　我国基本养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的模式，其中按本人缴费工资8%的数额为参保人员建立个人账户。参保人员达到法定退休年龄并且累计缴费满15年以上的，按月领取基本养老金。基本养老金包括基础养老金和个人账户养老金，其中基础养老金是从统筹基金列支，个人账户的养老金是从个人账户的储存额中列支。按现行养老金计发标准，一个职工如果60岁退休，个人账户资金被领完时间是71岁零7个月。如果参保人不能生存至这一年龄，按照规定，其个人账户储存额的余额可以依法继承。如果个人寿命较长，个人账户储存额不足以支付时，个人账户的养老金转由统筹基金列支，保证个人账户养老金能够继续发放。
　　专家认为，个人账户制度难以实现自身收支平衡，缺口越来越大导致风险累积。“这些亏损使得个人账户制度难以完全依赖自有的资金储备来满足个人账户养老金的发放，从而难以实现独立、平衡的发展。”中国人民大学劳动人事学院副教授杨俊说。
　　日前发布的2015年《社会保障绿皮书》显示，我国制度规定60岁退休者的个人账户的计发月数约为11.6年，但60岁人口的预期余寿约为19年。由于计发年数小于预期余寿，使得实际发放的养老金超过了满足精算平衡的水平，从而造成待遇支出大于基金积累的差额。同时，我国养老保险基金的年度投资回报率约为2%，但是从2005年以来养老金待遇相对于上一年水平的增长率在10%左右，待遇增长率超过了投资回报率可以承受的范围，从而造成养老保险基金亏损。
　　此外，现行的继承制还导致养老金额外支出。“我国的个人账户制度规定当参保人去世，其个人账户中未领取的剩余部分可以作为遗产被继承。由于失去了这部分本来可以用作支付长寿者养老金待遇的资金来源，个人账户基金面对着系统性的、因长寿导致的额外养老金支出，形成了制度的‘遗产差’性质的亏损。”杨俊称。
　　财政部部长楼继伟曾多次表示，社会保险首先是保险的属性。他指出，社会保险制度要精算平衡，给付、收缴、投资收益以及替代率、给付年龄都是需要调整的。对于个人账户可继承，大家认为天经地义，但实际上这淡化了保险的性质，变成储蓄了，不是保险了。“保险是互济的概念，买了保险，相当于同等年龄段的人相互之间互济。”楼继伟说，这是老龄化到来我们必须面对的问题，也是我们当前要解决的问题。
　　不过也有多位专家认为，如果去世后养老金“充公”，会削弱社保制度的激励性，对于早逝的人也不公平。
　　中央财经大学教授褚福灵对《经济参考报》记者表示，个人账户的设置正是统账结合的优势所在。“个人账户属于个人权益，它增强了制度的激励性，也是推进改革的重要措施，因为继承权利的明确可以减少改革阻力，所以这个原则是一定要坚持的，毋庸置疑。”褚福灵认为，这不是制度的不足之处，而是优势。
　　中国社科院财经战略研究院研究员汪德华说：“我认为个人账户应该可以继承。首先，这是现行法律的规定。第二，个人账户有一个激励作用，若去世后‘充公’则个人账户的激励作用会丢掉。第三，对于早逝的人不公平。”
　　财政部财科所研究员杨良初在接受《经济参考报》记者采访时表示：“从资金的安全角度讲，继承制有利于保护老百姓利益。从政府角度讲，不继承有利于减轻政府负担。我认为，如果不继承，可能会造成政府在这方面的放松，造成更多的资金流失浪费。”
　　“现在之所以出现比较多的问题，是因为我们过去把个人账户做小了。之前个人缴费是16%，现在是8%，这显然是不够的，我认为个人缴费率适当提高、企业缴费率适当降低、总缴费率适当降低是一个可行的方案。提高个人缴费率是解决资金供需矛盾的一个选项。”杨良初说。

·互联网代驾服务平台e代驾D轮融资一亿美元

2015-05-06 09:15:10

·宣布分家：融创与绿城股权之争终画上句号

2015-05-06 09:10:38

京华时报制图（何将）

　　旷日持久的融创与绿城股权之争，随着上海融绿平台的分家而画上句号。融创中国和绿城中国昨天分别发出公告，明确了融绿平台的项目归属。其中，上海融绿平台归属融创，上海黄浦湾等3个项目归属绿城，双方还将继续合作开发天津全运村项目。
    根据公告，绿城中国和融创中国将旗下部分项目权益交互双向出售，以调整双方在有关项目的权益。公告称，双方此前各占50%股权的上海融创绿城投资有限公司和于处女群岛注册的SunacGreentown，绿城将股权及其债务卖给融创，也就是说上海融绿平台将最终归属融创，而融绿资产中最惹人关注的——目前售价在38万元/平方米的上海顶级豪宅项目黄浦湾重回绿城，绿城为此支付的代价为19.7亿元。
    此外，绿城还将分别以10.63亿元和8.8亿元价格收购融创部分股权获得北京御园和杭州之江一号项目。而融创则以153.97亿元代价拿下境外公司股权以及境内15个项目，包括上海绿城玫瑰园、上海香溢花城、杭州西溪融庄等。绿城和融创仍将以51:49的合营方式开发天津全运村。
    交易完成后，绿城预计可以获得33.9亿元的现金流量净额，以及出售收益和可取得分红合共7.81亿元。
    资料显示，上海融绿平台创建于2012年6月，汇集了位于上海、无锡、苏州、天津等城市的18个优质项目，总建面接近600万平方米，可售货值估计超过1500亿元。这是融创中国和绿城中国在合作蜜月期的产物，融创和绿城各以10亿元现金持有50%的股权。绿城将旗下5个城市的9个地产项目相应股权注入合营公司，融创支付33.72亿元作为合作对价。成立两年多来，上海融绿平台在长三角地区高速扩张，仅仅在上海就拿下10个项目和地块，2014年，其在上海的销售额达到174.8亿元，是上海住宅销售冠军。
    对于双方仍将合作开发的天津全运村项目，有业内人士表示，这个总建筑面积达87万平方米的项目，天津市政府绝不允许双方“拆台”。“这显然是孙宏斌和宋卫平各退一步的妥协结果，未来孙宋二人仍有继续合作的可能。”该人士表示。
    京华时报讯（记者潘秀林）

·京东股权众筹1月融资过亿创月度融资记录

2015-05-06 09:05:51

·东风否认与一汽合并复牌后股价下跌2.76%

2015-05-06 09:03:34

    针对“东风一汽将合并”的媒体报道，东风汽车集团股份有限公司昨天在港交所刊发澄清公告表示，目前该公司及其控股股东均未得到来自于任何政府部门有关此传闻的书面或口头资讯。
    东风在公告中表示，近日，东风汽车集团股份有限公司董事会留意到有媒体报道中国第一汽车集团公司与东风汽车公司（本公司控股股东）合并传闻，东风集团对报道内容非常重视，对报道事项进行了核查。
    公告中强调，经与该公司控股股东东风汽车公司核实，截至目前，该公司控股股东和该公司均未得到来自于任何政府部门有关上述传闻的书面或口头资讯，均未向任何部门表示过此类意向，其公司董事会也没有研究相关合并事宜。
    此次澄清是因为一则内容为“东风一汽将合并”的媒体报道，为此东风集团昨天上午停牌予以核实，下午在港交所复牌后，股价下跌2.76%，至收盘报收12.7港元。
    >>背景两集团被传同时换帅
    此前的5月1日，有媒体曝出一汽集团与东风集团互换董事长的消息：现任吉林省委副书记、一汽集团前任董事长竺延风将接替徐平出任东风汽车董事长，而东风汽车公司董事长徐平则将前往长春，任职一汽集团董事长。这样的人事调整在中国汽车工业近30年发展史中绝无仅有，目前该消息尚未获得官方的确认。
    一汽集团和东风集团是中国最早建立的两家汽车企业，两家企业曾被称为“一汽和二汽”。但当前，两大集团都处于反腐风暴当中。去年7月下旬，中央第十三巡视组进驻一汽集团，此后一汽集团多位高管被带走调查，一汽集团董事长徐建一亦在被调查之列。3个月后，巡视组入驻东风。今年4月30日，中纪委网站发布通报称，截至3月31日，东风各级单位自查自纠审核发票48万多张，发现问题792个，处理问题681个，给予党纪政纪处分62人，组织处理260人，约谈494人。
    京华时报讯（记者麦田）

·商务部表示：我国吸收外资仍具有综合优势

2015-05-06 09:01:37

·五大区域海关互通互联全国将现无缝通关

2015-05-06 08:55:16

    京华时报讯海关总署昨天宣布，5月1日起丝绸之路经济带、东北地区海关区域通关一体化启动，包含京津冀、长江经济带、泛珠区域、东北地区、丝绸之路经济带五大区域的通关一体化已覆盖全国。今年7月1日，“通关一体化”改革有望进一步深入，五大区域海关将实现互联互通，最终实现全国海关“无缝”通关。
    丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革领导小组组长臧玉健表示，此次改革涉及山东、河南、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏等九省（区）内的青岛、济南、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、拉萨等10个海关，将形成一个标准统一、快捷高效的通关区域，铺设一条贯穿丝绸之路经济带的通关高速路，打通东联日韩、西至欧洲的国际物流大通道，对于促进“一带一路”沿线国家和地区互联互通发挥积极作用。
    与此同时，包括东北三省和内蒙古地区的六海关在内的通关一体化于4月26日零点进行了系统切换。此外，包括福建、广东、广西、海南在内的“泛珠”四省海关区域通关一体化改革首票跨关区报关单也在5月1日顺利通关。
    此前，海关曾在去年启动京津冀、长江经济带、广东地区海关区域通关一体化。截至今年3月底，今年以来上述3区域海关通关一体化平台接受报关单1296万票，占全国报关单总量的84%。一体化通关进、出口比传统通关平均节约9小时和0.3小时。
    >>背景
    企业呼声促改革加速推进
    对外贸企业来说，眼下的日子有些难捱：国外需求不振、订单减少，国内成本上升，原有的资源优势不断减弱，而更让人头疼的是海关条块分割的监管体制，让一批批货物不得不在注册地和到达地之间“多次过关”，费时又费力。企业要求改革海关监管体制的呼声日益强烈。
    商务部研究院研究员周密指出，当前我国外需环境比较严峻，改革通关模式、提升贸易便利化水平、减轻企业进出口环节的负担显得格外重要，而打破关区行政划分，将有助于促进区域经济发展与提升开放型经济水平。
    形势所迫，海关监管体制改革开始加速推进。2014年7月1日，区域通关一体化改革率先在北京和天津海关之间展开；9月22日又在广东地区的空运、海运口岸和长三角地区的上海、南京、杭州、宁波、合肥海关落地；12月1日，区域通关一体化改革在京津冀、长江经济带、泛珠地区三大区域全面实施。
    >>实例
    15万美元货物半分钟出口
    5月1日凌晨，厦门海关辖区晋江太古势必锐复合材料有限公司在泉州出口加工区申报出口。从申报至海关放行，仅仅半分钟后，价值超过15万美元的货物就从泉州“扬帆出海”。这是泛珠区域实施一体化通关改革后的首票跨关区报关单。
    “我们专门从事波音飞机零部件维修，好多零件维修好后需要马上运到香港直接装上飞机，时间误差最多不能超过半天，因此对通关时效要求非常高。”这家企业的负责人表示，区域通关后，企业不仅能做美国订单，还能向东盟国家拓展业务。
    这家公司的故事并不是个案。通关一体化改革后，企业可自主选择向经营单位注册地海关、货物实际进出境地海关或其直属海关集中报关点办理申报、纳税和查验放行手续。同时，取消报关企业跨关区从事报关服务的限制，允许企业“一地注册，多地报关”。
    京华时报记者平亦凡综合新华社消息

·A股牛市遭遇黑色星期二暴跌需防踩踏风险

2015-05-06 08:50:09

    “红五月”还未见踪影，“黑色星期二”已突然而至。昨天沪深股市出现暴跌，上证指数与深成指跌幅双双突破4%。笔者以为，在股市出现暴跌背景下，要采取一切措施防范可能出现的踩踏风险。
    对于此次暴跌，市场上有包括三季度上调印花税在内的所谓十大利空在流传。而个人认为，监管部门规范两融业务，严禁开展伞形信托;多家券商开始降杠杆;股市泡沫横飞;证监会频繁警示风险，以及主流媒体“变调”开始提示风险等，才是导致暴跌的真正原因。
    周二股市的暴跌，也创出了此轮牛市自去年7月份启动以来的第三大跌幅。值得注意的是，本轮暴跌与去年12月9日和今年1月19日的暴跌明显不同，更应引起足够重视。
    一是前两次暴跌时，股指均处于3000点B3300点一线的低位，此次则在4500点一线，整个市场的估值与风险已不可同日而语;二是此次暴跌前，股指多次上冲无果，属于小平台上的破位下跌，其杀伤力无形中更大;三是此次暴跌的跌幅虽然比前两次小，但成交金额却最大，呈现出高位放量下跌特征;四是暴跌前三个交易日，股市出现明显的缩量。
    本轮牛市与2007年的那一轮牛市有着根本性的区别，其主要表现在杠杆性资金的蜂拥而入。其中，融资业务融来的资金又成为杠杆资金的主要力量。数据显示，截至5月4日，沪深两市融资余额已高达1.85万亿，再创新高。
    券商融资业务在为市场带来巨额资金，并不断推升股指的同时，隐藏的风险也在慢慢积累。而股市出现暴跌，就有可能导致买入高价位个股的融资资金为了规避风险夺路而逃。一旦其产生“羊群效应”，就有可能出现“多杀多”的惨剧，融资资金的踩踏风险就可能会发生。
    因此，对于昨天股市的暴跌，无论是投资者还是监管部门均不可掉以轻心。更何况，目前股指处于高位，巨量融资资金犹如悬在市场上方的“达摩克利斯之剑”，绝不可大意。（曹中铭）

·沪指跳水暴跌4.06% 创今年第二大单日跌幅

2015-05-06 08:47:53

　　空头部队长期以来积攒的怨气终于在昨天得到宣泄。在25只新股扎堆申购、官媒集体发声警示风险的局面下，加上提高印花税传闻再次趁机出来作乱，5月开门红成为昙花一现。本周二，沪指跳水放量大跌4.06%，连失4400点、4300点两道关卡，创出今年来第二大单日跌幅。深成指更是放量击穿20日均线，两市超2000只个股下跌，主力杀跌之力度让人措手不及。
    □盘面表现
    大盘暴跌逾4%
    在诸多利空的干扰之下，周二A股低开低走，空头资金火力全开，导致银行、地产、电力等权重股弱势，至午盘沪指跳水逾1%。
    午后开盘，多头毫无反攻之力，银行、地产等权重股延续上午跳水走势，沪指再度放量跳水暴跌超4%，下跌近200点，接连失守4400点、4300点整数关口，创出今年来第二大单日跌幅。
    截至收盘，沪指跌4.06%报收4298.71点，深证成指跌4.22%报收14233.10点，中小板指跌2.75%，创业板指跌2.17%。沪指深成指均创1月19日以来最大单日跌幅。
    权重题材悉数沦陷
    整体来看，昨天权重与题材均无幸免，两市逾2000只个股下跌。近日强势股“中字头”概念跌幅尤其惨烈，中国中冶、中国联通、中国化学等多只“中字头”概念股跌停。而中国建筑、中国电建、中煤能源等“中字头”个股也逼近跌停。
    板块方面，中信29个一级行业全线飘绿，其中，建筑、交通运输、公用事业、房地产、钢铁等板块跌幅居前，仅机械设备板块相对抗跌，跌幅控制在1%以内。
    概念股方面，除工业4.0、机器人指数飘红外，其余全部下跌，福建自贸区、北部湾自贸区、体育、粤港澳自贸区、上海自贸区、参股金融、赛马等指数跌幅居前。
    工业4.0一枝独秀
    昨天，在大盘普跌的情况下，工业4.0概念却逆市扬威。截至昨天收盘，三丰智能、沈阳机床、秦川机床、华中数控涨停。
    消息面上，日前“中国制造2025”总体方案已经国务院常务会议审议通过，该方案提出了中国从制造大国转变为制造强国“三步走”的战略：第一个十年进入世界强国之列；第二个十年要进入世界强国的中位；第三个十年即2045年，进入世界强国的领先地位，最终要在建国一百周年成为制造强国。预计很快将对外发布。
    分析人士指出，“中国制造2025”大幕即将开启，以智能制造为代表的工业4.0概念料将重回资金风口，其中智能化机器人和自动化装备值得投资者重点关注。
    □暴跌探因
    三大利空共扰砸落大盘
    综合好买基金研究中心、国泰基金等多家机构的分析报告显示，本周二A股暴跌主要由以下三方面利空因素叠加导致：
    首先，大盘经过近期的大幅上涨，获利盘大量积累，有短期整理需要，前期暴涨的钢铁、电力等二线蓝筹遭到主力抛售，带动多个蓝筹板块集体下跌。
    此外，本周是新股集中申购期，预计冻结资金约2.5万亿至3万亿，资金抽血压力巨大令股指跳水。
    第三,消息面利空因素较多，人民日报、新华社再度发声提示股市风险，市场多种利空传闻四起，传言三季度或提高印花税，谨慎情绪渐渐占据上风。
    因此，综合来看，在经过4月大涨后，股指本身存在一定的回调整理需要，利空消息加剧了股指震荡幅度。长期支持A股向上的逻辑没有发生变化，短期高层出台激进调控措施可能性不大，但仍需要密切关注。
    整体来说，对比1996年、2001年、2007年牛市中监管加剧的经验来看，当前监管加剧仍属于初级阶段。高层对于市场运行仍有呵护迹象。并且二季度宏观情况仍不乐观，5、6月份仍将看到实质性货币宽松以及大规模稳增长政策出炉，政策环境依然偏暖。
    □焦点回应
    印花税研报被断章取义
    长江证券本周发布研报称三季度可能上调印花税，可谓一石激起千层浪。市场甚至传出，证监会因此约谈长江证券相关人员，并警示各大评论机构“谨言慎行，不得随意撰文影响市场行为”。
    长江证券研报显示，考虑到财政缺口，国家有可能在今年第三季度上调证券印花税。长江证券认为，当前印花税单边征收0.1%的水平不仅在历史上是极低的水平，而且在当前成交量不断放大与国家降低实体税收后亟须开源的背景下，国家有极强的动力去提升印花税水平。
    对此，长江证券方面昨天做出回应称：“市场对我们的研报解读纯属断章取义，我们研报是严格按各类数据和逻辑分析出来的，不是信口雌黄。”“这个报告的重点是探讨后续上证综指潜在成交量空间，我们认为能到1.4万亿，主基调是坚定看多啊，大家莫误解。”
    同时，长江证券否认被证监会约谈。
    □市场动态
    多家券商收紧“两融”
    自从管理层宣布规范两融（融资融券）风险之后，多家券商就加入到了调低杠杆的队伍之中。招商证券5月5日发布公告称，公司自即日起下调1352只证券折算率。
    根据招商证券最新发布的折算率，股票的折算率最高的为0.7，前期涨幅较大的蓝筹品种中国南车、中国中铁、乐视网的折算率被大幅调低，分别为0.34、0.32、0.35，而中信证券、万科A、中国银行等涨幅较小的蓝筹股的折算率较高，为0.7。
    而在此之前，已经相继有中信证券等券商大面积调整两融可抵充证券的折算率。
    除此之外，申万宏源、海通证券、华泰证券等多家券商也在近日纷纷上调了保证金比例。
    毫无疑问，两融杠杆比例调整将致流入股市的融资资金增速放缓。券商研究报告显示，券商加强两融业务的风险控制举措，相当于从两融渠道上给A股的新增资金加上“节流阀”。
    九只新股周三申购
    虽然昨天股指遭遇了暴跌，但本周新股的申购大潮还在延续，继周二9只新股扎堆申购之后，周三，还将有9只新股集中展开申购。根据公告显示，9只新股分别为东方新星、先导股份、三鑫医疗、康拓红外、耐威科技、全志科技、新通联、雪峰科技、海利生物。
    而原本也将于5月6日申购的红蜻蜓因发行人近期收到举报且需要进行核查，发行人及保荐机构（主承销商）国泰君安证券股份有限公司出于审慎的考虑，决定暂缓后续发行工作。
    根据9家公司发布的定价公告，顶格申购这9只新股需要资金达119万元。其中，全志科技、海利生物、雪峰科技申购资金较大，顶格申购资金分别需要20.37万元、19.07万元、15.94万元。
    A股开户数环比回落
    上周A股开户数在连续增长后有所回落。中国结算昨天晚间公布的最新数据显示，上周新增A股开户数为295万户，环比出现回落。值得注意的是，这是该数据连续六周保持百万户级别增长后首度回落。此前一周为413.03万户，为历史新高。近三周A股新增开户数总计已经突破千万大关，达1034万户。
    另据数据显示，上周参与交易的A股账户也结束了连续六周的上涨。上周参与交易的A股账户数为3873.14万户，占期末A股总账户数的比例为19.22％，较前一周的21.84％环比回落。
    截止到上周期末，A股持仓账户数为6366.28万户，占期末A股总账户数的比例达31.60％，连续六周回升。
    □股民百态
    卖股打新躲避大盘暴跌
    本周新股再度密集登场，各路资金垂涎打新“蛋糕”，散户们也不例外。五一假期前就认为大盘要见顶，准备全仓打新的张大爷昨天向记者表示，自己已经全身而退，选了永兴特钢、雪峰科技两只新股进行了申购，也因此躲过了大盘的断崖式下跌。
    另一位五一前曾向记者表示要清仓打新股的严先生就没那么幸运了。昨天，严先生告诉记者，本想着手里的股票可以冲高出货，没成想大盘跳得如此决绝，现在全仓被套，打新是不可能了。
    “新韭菜”买一只套一只
    由于入市时间短、胆子大、加用资金杠杆而被周围股友称为“新韭菜”的陈先生，昨天遭遇了入市以来的第一次割肉。他向记者表示，实际上自今年年初入市以来，自己并未赚到钱。“往往是看好一只股票没买的时候大涨，买上后便一路下跌，现在手里的中国联通就是这样追高被套。”
    陈先生表示，因为使用了资金杠杆，在股价下跌到一定程度的时候，如果不追加保证金股票会被强制平仓。昨天大盘跳水后，陈先生称自己持仓的5只股票跌幅超5%，不得不卖掉一些亏损较少的股票去追加其他股票的保证金。对于使用杠杆的原因，陈先生表示因为自己资金少，目前正考虑换一种稳健的操作方式，减少杠杆带来的风险。
    老股民认为洗洗更健康
    大盘的急跌让被套的股民焦虑，却让一些空仓的股民开心。老股民李大爷昨天称，“哪有只涨不跌的股市？牛市也一样，如果过程中不经历一
    次次充分的调整，疯疯癫癫地上涨不仅不可持续，而且这样的‘短命牛’，也就不能称其为牛市了，股市洗洗才会更健康。”
    李大爷还表示，从人们不断地说“又涨了”变成今天松了一口气的“终于跌了”就可以看出，大牛的A股想要下跌是多么的艰难。
    □大V观点
    跳水急跌或因群羊效应
    新浪财经首席评论员老艾认为，关于行情，急跌慢涨，以大阴线完成调整，是牛市的典型特征；而急涨慢跌，以大阳线完成反弹，则是熊市的典型特征。同时他表示，在牛市中每一次大跌都是抄底的机会，在熊市中每一次大涨都是逃命的机会。
    对于近日市场中流传的上调印花税传闻，老艾观察认为，这只是某券商在一篇研报里的臆测而已，其实影响市场的并不是实质的利空，而是人们心理的利空。昨天的跳水急跌，是典型的群羊效应导致的踩踏。
    杠杠牛或已告一段落
    一直坚持“地球顶”的李大霄昨天早盘便开始在微博上提示股民风险来临，“想起小时候放风筝，正放得起劲呢，突然，线断了，大盘会不会这样呢？”
    中午，李大霄又发微博称，自2132钻石底以来，到4572地球顶，杠杠牛已经告一段落，或者说杠杠牛已经结束了。
    □机构点评
    判断进高风险区尚早
    事实上，当沪指跨过4500点之后，各方对于未来市场走势的争论也甚嚣尘上。再加上昨天的暴搓，A股市场是否已经进入高风险区、短期内是否还有继续上涨的动力，市场分析人士也是各抒己见。
    广发轮动、广发核心基金经理吴兴武表示，判断当前进入高风险区域还言之尚早，“处于牛市中期”是比较合适的市场定位。因为本轮牛市的驱动力主要来自于政策和流动性，并非是宏观经济和基本面的驱动。
    对于未来的投资方向，吴兴武明确表示更为看好成长股，尤其是创业板的投资机会，其中一个原因是从一个较长的周期来看，成长股的投资机会明显好于周期蓝筹的投资机会，无论是从过去的经验分析，还是简单的逻辑推理，很容易得到这样的结论；另一个原因是由于目前宏观经济还是比较差，周期性蓝筹股并不具备明显的投资机会。与之相对的是，中小板和创业板代表着未来的投资方向，其中大部分真正具备成长性的股票有明显的投资价值。
    上涨途中的一个调整
    博时基金宏观策略部总经理魏凤春认为：在消息面上并没有明显不利的情况发生，从大概率来看，周二的下跌可能是上涨途中的一个调整。在持续多周的上涨后，市场本身也有整固的需求，具体体现为近两周市场波动幅度逐渐增大；但另一方面，由于市场本身的趋势较强，所以周二的下跌即使是一次调整的开始，预计在接下来的一段时间，也可能会体现为涨幅减缓，而非进一步显著的下挫。
    展望下一阶段的走势，综合考虑基本面、主题和市场行为层面的因素，博时宏观策略部对股市未来走势仍保持乐观的看法，相对看好包括环保及公用事业、国防军工、建筑建材、旅游、机械以及钢铁等六个行业。
    牛市上半场仍将继续
    星石投资首席策略师杨玲认为，本轮牛市分为上下半场，目前处于资金推动的上半场，后续还有业绩支撑的下半场。具体来看，上半场逻辑主要表现在：大类资产配置转移，源源不断的资金涌入股市，推动大盘一路上涨至4500点，目前资金的转移还在持续，牛市上半场也将继续。
    而下半场逻辑主要表现在：改革终将见效，业绩支撑的下半场会与上半场交织并继续发展。
    具体到投资方向，杨玲表示，消费板块下行风险可控，兼具防御性和进攻性，具有估值低、基本面向好预期强的特点，值得提前布局。而未来成长股将持续分化。成长股牛市已经持续了两三年时间，总体估值水平较高。对于那些有业绩支撑的真成长，未来前景依然看好；而那些单纯依靠概念炒作的伪成长，未来则将被市场抛弃，因为目前排队等待上市的企业和未来注册制后的企业以成长股为主，成长股稀缺性大大下降。
    震荡向上概率大于向下
    招商证券策略报告显示，在当前的牛市预期下，市场震荡向上的概率远大于向下。尽管假期官方的中采PMI释放了相对正面的信号，但是无论是PMI或是新订单分项的季节性复苏程度都低于历史平均值，这意味着经济尚未确认见底企稳。这对于股票市场而言是最有利的状态。如果现在离场，等到市场明确出现了突破信号之后反手再次入场，可能会造成更大的损失。
    现阶段行情风格特征会淡化。当前市场的主基调仍然是普涨背景下寻找补涨机会，自上而下看好银行、食品饮料和周期性行业。
    京华时报记者敖晓波郝少颖

·中国经济时评：政策性银行也需要风险自担

2015-05-05 11:16:00

　　【中国经济时评】政策性银行同样需要风险自担
　　《中国经济周刊》特约评论员葛丰
　　政策性银行深化改革方案获国务院正式批准后，近日又有媒体报道称，央行、财政部将对国家开发银行、进出口银行、农业发展银行分别注资数百亿美元。
　　巨额注资标志着政策性银行改革进入实质性操作阶段，同时，这也意味着中国对于全球性的难题——政策性银行如何转型，艰难地作出了自己的选择，并且据此进行了相应安排。
　　本轮政策性银行改革的要义之一，就是重新明确了政策性银行的政策属性。在此之前，由政策性银行而引出的两难选择是：一方面，由于市场失灵客观存在，政府对于资本投向的直接干预带有一定必然性；另一方面，政策性融资模式往往伴生着较高的道德风险和对市场融资模式的挤出效应，因此，其成本不仅巨大，而且很难控制。
　　2008年初展开的国开行“商业化”改造，实则就是两难选择下的一次尝试。这次尝试对于本轮全局性的政策性银行改革，起码提供了两条重要经验及理论依据。具体来说就是，其一，中国是一个发展中国家，市场信用缺失、金融体系单一、储蓄转化为投资的渠道不畅等“市场失灵”现象仍很普遍，因此，政策性金融、开发性金融仍具有很强的正向效应；其二，政策性金融并不必然就是“亏损”的代名词，起码国开行亮丽的盈利数据表明，政策性银行可以在发挥开发性金融优势的同时，实现自身财务可持续性。
　　上述两项经验中，后者可能相对更具启示性。毕竟，如果政策性金融机构无法在微观上导入易观测、可比较、硬约束的财务指标，那么，不仅其自身将会深陷预算软约束与道德风险的泥潭难以自拔，而且在宏观上，也会因为其内控失范进而导致资源错配，最终无法很好地实现初衷。譬如韩国上世纪六七十年代着力发展的政策性金融，因为盲目扩展，不仅直接导致政府财政严重透支，而且当时埋下的产能过剩与通货膨胀隐患，最终在90年代末的亚洲金融危机中集中爆发。
　　不过，政策性金融机构的“政策性”属性与“商业化”考绩的“可以”得兼，要在大范围，以及长时间跨度中禁得起实践检验，需要补全的体制性机制性环节还有很多，譬如强化资本约束，再譬如完善治理结构。当然最重要，同时又最具挑战性的，还是要建立完善适应政策性金融、开发性金融特性的风险自担机制。
　　没有风险自担机制，一切金融改革的一切目标都无从谈起。关于这一点，中国各种类型的金融机构已经付出足够多的学费。目前来看，政策性银行的风险自担机制起码要有三个基础性设计:一是确保政策性、开发性、商业性业务严格分离；二是明确、细化政策性、开发性业务风险补偿过程管理；三是坚决实行“谁交办、谁补偿”的责任主体担责机制。应该看到，这三项设计都还有很多难点待攻克，当然反过来看，政策性银行改革也因此更有精彩在后头。

·23天猫商家被查封网店为刷信誉寄空包裹

2015-05-05 11:12:20

·银行不良贷款近翻番优质客户被推销贷款

2015-05-05 11:10:01

广州日报图

　　随着银行年报一季报披露进入尾声，银行业的不良资产压力呈现。记者调查发现，不良资产压力直接导致银行惜贷现象严重，贷款呈现两极分化。对部分优质客户银行甚至自降身价送贷款上门，而另一部分没有抵押物、资质一般的客户，银行给出的审核条件却十分苛刻。
　　数据显示，一季度银行不良贷款率攀升，五大行不良贷款激增501.49亿元，几乎是去年一季度256.48亿元的两倍。
　　优质客户：
　　被银行推销贷款
　　“最近银行三天两头问要不要贷款，甚至利率低于基准。”某大型国企财务人员陈小姐介绍说。另一位公务员李先生也遭遇了被推销。据其介绍，多家银行近期都推出了针对公务人员的信用贷款，利率低至基准，“从来没有遇到这么低的利率，以前买房的时候贷款都要上浮30%。”李先生告诉记者。
　　与此同时，除了企业贷款，目前各家银行都在推出针对公职人员的信用贷款。据了解，银行已经针对不同的企业和单位罗列了一个名单，只要在名单内的企业从业人员，就可以获得信用贷款，但是不在相关名单内的企业员工，想要获得信用贷款也很难。
　　“现在的银行还是比较热衷做国有企业的生意，虽然利率高不起来，但风险最小”一位广东金融业内部人士表示。
　　一般客户：
　　求着银行贷款
　　“宁错杀一片，不允许一单不良。”某股份制银行对公业务经理陈先生告诉记者，现在资金额度宽裕，但是符合条件的客户成为各家银行争抢的对象，“至于一些有风险的中小企业，银行的态度还是很苛刻的。”
　　“虽然利率普遍降低了一些，但优质客户不好找。”一位贷款中介资深人士告诉记者，优质的客户比较少，烂单子比较多，房地产套现比较多。
　　据了解目前通过贷款中介的抵押贷款年利率也就在6%～7%，但是对企业的信用贷款很多银行都“封闭”“谨慎”处理。
　　但目前不少企业并没有抵押物，因此想要获得授信很难，“除非是用老板私人的物业抵押。”
　　“现在贷款行业找一个优质客户就像是找块黄金。”陈经理表示。
　　原因：银行不良贷款率高企
　　银行一方面惜贷一方面却又向优质客户塞贷款的背后，是近年来高企的不良贷款风险。
　　普华永道的分析数据显示，2014年末，主要上市银行不良贷款余额增长了38.23%，不良贷款率上升0.24个百分点至1.23%，其中，股份制银行的不良贷款余额增速快于五家大型商业银行。“贷款信用风险暴露的速度正在加快。”普华永道中国银行业和资本市场部主管合伙人梁国威表示，2015年，中国银行业不良贷款压力凸显。
　　刚刚公布的一季报也印证了这一点，数据显示，五大行不良贷款率都有不同幅度的上升。一季度五大行不良贷款激增501.49亿元，几乎是去年一季度256.48亿元的两倍。
　　出路：净息差下滑银行盈利点转型
　　分析指出，随着利率市场化，资金成本的上升，2015年，银行业的净息差将出现下滑。
　　相对息差的减少，不良贷款的上升，目前银行业情愿不做生意，都不能再出现资产风险，而其盈利模式也在悄然转型。“银行现在倾向于做金融服务机构，提供金融服务的新的增长点，比如说，从年报数据看，大资管时代，银行的代理业务、支付业务有新的增长点。” 普华永道中国金融机构服务部合伙人胡燕表示。
　　事实上，随着利率市场化的推进，中国银行业的转型也已经在逐步的调整，2014年银行业年报中，五大行收入占比排名前三位的分别是银行卡；结算、清算与外汇买卖；顾问咨询与投行。（记者李婧暄）

·两市低开沪指下跌0.01% 电力板块延续强势

2015-05-05 11:04:00

·5日人民币对美元汇率中间价下跌15个基点

2015-05-05 11:00:20

·山东省实施“互联网+纺织服装”行动计划

2015-05-05 10:54:37

·中国核电预计年内登陆A股拟募资162.5亿

2015-05-05 10:51:26

·一季报分析：金融类公司利润占比接近七成

2015-05-05 10:49:20

经济日报图

　　本报北京5月4日讯记者曹力水报道：截至今日，共有2668家A股上市公司披露了2015年一季报。同花顺数据显示，全部A股上市公司今年一季度共实现营业收入6.52万亿元，营业利润8391.61亿元，归属母公司股东净利润为6298.91亿元，同比增长3.52%。与2014年同期增长8.15%相比，今年一季度的利润增速出现明显的下降趋势。宏观经济增速放缓，对上市公司的业绩产生影响。
　　数据显示，A股创业板和中小板公司的业绩增长显著强于主板，净利润同比增速分别为8.57%和20.73%。从行业板块来看，以银行、证券、保险为代表的金融板块对A股上市公司的利润贡献最大。数据显示，金融类上市公司一季度实现利润高达4295.69亿元，约占全部上市公司利润的68.19%，比去年56.65%的比重有大幅度提升。
　　金融类上市公司的赚钱能力，从具体公司的业绩排名上也得到了验证。今年一季度共有12家上市公司实现净利润超过百亿元，其中商业银行就有11家，成为绝对主力。保险公司抢得剩下的唯一席位，中国人寿一季度盈利122.71亿元，排名第11位。也就是说，最赚钱上市公司的前十大席位均被商业银行占据。工商银行在今年一季度的盈利高达744.57亿元，当仁不让成为A股上市公司“赚钱王”；紧随其后的是建设银行和农业银行,一季度分别实现670.05亿元和541.16亿元的盈利。
　　数据显示，国有大型银行业绩增长乏力状况有所显现。位居榜首的工商银行，其净利润比上年同期仅增长1.36%；其他国有大行的净利润增幅也基本在1.5%以下。针对国有银行净利润增幅收窄的状况，业内人士认为主要有两方面原因。首先，不良资产压力上升，推高了银行的信用成本；其次，利率市场化和经济下行压力，对银行经营造成了一定冲击。
　　从其他行业板块来看，今年一季度业绩分化比较明显。周期性行业表现相对较差，防御性行业发展稳定，波动性较小。在申万一级行业中，包括交通运输、金融服务、食品饮料等18个行业的营业收入、净利润均出现增长，而建筑建材、黑色金属、有色金属等传统行业的业绩则出现下滑。
　　以传统的钢铁行业为例，利润下滑较为严重。典型的个案是首钢股份，其一季度亏损约3.17亿元，同比利润增速为-6697.46%。
　　来自钢铁工业协会的数据显示，今年一季度，钢铁行业实现利润181.3亿元，同比下降36%。其中，黑色金属矿采选业利润83.5亿元，下降49.3%；钢铁冶炼及加工业利润103.1亿元，下降0.7%。业内人士对此认为，钢铁行业的低效益格局没有发生实质性改变，下游需求疲弱、市场价格低迷，都是导致钢铁行业一季度业绩不佳的主要原因。随着固定资产投资增速的下降，以及来自环境保护和化解过剩产能的压力，部分钢铁企业面临的形势将更为严峻。
　　在A股上市公司的主营业务收入指标方面，中国石化以4782.41亿元排位第一，中国石油位列第二，为4103.36亿元，排名第三的中国人寿仅为1926.20亿元。从上市公司归属母公司股东的利润来看，2668家公司中，2112家公司利润为正，亦即将近80%的公司在今年一季度实现盈利。利润增幅最快的是湖北金环，与上年同期相比增长29721.90%。
　　值得注意的是，虽然中国石化主营业务收入排名第一，但仍比去年同期下降25.4%；实现利润24.58亿元，更比去年同期大降87.28%。海通证券分析师对此认为，原油价格持续低位徘徊，使公司盈利下降幅度比较明显，随着油价的逐步回升，预计未来盈利状况将有改善。

·电子“智”造：不仅要卖产品更要卖服务

2015-05-05 10:43:56

经济日报图

　　我国电子制造业正在告别过去超高速增长的态势，向中高速转变。业界认为，服务化正是电子服务业新的增长点之一，通过互联网信息技术，电子制造业可将研发、制造、服务有机结合起来，从过去单一的卖产品转变到卖产品与卖服务相结合，提升制造商、产品和用户三者之间的黏性，创造出新价值。同时，以智能制造为核心的竞争已经来临，不仅电子制造的过程将智能化，电子制造产品本身也将具有更多智能因子。
　　“我国电子制造业正在告别过去超高速增长的态势。”工信部国际经济技术合作中心主任龚晓峰接受《经济日报》记者采访时表示，我国规模以上电子信息制造业主营收入增速已从2010年的24.1%持续下降到2014年的9.8%，从超高速增长转向中高速增长。
　　国家统计局最新发布的数据显示，一季度，全国规模以上工业增加值同比增长6.4%。其中，3月份，41个大类行业中有35个行业增加值保持同比增长，电子制造业的增长率达到12.3%。工信部统计数据也显示，今年前2月，我国规模以上电子信息制造业增加值增长11.8%，产销保持较快增长，实现良好开局。
　　告别“超常态”
　　电子信息技术因具有高度的创新性、渗透性、倍增性和带动性特点，正驱动“小电子”向“大电子”演进。电子制造业技术快速创新和升级，在手机、通信设备、芯片和液晶显示等行业，我国龙头企业不断提高规模实力和创新能力，并紧跟国际潮流，众多创新产品在国内外展会上频频亮相。
　　数据显示，我国电子制造业的内外销市场都在加速开拓，尤其是今年2月我国电子信息制造业内销产值超过外销。“电子制造业在加快向工业渗透，新型工业用芯片、工业用电子设备等加快研发转化，LED等电子产品也开始加快出口发展。”赛迪顾问电子信息产业研究中心总经理刘钰说。
　　工信部国际经济技术合作中心研究院分析师蒋钦云表示，从国内市场看，电子制造业结构优化升级，与机械等其他产业紧密融合发展，将成为实现“中国制造2025”战略的支撑主力。从国外市场看，我国电子制造业也处于从“大进大出”到“优进优出”转变的新常态，正加快“走出去”步伐，扩大对外投资范围和领域，以资本输出带动产品输出，打造我国电子制造业全球生产网络体系。
　　拥抱“互联网+”
　　2015年，许多电子制造企业正在“从硬到软”的路上更进一步。曙光开始了向数据服务商的转身，浪潮的政务云平台、华为的智慧安防系统等，都在我国智慧城市建设过程中探索出了一系列成功案例。
　　“利用互联网信息新技术，是重塑我国电子制造业新优势的有效途径。”蒋钦云表示。一方面，传统电子制造业触网融合发展，与电子商务结合，衍生出新的商业模式；另一方面，以云计算、大数据、物联网、3D打印等为代表的新一代信息技术迅猛发展，推动电子制造业不断转型升级，提高价值含量，并产生新的业态。
　　实践证明，结合了“互联网+”的智能电子产品在市场上都表现抢眼。工信部统计的数据显示，今年2月，从我国电子制造业的细分行业看，通信设备行业增速领先，家电视听行业扭转了2014年内销增速在0.1%至2.4%徘徊的局面，内销产值增速一举冲到12.2%，背后的重要原因正是4G技术的推动、智能家电的升级换代等。
　　正如刘钰所言，电子制造业一向是信息化与工业化融合的前沿阵地，我国智能制造以及工业互联网的实现，必将给电子制造业带来很多新的增长点。
　　“电子制造业服务化正是这些新增长点之一。”蒋钦云表示，通过互联网信息技术，电子制造业将研发、制造、服务有机结合起来，从过去单一的卖产品转变到卖产品与卖服务相结合，提升制造商、产品和用户三者之间的黏性，创造出新价值。
　　迈向“智”造业
　　刚刚闭幕的第三届中国电子信息博览会，可谓是一场电子“智”造的集中展示—巡检机器人来回走动播放着监控画面、智能眼镜为您讲解梵高名画、电动车停放时就能无线充电……
　　蒋钦云坦言，我国是电子制造大国，但大而不强的局面仍有待改变。以集成电路为例，我国制造技术始终落后于国际先进水平2代以上。2014年中国进口集成电路金额高达2184亿美元。此外，我国虽然是智能手机制造大国，但关键的电子元器件大量依靠进口，产业发展受制于人。
　　这也是我国成立国家集成电路产业投资基金的重要原因。今年2月，该基金成立以来进行了首个大规模投资，即向紫光集团旗下的芯片业务投资100亿元，体现了国家对电子制造业基础创新和基础制造能力的大力支持。
　　对电子制造业来说，以智能制造为核心的竞争已经来临。一方面，电子制造过程将智能化，也就是通过构建智能工厂，推行智能生产，实现制造过程自动化、柔性化、智能化，推进供应链管理灵活弹性；另一方面，电子制造产品本身将注入更多的智能化元素，也就是未来的电子制造产品本身将具有更多智能因子。
　　“我国电子制造业一向在新技术转化应用等方面处于国内领先水平，未来还将在跨领域融合发展中找到新的增长点。”刘钰表示，比如目前已有一定成果且融合趋势最明显的是与材料技术的融合，通过与新型显示材料、新型能源材料、新型激光材料等方面的融合发展，不断将产品与制造技术更新换代。

·P2P成交量4月创新高贷款余额或破3500亿

2015-05-05 10:39:31

·改革推行中银行理财业务转型“深一度”

2015-05-05 10:35:56

经济日报图

　　当前银行理财面临着来自股市、基金、P2P网贷等的资金分流压力，这使得银行需要更多地考虑客户需求，以吸引其回流，而推出类似于理财份额可转让的业务就是典型的应对措施。此外，监管部门引导银行理财回归资管本质也是促使银行理财转型的外在动力之一。
　　从去年9月推出行内可转让业务，到今年正式推出行内个人理财份额可转让服务，浦发银行在银行理财产品上的新探索吸引了外界的关注。其实，不止浦发一家，据《经济日报》记者观察，目前，多家银行已按照监管的要求，完成理财业务事业部制的改革工作。如恒丰银行在去年2014年9月成立资产管理事业部，负责统一管理全行资产管理业务。同时，包括光大银行、平安银行等在内的商业银行根据市场走势，也已将银行理财产品由预期收益型逐步向净值型过渡。
　　在理财业务高歌猛进的背景下，商业银行为何要大力推动银行理财业务转型？这对广大投资者来说又意味着什么？
　　提升产品流动性
　　“推出可转让业务，可以使得客户购买理财产品后临时变现的需求得以实现，为客户提供便利，同时，对于错失投资机会的客户而言，通过受让方式持有理财产品不失为一个好的选择。”浦发银行相关负责人表示，从产品创新角度出发，通过转让功能，可以盘活大量存量理财产品，提升银行理财产品的流动性，有望进一步带动业务发展。
　　长期以来，理财产品提前赎回难是困扰广大投资者的一大难题，尽管理财产品质押融资也可在一定程度上解决流动性问题，但专家表示，理财产品质押融资须客户付出一定的融资成本（贷款利率），到期后还须客户归还融资资金，具有不确定性以及部分风险性。
　　比较而言，理财产品转让则只要转让双方谈妥转让价格，支付部分手续费后出让人即可获取转让价款，并不再享有已转让产品份额，对于客户来讲更省心、省力。
　　“从长远来看，理财产品允许转让应是一种趋势，它使得客户有了除持有到期外的第二种退出方式，有效缓解了客户临时用款的流动性风险，并大大增强了理财产品的吸引力，甚至有可能建立理财产品的二级市场。”上述负责人表示。
　　可以看到，当前银行理财面临来自股市、基金、P2P等的资金分流压力，使得银行需要更多地考虑客户需求，以吸引其回流。而推出可转让这样的提升流动性的业务就是典型的应对措施之一。
　　向净值型过渡
　　除了来自其他资管产品的分流压力外，监管部门引导银行理财回归资管本质也是促使银行理财转型的外在动力之一。比如去年12月底，中国银监会下发《商业银行理财业务监督管理办法》，明确提出未来力求打破“隐形担保”与“刚性兑付”，引导商业银行发行开放式净值型理财产品。同时，新规要求预期收益类产品计提50%风险准备金，该类产品发行成本将大幅增加，继而影响产品收益率，而净值型产品的风险准备金计提比例仅为10%，发行成本大幅降低，因此银行发行净值型产品的意愿更为强烈。
　　据了解，开放式净值型理财产品指的是开放式、非保本浮动收益型理财产品，这类产品没有预期收益，没有投资期限，产品每周或者每月开放，用户在开放期内可以进行申购赎回等操作。净值型理财产品没有预期收益，银行也不承诺固定收益，实际用户获得的收益与产品净值有关。银行会根据签署的协议书，在每日、每周或者每月等固定日期公布净值，用户可以进行净值查询。
　　大体上看，净值型理财产品与开放式基金类似，但二者在投资方向和风险上仍有较大不同。“在发行机构上，开放式基金由基金公司发行，净值型理财产品由银行发行。”融360理财分析师叶青介绍，二者投资方向也不同，净值型理财产品投资方向更为稳健，比如银行存款、债券等等，而开放式基金可投向股票、期货、期权等等，其投资风险明显高于净值型理财产品。
　　走专业化道路
　　值得关注的是，银行理财产品的标准化进程还在不断加快。随着主要商业银行完成理财业务事业部制架构搭建，业内人士猜测，理财业务或将成为商业银行子公司制改革的方向之一。“从银行本身来说，一旦实现子公司改革，理财业务市场化水平将有所提升，业务运行机制等方面都将摆脱既有约束，走专业化发展道路。公司将更为专注于提高投资管理能力，建立资产管理品牌，为客户提高理财收益，丰富理财产品，积极满足客户的理财需求，通过服务下沉和渠道优化来提高公司的市场份额。”恒丰银行战略与创新部总经理娄丽丽表示。
　　业内专家表示，长远来看，理财业务子公司制改革还将有利于推动理财业务进一步回归代客理财本质。同时，通过投资者教育提高金融消费者对理财产品性质的认知能力和对风险的识别能力，逐步打破银行体系下的刚性兑付和隐性担保，进一步推动银行理财产品健康有序发展。

·旅游市场：多部门联手宣战“不合理低价”

2015-05-05 10:32:18

　　本报北京5月4日讯记者郑彬报道：国家旅游局有关负责人今天表示，向“不合理低价”宣战将提到今年旅游市场整治工作的首位，旅游、公安、工商等部门将联合行动，坚决依法打击这一旅游市场的“百病之源”。
　　“五一”小长假后的第一个工作日，国家旅游局在通报假日旅游市场专项检查情况时宣布，坚决依法遏制“不合理低价”不正当竞争行为，整治旅游市场秩序乱象。“五一”期间，一段云南省女导游辱骂游客并强迫购物的视频，引发了社会广泛关注。今天，国家旅游局监督管理司司长彭志凯表示，目前，旅游局已吊销涉事导游陈春艳的导游证，并对涉事的昆明风华旅行社作出罚款5万元、停业整顿6个月的处罚。与此同时，涉事企业法人、总经理、分管副总经理也分别被处以2万元罚款。
　　彭志凯说，“不合理低价”问题是我国旅游市场秩序“百病之源”。国家旅游局将联合有关部门，把向“不合理低价”宣战提到今年旅游工作的首位，组织开展“不合理低价”专项治理行动。各地旅游部门将联合公安、工商等部门对“不合理低价”开展专项检查，对被举报的旅游企业进行重点检查。对被举报的重大问题，国家旅游局将根据情况责成省级旅游部门约谈或直接约谈。旅游局将会同公安部、工商总局，把旅游电子商务纳入监管范围，建立联动机制，加大对“不合理低价”等行为查处力度。
　　彭志凯强调，按照旅游法、治安处罚法、反不正当竞争法、反垄断法等有关规定，对违法违规问题要发现一起查处一起。要通过综合整治，进一步完善和创新旅游监管方式，形成监管合力和长效化常态化机制。同时要充分发挥社会监督的作用，开通微博、微信、邮箱、电话等举报渠道，经查实对举报人实行奖励；加大对典型案例的曝光力度，宣传引导消费者认清“不合理低价”危害，提高理性消费意识。

·TAB踏足智慧城市建设推开智慧城市新大门

2015-05-05 10:14:40

经济日报图

　　今年以来，腾讯、阿里巴巴、百度等纷纷踏足智慧城市建设领域。3家互联网企业有着海量的用户基础，有着大数据和云计算的技术支持，可以预见，它们的参与将给新一轮智慧城市建设带来深刻变化。
　　4月29日，长沙、无锡、大连、常州等15个城市与腾讯签署了战略框架合作协议，提升智慧城市水平成为合作的重要内容。据介绍，在微信的“城市服务”平台上，居民可便捷地享受交通出行、医疗、出入境等10多项公共服务。目前，这一平台已覆盖广州、深圳、佛山、武汉和上海，而重庆也即将接入。
　　同样在4月，阿里巴巴旗下蚂蚁金服集团也发布了智慧城市综合解决方案。内容包括：通过支付宝钱包、手机淘宝和新浪微博，让居民进入城市服务平台，享受生活缴费、违章查询、医院挂号等公共服务。上海、广州、深圳、宁波等12个城市的居民将“尝鲜”。
　　除了腾讯和阿里巴巴，百度也在今年2月底宣布将把四川成都崇州市作为试点，与当地市政府在智慧城市建设方面进行合作。
　　TAB（腾讯、阿里巴巴、百度）风风火火地将“触角”伸向公共服务领域，背后有着怎样的商业思维？它们又将为智慧城市建设推开哪些新大门？市场研究机构Gartner首席研究分析师张瑾告诉《经济日报》记者，“相关企业的进入，改变了智慧城市的服务模式和业务协同方式，将会让新一轮智慧城市建设更实用、更成功。”
　　整体解决方案——
　　不仅仅是服务上网
　　其实，3大互联网公司对城市公共服务涉足已久，路径也颇为类似：一开始是水电煤缴费，再后来是缴纳违章罚款，而后则是服务于交通、医疗等民生领域。从去年开始，支付宝钱包和微信先后推出了“未来医院”和“微信医院”项目，主打手机挂号、移动付费等业务。
　　“从TAB的业务布局来看，本地化、生活化、移动化是其鲜明特点，这恰好与公共服务的需求高度合拍。同时，在公共服务领域，竞争格局和商业模式都还没有形成。”市场研究机构易观国际高级分析师林文斌这样形容互联网厂商进军公共服务领域的动力，“拿医疗行业来说，互联网的渗透率只有不到5%，短板就意味着蕴含着巨大的潜力。”
　　令人欣喜的是，互联网公司一度“剃头挑子一头热”的情形正发生变化。如今，与互联网企业签约的通常是省市一级政府。微信开放平台业务部副总经理胡仁杰坦言：“从中可以看出，政府的心态较之前更为开放。”他告诉记者，4月13日，腾讯董事局主席马化腾为上海市领导进行了一个半小时的“专题辅导”，“市领导培训邀请民营企业家演讲，在上海并不多见。”
　　审视种种战略合作协议，在智慧城市建设中，互联网企业主要扮演着两个角色：连接政府与居民的桥梁、提供数据整合与大数据分析的技术提供商。阿里云高级业务发展经理段永华表示，对于普通居民来讲，评价公共服务的主要标准有两个：“一个是获得服务的便捷性，一个是服务的效率和质量。智能终端为公众方便地获得城市服务提供了入口。但仅有这个并不够，如果后端的效率得不到提升，服务请求便捷了反倒是麻烦。这时就需要云计算和大数据来实现应用协同和数据融通。”
　　“互联网企业参与智慧城市建设，不是简单地把政务服务放在网上或手机上，而是深度的整合底层系统、数据与服务平台及入口的整体解决方案。这样才更能给城市管理、公共服务的全方位改进带来帮助。”蚂蚁金融服务集团国内事业群总裁樊治铭说。
　　互联网思维——
　　整合不同维度数据
　　“互联网公司的优势在于，它们有很好的用户基础，客户群远远大于政府网站的用户群，而且互联网思维本身就是用户至上，它们更注重被服务的人，这就让用户体验有所保障。互联网公司在这个时间点加入智慧城市建设，本身就是城市管理由‘重治理’向‘重服务’转变的体现。”张瑾表示。
　　但把过去能做的事做得更好，并非互联网企业切入智慧城市带来的全部变化，和传统作为供应商的集成服务商们相比，它们为公共服务推开了一扇扇新的大门。
　　拿政务微信来说，截至2014年底，全国政务微信总量达到40924个。全国政务微信逐渐呈现出从发布升级为服务、查询升级为办事、分散走向统一的特点。移动的服务型政府正在微信平台上构建，而在这个平台上，公共服务正在从单向趋向双向。
　　段永华表示：“在互联网场景下，公共服务可以被记录、被跟踪、可评议，居民可以像跟踪一个包裹一样，跟踪自身需求被应对的过程，如果过了时限或者被苛责还可以投诉。如此一来，权力运转过程清晰明了，也就能推进对社会治理和公共服务的流程再造。”马化腾在今年全国两会《关于运用移动互联网推进智慧民生发展的建议》中，同样表示，需要加快建立适用移动互联网环境下的电子政务评估体系，切实把发展电子政务的积极性引导到建设服务型政府、推进治理能力现代化上来。
　　此外，为了与互联网公司的渠道对接，目前各地地方政府通常采取先建设统一的一站式公共服务平台的方式进行，通过平台实现对所有政务服务的整合，再分别与微信、支付宝、微博等渠道对接。一位不愿透露姓名的城市信息化运营人士告诉《经济日报》记者，这种机制有可能真正打破信息孤岛。“智慧城市最大的瓶颈在于信息共享和业务协同，本身存在部门分割的壁垒，城管、交通、公安等系统各自为战，数据很难汇集和整合，政务上‘云’和公共服务平台的建设，成为政府自上而下打破分割的抓手，让不同维度的数据真正统一起来，产生价值。”　
　　全新运营模式——
　　“鲶鱼”冲破固化利益
　　“拿医疗行业来说，线下医院都有自己的圈子和生态，相对比较固化，资源也比较封闭。公共服务创新，意味着要进入一些相对传统的领域，外来者如何能打破原有体系，是最大困难之一。”林文斌表示。
　　在另一些业内专家看来，从电子政务到智慧城市，硬件公司、系统集成商等许多利益相关方已经身在其中，互联网公司提供的服务必然会打破这一架构。“滴滴和快的公司的发展就是互联网如何打破现有格局的写照，原有的利益相关方很可能成为智慧城市未来发展的瓶颈。”张瑾表示。
　　就像一条条被放入水箱的“鲶鱼”，互联网公司也在搅动着整个智慧城市产业。“互联网公司拥有海量且黏性极强的用户，这不仅让触达用户变得更容易，也为大数据技术的应用提供支撑。拿腾讯来说，腾讯多款产品记录下90%以上网上用户的行为以及他们对城市的关注和理解，这些数据有助于城市管理者做出更科学、准确的决策，竞争格局必然会因此而变。”胡仁杰表示。
　　不过，在Gartner研究总监汤彤妹看来，未来并不会出现互联网厂商一家独大的局面，它们会寻求与传统服务商结合的“双赢”模式。“就像‘鲶鱼效应’一样，有竞争力的对手进入后，会推动整个行业向前走，也给了政府选择和比较的空间，传统的服务商不太可能再靠卖硬件或者低层次的应用就要政府埋单。实际上，互联网厂商也在探讨与传统服务商诸如软件厂商、硬件提供商等形成合作的方式，从大方向上来看，参与者会探索出新的创新模式、架构和应用，一起在市场上玩，把好钢真正用在刀刃上。”

·百倍市盈率创业板诞生首个市值千亿级公司

2015-05-05 10:00:29

　　4月最后几个交易日，A股创业板市场再次上演狂欢。不仅创业板446家上市公司平均市盈率接近100倍，东方财富更是在27日成为创业板首家市值超过千亿元的上市公司。虽然A股创业板总市值达4.3万亿元，但仍比不上纳斯达克市场苹果公司一家的市值，中国创业板市场如何才能长出“苹果”？
　　创业板诞生首家市值千亿公司
　　4月27日，东方财富在连续第八个交易日涨停后，总市值达到1068亿元，成为A股创业板市场首家市值超千亿元上市公司。
　　记者统计发现，截至目前，总市值超过500亿元的创业板公司有5家。除了东方财富，另外四家公司分别是乐视网、蓝思科技、同花顺和碧水源，均是市场中移动互联网终端、先进制造业、互联网金融和环保等产业的“宠儿”。
　　从创业板市值排名前20位的公司看，信息化和工业化深度融合成为资本市场青睐的重点行业，而文化影视、健康保健等产业也受到高度关注。
　　随着公司挂牌节奏的加快，以及资本市场的持续火热，创业板已经扩张成总市值达到4.3万亿元的庞大市场，成为多层次资本市场的重要环节。
　　公司盈利远不及股东赚钱
　　市场人士指出，与苹果、微软等高科技企业股价猛涨但盈利也同样高增长不同，中国创业板公司面临公司盈利远不及股东赚钱的尴尬问题。
　　记者统计发现，今年一季度，创业板公司净利润最高的公司蓝思股份，其净利润4.05亿元，但目前这家公司的市值达到702亿元；市值最高的东方财富，虽然一季度净利润同比大增10倍，但一季度净利润总额仅1.98亿元，与千亿元市值相比反差巨大。
　　截至4月28日，在已披露一季报的创业板公司中，一季度净利润超过1000万元的公司仅11家，不少市值二三百亿元的公司，盈利仅一两千万元。
　　而号称一季度最“妖”的创业板上市公司全通教育，一季度净利润同比下降22％，仅有569万元，但其总市值却在一季度暴增158亿元。
　　注册制可能成为市场筛选利器
　　面对部分创业板公司盈利远不及股东赚钱的现状，有市场人士和专家表示，加快推进的注册制改革，未来可能成为创业板市场筛选的利器。
　　从千亿元规模的东方财富看，这家公司市值猛增得益于收购证券公司从而跻身金融业。而与其相比，目前A股市场中已有十几家上市券商。
　　社科院金融所金融市场研究室副主任尹中立认为，A股估值体系的扭曲源于IPO管制造成的上市资源稀缺效应，而一旦实施注册制，这样的稀缺效应就不复存在，扭曲的估值体系将迅速恢复，但这样的结局是惨烈的。

·焦点关注：中国宽带提速降费需要跨三道坎

2015-05-05 09:57:53

　　“宽带资费偏高、宽带速率不足”近来成为业界关注的焦点。工信部日前表示，将进一步推进“宽带中国”战略，加大宽带覆盖率、提升宽带速度，以缓解因供给不足而带来的资费偏高。而《经济参考报》记者调查发现，资费高、速率低的背后实际上折射了国内通信基础设施建设的诸多阻力与相对迟缓，宽带真正想要变宽、价格变亲民还要跨过三道坎。
　　电信资费：屡被触动的敏感神经
　　“电信资费贵不贵？”大多数用户对此都吐槽不断。
　　北京市民朱先生选用移动4G网络“自选套餐”，每月基本费用178元，包括了70元2GB流量、88元500分钟语音通话，及20元400条短信的手机套餐。
　　然而，3月份朱先生的通信费用达到了近300元，其中除了月最低消费外，还有120余元的套餐外流量，相当于以0.29元每兆的资费超标2GB左右。
　　“流量单价太高了，还是应该下降，或者有更多合理的套餐。现在4G鼓励用户随时随地看视频，但这样的单价设计，已经超出预期了，肯定都会格外焦虑流量多少。”他认为，超出套餐的流量单价才能显示国内网络价格水平，而自己为2GB付出120余元，他觉得这已经超过了自己对4G更快网络、更流畅体验的预期。
　　调查中记者发现，真正能够承担每月资费150元以上的用户相对较少，大多数用户的资费均未100元以内，这群用户也被认为是“资费敏感型”的群体。
　　业内观点认为，若单以4G网络资费来看，资费总体呈下降趋势：2013年12月，中国首张TD－LTE牌照下发，中国移动率先进入4G时代。北京移动试商用时的套餐显示，4G流量资费超出套餐外为每兆1元；2014年春节过后，北京移动调整资费价格，4G资费通过增加套餐流量形式变相下降，套餐基础价格未变化；2014年6月，中国移动全国范围调降资费，流量单价最高下调40％，套餐外资费调整为0.29元每兆；同时，该公司推出4G自选套餐，用户可以根据需求定制每月套餐内容。各地分公司根据情况赠送本地闲时流量等，相当于变向下调资费价格；2015年4月，北京移动推出流量促销，手机用户可以选择“30元1G”或“70元3G”两种手机叠加流量包，创下流量价格新低。
　　电信行业分析师付亮说，总体而言，4G网络资费持续在下降。“这受制于中国网络基础设施建设的进度，2014年虽然建设很快，但整体只有中国移动一家在积极推进，联通和电信一直在等FDD牌照，所以整体4G市场还是起步阶段。”
　　那么，资费偏高的感觉究竟是否客观准确呢？业内专家认为，通信资费有很多衡量标准，可以从直接价格比较，即消费者为每单位流量付出的价格，这方面我国并不算高。
　　电信行业专家、飞象网总裁项立刚认为，与其说资费价格有多高，不如说现有技术水平和市场环境下，资费是否存在下降空间。“网费下降空间肯定有，而且还很大。但不是一下子能实现，这与技术进步相关，需要慢慢来。”
　　折射宽带建设深层次难题
　　《经济参考报》记者调查发现，资费下调与宽带提速问题的背后，实际上折射了我国宽带建设的成本较高、投资动力不足、持续面临阻力等深层次难题。
　　网费网速与宽带建设水平相关。以4G网络建设为例，其建设投资不仅成本回报周期长，也存在规模预支问题。“比如，中国移动如果没有一定规模的基站、城市覆盖，4G网络是难以试商用、商用的，消费者也不买账。唯一的办法就是运营商自己承担基站建设的成本。”一位不愿具名的通信行业人士表示。
　　工信部最新数据显示，国内4G用户呈现“爆发式增长”，3月当月净增4G网络用户2388万户，总量达到1.62亿户，今年预计突破2.5亿户。
　　但业内观察认为，这显然还不足以规模降低资费水平。“4G去年刚刚投下去还没有产生效益，普及率跟国际相比还在进一步提升。成本降低和充分竞争还有进一步的推动空间。”工信部通信发展司司长闻库说。
　　比规模投资更令运营商头疼的是人为阻力。上述不愿具名的通信行业人士说，建设4G基站，运营企业会面临进入公共场所、地铁车站的难题，这些机构、写字楼、商场及地铁隧道等多会产生费用，有些费用甚至过高而无法推进；而进入居民区时，居民会出现如“基站辐射导致健康问题”等担忧，从而形成阻力。
　　在固网宽带方面，建设分布失衡与投资动力不足成了难题。调查发现，现在在城市市场中，宽带有需求、有市场，运营商光纤到户改造的积极性很高。但在农村和偏远地区，宽带普及和光纤改造还是相对迟缓的。
　　“投资建设同样的宽带，偏远地区用户少，运营商需要花十年、甚至几十年才能收回成本，这就让很多运营商自然做出选择，重城市、重发达市场。”项立刚说，这种失衡也导致国内宽带整体速率偏低。
　　专家认为，建设中的难题恰巧说明我国应当重新审视宽带基于国家经济发展的重要意义。“运营商在公共属性和市场属性间的摇摆，是造成当前宽带建设难的一个深层次原因。”
　　“有些运营商地方公司的KPI（关键绩效指标考核）指标很重，基本上也都是靠着盈利地区的收入、盈利业务的收入，补足持续建设的亏空，这并不可持续。”一位接近运营商的业内人士说。
　　需真正引入竞争
　　4月16日，工业和信息化部表示，将加大今年宽带专项行动中“加快4G建设”“大幅提升网速”等重点工作的推进力度，使老百姓上网速度更快，价格更优惠。
　　4月28日，工信部进一步将指标细化为：到年底8兆以上宽带覆盖率达到55％，年比年增长9个百分点；在有条件的地区直接推广50兆、100兆高带宽的接入；加大投资建设4G，今年4G用户能超过2.5亿。
　　然而，专家普遍认为，要确保上述计划有效推进，除降低资费外，相关部门和企业仍需跨越两道坎。
　　当务之急就是要让宽带多些“普遍服务”的公共色彩。
　　专家指出，我国应完善宽带作为普遍服务的机制，鼓励支撑运营商建设宽带。“宽带对于信息消费的意义重大，围绕着宽带网络而产生、宽带引领的消费，如终端、服务等潜力巨大，宽带建设对国家发展而言至关重要。”
　　项立刚认为，针对宽带建设东西部不平衡、发达与偏远市场的不平衡，相关部门可探索激励、扶持机制，“唯有此，运营商才能有建设网络的积极性，才能推动宽带整体提速。”
　　“在有些发达国家，政府采用宽带建设普遍服务基金等形式，集运营商、市场机构、政府等多方面资金，对回报慢、投入多的宽带建设进行政策性、市场性扶持。”一位通信行业专家认为，市场化的投资引导机制可成为国内建设的探索。
　　此外，也要让民营资本有序、有效进入通信行业。
　　记者了解到，自发放牌照以来，国内虚拟运营商总体用户规模为400万左右，真正有效开卡活跃用户仅为200余万。在虚商运营者看来，这一数据既低于业内预期，也远不能起到“引入竞争”的“鲶鱼效应”。
　　“虚拟运营商在进入电信领域里面时候，面临很多问题，比如基础运营商能力开放有限，4G业务迟迟难以开放给移动转售等等，加之通信资源批零倒挂等情况，让170号段叫好不叫座。”虚拟运营商领域的一位专家说。
　　因此，要让通信行业真正引入竞争，让竞争促进服务、建设提速，主管部门和运营企业间仍需再迈出一步。

·调查：山东近九万个自然村三成“空心化”

2015-05-05 09:43:27

　　《经济参考报》记者近日在山东省滕州市南沙河镇北古石村和上营村调研了解到，以宅基地为主的农村建设用地浪费现象触目惊心，近两成院落房倒屋塌、长满荒草。当地基层干部认为，当前正处于城镇化快速推进阶段，占用部分耕地在所难免，而农村大量闲置、废弃宅基地一直处于沉睡状态，盼望国家出台引导和支持政策，盘活这块资源。
　　“能占就占不然吃亏”
　　北古石村属于中等规模，全村265户、1021人。村支书王茂生介绍，村庄建设用地总面积380亩，绝大多数是宅基地占地。全村371块宅基地中，有100多块长期闲置，其中又有71块早已无人居住，房倒屋塌，破败不堪，用老百姓的话说，都成了“只住耗子不住人的老鼠窝”。
　　记者看到，有的院子只剩下了残垣断壁，成了公共垃圾场。还有的院子，院门和正屋的门窗都被拆走，屋顶也彻底塌掉了，从屋里地上长起的几颗树木，最大的都有碗口粗细。两侧的厢房，只剩下不足人高的石头垛子。
　　多位村民介绍说，宅基地闲置、废弃有几种原因，首先是“占新不退旧”。一些需要盖新房的村民都愿意新申请宅基地，但原来占着的宅基地并没有退回给村集体。“以前村干部控制不严，有要新宅基地的，就给划了，老宅基地也没有收回集体。有的不要钱，有的要一两千元。对不同人家政策不同，不同时期也有不同政策，村干部的随意性很大。”王茂生说。
　　北古石村村民王茂盛今年71岁，过去担任过村干部。他告诉记者，有一段时间，村委会要求“占新退旧”，这一阶段占用新宅基地的，老宅基地名义上退回给村集体了，但没有任何字据，换了村干部之后，谁也不管过去的事情了，这些宅基地又成个人的了。
　　其次是“进城不退宅”。这两个村有几户人家举家都搬到城市居住了，户口也迁到了城市。虽然多年不回来一次，但宅基地仍然保留着。还有的村民，在儿子很小的时候就向村里新申请了宅基地，孩子长大后在城市有了稳定工作，并不回村里生活，但宅基地却保留了下来。村民蔡某有个侄子，20多年前就迁到了城市居住，已经很多年没有回过村里，但宅基地还留着，平时由蔡某帮着照看。
　　再次是“减人不减地”。在农民眼里，宅基地属于个人的“私产”，老人过世之后，由子女继承，并不退回。这些宅基地自己不使用，也不允许别人使用；即使闲置、抛荒，别人也无权过问。
　　除了多占宅基地外，现有宅基地面积普遍偏大。按照山东省1999年公布实施的《山东省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》规定，新建宅基地面积限额为：城市郊区及乡（镇）所在地，每户面积不得超过166平方米；平原地区的村庄，每户面积不得超过200平方米；山地丘岭区，村址在平原地上的，每户面积132平方米；在山坡薄地上的，每户面积可以适当放宽，但最多不得超过264平方米；人均占有耕地666平方米以下的，每户宅基地面积可低于前款规定限额。
　　上营村属半山区，但村址建设在平原区，按照有关规定，每块宅基地面积不得超过132平米。村支书高奎贤说，实际上每户的宅基地都超标一倍多，一般达到270平米左右。
　　这两个村宅基地的闲置浪费现状与全省平均情况大体类似。根据《山东省农村新型社区和新农村发展规划（2014～2030年）》，2013年山东村庄人均建设用地面积为210平方米（包括宅基地、公共设施用地和经营性用地），相对偏高。记者从山东省委农工办了解到，全省8.6万个自然村中，呈现“空心化”的占20％至30％。
　　一些村民说，宅基地管理也就最近几年才紧起来了，过去管理比较松，所以“能占就占，谁不占谁吃亏”。
　　占而不用挤压耕地资源
　　我国《土地管理法》规定，“农村村民一户只能拥有一处宅基地”，且各省市都对农民宅基地面积有着严格规定。但是在现实中，多占、超占宅基地现象十分突出，挤占大量耕地资源，农村想发展却无地可用。
　　多占、超占宅基地使村庄建设出现了“摊大饼”，对耕地形成了挤占。2004年，上营村人均0.6亩耕地，到2006年时，只剩下了人均0.4亩。2008年滕州市国土部门发现了这个村新建农房占用了部分基本农田，处理了村干部，并依法拆除了6户农民的新房。
　　当地国土部门一名干部说：“通村公路修到哪里，农民就把房子盖到哪里。按规定新建住宅占地是要经过县级批准的，但有的农民不打招呼就建，就算占了耕地，事后执法也很难。”
　　根据九三学社2013年发布的一份有关城镇化发展的调查报告，我国农村常住人口每年以1.6％的速度在减少，但农村宅基地却以每年1％的速度增加，农村每年建房新增占地200万亩左右，出现了城镇化和农村住宅“两头占地”现象。
　　山东省的情况大致相同。据统计，山东省目前农村宅基地总面积达到2083万亩，占城乡建设用地面积总量的68％。其中，“一户多宅”现象比较突出，随着城镇化的发展，农村大量人口转移到了城市，但宅基用地不但没有减少，从2005年到2012年还增加了约270万亩。
　　一方面宅基地闲置浪费，另一方面村里想发展却无地可用。王茂生说，农村发展和城市一样，都为地的事情发愁。
　　北古石村东头规划了一个小Ⅱ型水库，今年将要蓄水。村民们把这个水库看做是一次发展机遇，希望能借此发展旅游业，开办乡村旅馆和农家乐。王茂生说：“办这些项目都需要占用建设用地，但村里已经没地可用了。要是占耕地的话，别说我们舍不得，就是镇上也不会同意。所以为了地的事情，村委会一帮人整天唉声叹气。”
　　上营村支书高奎贤说，村里还准备建一个文化广场，丰富村民业余文化生活，但现在已没有多余的建设用地可用。“山上很多地方都是石头，连根草都没有，却还划作基本农田；光依靠种地发家致富基本不现实，想进一步壮大集体经济又缺土地指标，山下一片片的闲置宅基地，荒着很可惜。”他说。
　　不想错过发展机会的北古石村，计划通过收回废弃宅基地的方法盘活村庄建设用地。“我们村1021人，却占了380亩建设用地，人均248平方米，太奢侈了。要是规划得好的话，能有100亩地足够了，能节约出二三百亩地。”王茂生说。
　　北古石村的这个想法，在农民那里碰了软钉子。村民狄延洪家共有两块宅基地，其中一块荒废了近20年，房子已经塌了。他说：“退回给村集体？没有个满意的说法，肯定不愿意。”
　　按照国家规定，“一户多宅”中多余的宅基地应由村集体无偿收回，但根据物权法的规定，应对这些宅基地上的房屋进行补偿。王茂生说，村里多年没有一分钱集体收入，拿什么补偿？
　　盼政策引导盘活“沉睡资源”
　　基层干部盼望国家出台治理“空心村”的引导和支持政策，鼓励基层盘活废弃宅基地，节约出来的土地，不论是复垦成耕地，还是发展其他事业，都能有效增加农民收入。
　　为了进一步发展，上营村也选择了在废弃宅基地上做文章，并且迈出了实质性步伐。从2010年开始，村委会对30多处宅基地实行“有偿收回”。高奎贤说，当时选择了村里一处废弃宅基地相对集中的地方，由村集体补助一定费用，把宅基地收回。补助标准并不统一，根据房子好坏情况确定，好的能补助五六万元，差的也不低于1万元。
　　记者采访了解到，废弃宅基地并不是绝对集中，往往成片的废弃宅基地当中，仍有少部分有人居住。对于这种情况，上营村提供了三种解决方案：一是利用村庄其他闲置建设用地，新批一块宅基地。二是与其他位置的废弃宅基地互换。三是村里新建了一批乡村别墅，这些农户可以优先、优惠购买。
　　村民高宝兰告诉记者，儿子成家后新建了住房，他们老两口就住在了老宅子里，随着周边人家陆续搬走，那一片就剩他们一家了。村集体收回这片宅基地时，给他家补助了2万元，并将他们安置在村里另外的一块废弃宅基地上。他说：“没花一分钱，旧房换新房，对这样的结果还算满意。”
　　通过有偿收回的办法，上营村第一批共动员了30户农民退回宅基地，腾出了30多亩建设用地。记者近日看到，这片旧房子已经拆除，并用围墙圈起来了，村里打算建成工业厂房，对外出租。村里另外两片相对集中的废弃宅基地，近期也打算收回。高奎贤说，做完这些事，上营村会有一个大发展。
　　中国科学院的一份调查报告显示，经综合测算与评估，通过构建完善的农村人口转移机制、宅基地退出与盘活机制，全国空心村综合整治潜力可达1.14亿亩。
　　据了解，现行的土地管理法规都偏重于对新增宅基地的审批管理，对闲置宅基地如何依法管理，合理、合法收回等没有具体规定，对违法违规行为缺乏约束，没有形成合理有效的宅基地退出机制。
　　南沙河镇副镇长房永说，上营村能够走通废弃宅基地“有偿退出”这条路，关键原因在于集体有收入，能够拿出补偿，大多数村庄却不具备这个前提条件。滕州市曾就此出台过相关规定，要求依法收回多占的宅基地，但由于缺乏实施细则和支持政策，真正收回的寥寥无几。
　　基层干部建议，为了鼓励村民退出闲置宅基地，一方面完善农村宅基地管理制度，在满足合理需求同时，严格宅基地审批，对多占超占宅基地的，采取收回或有偿使用的手段加强管理。同时，建立村民宅基地退出的激励机制，对主动退出的农户在正常的补偿之外，给予适当的经济奖励。
　　他们还建议，在资源约束和集约用地的背景下，可以采用试点，在定点区域谨慎、有条件地打开一定的口子，探索扩大宅基地流转范围，通过市场化手段更高效地配置土地资源。
　　山东省委农工办主任王泽厚说，我国绝大部分土地集中在农村，挖掘既有土地潜力也靠农村。城镇化是大势所趋，占用部分耕地实际上也难以避免，如何在保证耕地总量不减少的情况下实现城镇化，盘活农村闲置宅基地大有文章可做。

·安倍晋三访美结束日美TPP谈判仍未获突破

2015-05-05 09:36:48

　　日本首相安倍晋三日前结束为期一周的访美之行，美日双方都表达出进一步加强投资和贸易合作的意愿，但在外界广受关注的跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）谈判方面并未取得实质性突破。
　　据美国媒体透露，目前美日分歧主要集中在美方希望日本提高美国大米的免税进口配额，而日方希望美国取消日本汽车零部件的进口关税，双方能否在未来几周弥合这一分歧还有待观察。
　　分析人士认为，整个TPP谈判的前景还取决于美国国内“快速道”授权的立法进展和12个TPP成员之间的谈判步伐。所谓“快速道”授权，是指美国国会将为美国政府设置贸易谈判目标，作为交换，国会承诺一旦达成贸易协定，就将迅速对其进行直接表决，不对内容做任何修改，以加快贸易协定的法定批准流程。获得这一授权被认为是奥巴马政府完成TPP谈判的先决条件。
　　目前美国众议院筹款委员会和参议院财政委员会已通过“快速道”授权的议案，全院投票预计将于未来几周进行。据美国媒体透露，目前参议院通过“快速道”授权议案的问题不大，但由于遭到不少民主党议员的反对，众议院距离批准该议案尚缺几十张票的支持，还需要奥巴马政府做大量的游说工作。
　　除TPP谈判外，加强双边投资合作，向美方推介日本高铁装备和技术也是安倍此次访美的工作重点。
　　据美国媒体报道，目前日本正积极争取美国在建及规划的三个高铁项目，包括加利福尼亚州旧金山至洛杉矶城际高铁、得克萨斯州达拉斯至休斯敦城际高铁、马萨诸塞州波士顿至首都华盛顿的“东北走廊”高铁项目。此次访问加州期间，安倍向加州州长杰瑞·布朗亲自推介了日本高铁技术，日本政府同时举行了以分享日本新干线50年经验为主题的高铁论坛和展览，抢占美国高铁市场的意图不言而喻。
　　观察人士指出，中国经济实力的快速崛起似乎为日本加强与美国经贸合作提供了更多谈判筹码。美国商务部长彭妮·普里茨克日前在出席日美经济论坛时说，随着新兴市场影响力的提升，美日伙伴关系也需提升，双方必须强化可以改变和影响未来的经济架构。普里茨克认为，这一经济架构拥有两大关键基石：增加双向投资和通过TPP协定深化双边贸易。
　　普里茨克强调，TPP将是加强美日经贸联系最有效的机制，奥巴马政府正全力推动完成TPP谈判。奥巴马也多次表示，美国希望通过TPP协定影响亚太地区贸易规则的制定。
　　美国商务部的数据显示，目前日本是美国第二大外国直接投资来源地和美国第四大贸易伙伴。安倍表示，通过此次访美他正憧憬开启美日同盟合作的新时代，包括增加投资和更紧密的政治和经贸联系。（高攀）

·IMF将重估人民币：从“低估”到“合理”

2015-05-05 09:31:25

　　一国汇率问题向来是国际社会关注的焦点，人民币汇率也不例外。最近，美国《华尔街日报》报道称，国际货币基金组织（IMF）将重新对人民币进行评估，预计对人民币汇率的评价将为“估值合理”。此外，今年10月，IMF还将对人民币加入SDR一揽子货币进行评估。
　　人民币估值更趋合理
　　据《华尔街日报》报道，IMF已经接近宣布人民币估值合理，这将是该组织十多年来首次做出该表述。报道称，这一重新评估将会在未来几个月的国际货币基金组织中国经济报告中正式做出。
　　IMF的一大任务是独立监控188个成员货币的汇率。对于人民币汇率，该组织曾长期认为有所低估，并对此进行批评。这一评估和美国对人民币汇率的评价也较为吻合。
　　由于关系到国际贸易，并进而影响到各国的生产和就业，美国一直坚持认为人民币汇率被低估。据报道，就在不久前，美国财政部负责国际事务的副部长内森表示，人民币汇率仍然被严重低估。他引述国会的货币政策半年报称，中国长期较大的贸易顺差、油价下跌、更高的生产力以及扩大内需都意味着，人民币在国际贸易中应该进一步升值。中国经常账户盈余相对于全球其他经济体而言依旧很大。此外，他还认为，IMF目前对货币汇率的评估并不科学。
　　有分析认为，如果这次IMF给予人民币更为合理的评估，将会削弱美国对人民币汇率的批评之声。若美国仍坚持过去的看法，和IMF的评估显然会形成分歧，并且使美国难以再凭借IMF的评估对中国进行更多指责。
　　康奈尔大学经济学家、前国际货币基金组织驻华官员普拉萨德表示：“美国对中国汇率政策的批评将遭到逆转。美国的观点在很大程度上依赖于国际货币基金组织的客观评估。”
　　人民币已大幅升值
　　早在1994年人民币盯住美元时，美国人就认为人民币汇率被操控。《华尔街日报》报道说，多位IMF的高级官员表示，经历十年时间，人民币对一篮子货币的汇率已经升值30%，当前的人民币汇率大体合适。报道还称，如果算上通货膨胀的因素，仅去年一年，人民币汇率就升值超过10%。
　　国际清算银行(BIS)数据显示，2014年人民币实际有效汇率升值了6.24%，创历史新高。中国央行数据则显示，2005年人民币汇率形成机制改革至2014年年末，人民币名义有效汇率升值40.51%，实际有效汇率升值51.04%。
　　中国贸易顺差自2007年以来开始收窄，一方面是由于人民币升值所致，另一方面也有可能是因为金融危机之后，全球贸易需求下滑。2007年，中国的贸易顺差相当于GDP的10%左右，而如今，这一比重已经降至2.5%左右。
　　美国智库彼得森国际经济研究所所长亚当·波森近期表示，中国已基本停止外汇干预，美国财政部对人民币汇率的评估仍沿用十年前“大幅低估”的措辞“没有任何道理”。
　　不过，尽管中国贸易顺差在持续收缩，且人民币也大幅升值，但仍有经济学家担心，如果中国经济保持对贸易的高度依赖，一旦经济转暖回升，中国贸易顺差会再次扩大。
　　将评估人民币加入SDR
　　近来，中国在组建亚投行的问题上得到了国际上的广泛响应和支持，为组建更为合理的国际金融秩序做出了努力和贡献。中国官员已经要求国际货币基金组织将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子。外界预期IMF即将在今年晚些时候考虑这一决定。
　　据报道，今年10月份，国际货币基金组织将对SDR篮子重新进行评估，这距离上一轮评估已有五年之久。在此期间，人民币国际化发展迅速，中国央行已与28个央行或货币当局签订了双边本币互换金额，与12个央行或货币当局签订了清算安排，此外还有30家央行或货币当局把人民币纳入了外汇储备。这些都对人民币进入SDR篮子起到积极作用。
　　早在五年前，人民币进入SDR的讨论就已经开始。显然，五年后，人民币的优势已经更强。有报道称，本次SDR重估也可能启动新的评价标准，从而加大人民币进入SDR的挑战。但无疑，各界对人民币加入一揽子货币的期望值已经较之前更高。

·遭测评机构质疑 360拓展海外市场遭遇阻力

2015-05-05 09:28:58

　　就在宣布拓展海外市场，并复制中国国内的“免费”模式后不久，360就遭遇了来自海外市场的“阻力”。日前，奥地利评测机构AV-Comparatives（以下简称“AV-C”）等发布声明，称360、腾讯和百度三家中国厂商使用特殊版本参加测试，并剥夺了360在2015年最新测试的奖项。360方面随即做出回应，称AV-C的传统杀毒测试方法已远远落后于云安全时代，在双方无法就评测标准达成一致的情况下，360宣布退出AV-C评测。
　　5月4日，360召开发布会对相关问题进行解释。360方面介绍，360杀毒是一款多引擎杀毒软件，集成了多种本地杀毒引擎和云查杀引擎，送检的版本根据欧洲用户使用习惯开启了BitDefender（BD）引擎，而国内用户使用的360杀毒软件是同样的版本，只是根据国内网络环境，开启了更具针对性的QVM人工智能引擎。
　　360方面表示，此前公司刚刚宣布拓展海外市场，随后在没有进行沟通的情况下，突然遭到AV-C质疑，并被取消了相关测试奖项，这让公司不得不产生“因动了海外厂商的奶酪，而受到‘阻击’”的联想。五一前夕，360总裁齐向东在美国宣布，360海外用户已突破一亿大关，为了进一步拓展海外市场，360将复制国内成功的“免费”模式，继续为海外用户提供免费的杀毒软件下载和服务。
　　360副总裁曲晓东介绍，在确立了国际化战略之后，360选择参加AV-C等国际评测，希望通过国际评测的成绩来增加产品在国际市场的影响力，但目前AV-C的评测标准已无法准确衡量360产品真正水平，反而给360的海外战略造成了严重的负面影响。曲晓东介绍，未来360将放弃类似的推广方式，将选择用产品打动海外用户。
　　国家互联网应急中心周勇林表示，中国市场与欧美杀毒软件企业主导的外部市场已经形成了迥异的生态系统，中国厂商的商业模式是外国所不能适应的，但却被证明是有效的，很有竞争力；更重要的是，从企业综合实力看，中国企业做安全业务具备了动摇欧美老牌企业市场地位的能力。因此，站在对方的立场上看，具备一定实力且熟练掌握新商业模式的中国公司是很可怕的怪物，中国企业被“高度重视”是必然的，是可以理解的。
　　曲晓东表示，希望360与AV-C的冲突事件，能够给中国企业国际化积累经验教训，目前国内安全厂商依然对国际评测趋之若鹜，但忽略了AV-C等国外评测机构与国外杀毒厂商是利益共同体这一事实，中国安全厂商想要进一步进入国际市场，势必与国际厂商形成竞争，打压中国安全厂商是AV-C等机构的必然选择。（侯云龙）

·奶贱不如水部分地区倒奶杀牛现象仍持续

2015-05-05 09:27:13

　　今年年初闹得沸沸扬扬的多地因企业拒收鲜奶而导致奶农出现杀牛和倒奶的事件，并未因时间推移而解决。
　　据《经济参考报》记者了解，因为鲜奶价格持续低迷，目前山东、陕西等地区养殖户亏损严重，倒奶杀牛的现象仍在持续。
　　陕西榆林蒙靖牧场的养殖户闫喜利说，此前一直从他们牧场收奶的大型乳企自去年10月份合同到期后，就告知原奶过剩而不再续约。现在，周边几家牧场共十几吨的鲜奶只能以每公斤1.6元至1.8元的价格卖给“奶贩子”，为了让牧场经营下去，只能杀掉一部分牛。
　　同样，山东滨州泰兴牧场养殖户杨斌说，现在他们出售给“奶贩子”的鲜奶价格只有每公斤1.5元，虽然相比过年时5毛钱一公斤的价格有所回升，但是这个价格连生产成本的一半都不到。此前他和收奶的乳企并未签订有效合同，之后虽然有关部门发文要求乳企增加收购，但是他的鲜奶却被对方以检测不通过为由拒绝了。为了坚持生产，现在只能靠杀牛来维持。
　　闫喜利和杨斌遭遇的困境并非个案，相反，这些地区多数养殖户现仍在经历“寒冬”。自2013年下半年的“奶荒”之后，鲜奶价格曾一路飙升至5元/公斤，很多奶农涌入奶牛养殖业，从新西兰花高价买入奶牛。但2014年下半年以来，鲜奶价格进入下行通道，市场供过于求，鲜奶收购价格一路狂跌，再加上国际低价奶源冲击，部分乳企转而收购国外奶源，导致国内奶源大规模过剩。
　　多位业内人士表示，国内小型乳制品生产企业和奶粉加工企业，没有资金实力，但却是市场主力，这一轮清洗造成这些加工企业的生产难以维系，更使很多养殖户的原奶失去了下家。没有合作关系的奶源只能找出路卖给奶贩子，也就造成了“奶贱甚至不如水”的现状。更有甚者，养殖户自己加工一下就卖到市场，造成了很大的食品安全隐患。
　　资深乳业专家宋亮表示，全国大型乳企现在的原料库存越来越高，已经超过了四五十万吨的量，但随着国内的乳品消费明显停滞，企业销售并不理想，产成品库存很高。双库存的压力下，大型企业的中端产品基本都是以20%的幅度在搞降价促销，甚至一些企业的主打产品也在降价。
　　“当前我国中小规模养殖户（100-1000头）的比例占到了整个养殖业的七成，他们是我国奶牛养殖未来适度规模发展的主体，一旦他们退出市场，长期来看对未来产业发展相当不利。”宋亮说。
　　宋亮建议，加快国内乳品产品标准的重新制定，缓解国内外之间的产品流通矛盾，建立跨国大包装奶粉的供求及价格预测预警体系，与生产所在国形成信息共享，从而引导跨国乳品贸易在供应价格上保持平稳。

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