一周前（19日），有房产商放言“中国出现穷人区和富人区很正常”，而记者从省建设厅获悉，与此论调相反，正是出于保证资金使用效果和避免形成“贫民区”的考虑，我省已出台文件，规定对城镇最低收入家庭廉租房保障方式以发放租赁住房补贴为主。各地在建立廉租住房制度方面，经历了从“集中建房”到发放房租补贴，从补“砖头”到补“人头”的转变，今后我省不再集中新建廉租房。
据省建设厅人士介绍，我省的济宁、烟台刚开始都采取集中建设廉租房安置贫困家庭的做法。但实践证明，这种解决方式不仅投资大，建设周期长，资金使用效率低，还容易人为形成“贫民区”，产生了一系列社会问题。后来都逐渐改成了发放住房补贴。
以济宁市为例，2003年政府与开发商合作，给了土地等方面优惠政策，由开发商投资1500万元建了153套廉租房。2004年起，该市不再集中建设廉租房，改为以发放住房补贴为主。
该市房管局邵令水局长介绍说，集中建房建设周期长、受益面窄、建设运营成本太高———单套造价近10万元，每户每年仅物业费就要1000元左右。而改为租金补贴后，仅投入32万元，就为319户贫困家庭解决了住房问题。
邵局长说，更重要的是，贫困家庭集中居住，容易在社区环境、治安和子女教育方面产生一系列社会问题。2003年该市一处廉租房刚动工，附近一所小学校长就提出反对，怕这么多贫困家庭的孩子集中到他们学校上学。
章丘市2005年实施廉租住房制度时，就吸取了济宁等地的教训，“不再集中新建廉租住房，以货币补贴形式落实扶持政策”。
省建设厅有关人士介绍说，政府一直在避免人为形成“贫民区”，目前我省12个已建立廉租房制度的城市都不再集中新建廉租房，全部改为租金补贴为主，对孤、老、病、残等特殊困难家庭，则通过实物配租方式，由政府直接提供住房。 李琥珀 张全顺