今年以来,华南地区一些城市的保障性住房陆续亮相。然而,令民众感到失望的是,一直翘首以待的限价房,价格却比周边的商品房还要高。这不禁让人们对保障型住房的期望大打折扣。从保障性住房的体系设计看,限价房、经济适用住房和廉租房这三种保障性住房所面对的人群是不同的。廉租房是提供给那些最为贫困的民众,经济适用房和限价房则是出售给那些努把力,依靠银行贷款基本可以承受得起这类住房价格的人。
廉租房政府肯定是要提供财政补贴的。经济适用房政府减免征收各种税费,大致以成本价出售。限价房从目前的情况看,政府该收的钱似乎没有少收,因而体现在房价上并不比同一区域的商品房价格低,这不禁让人感到困惑。
这些年来,房价问题之所以日益为社会普遍关注。一是因为目前所有大中城市的房价高企,已大大超出社会普通百姓所能承受的程度;二是近年房价飞速上涨,其涨速数倍于老百姓平均收入的增长,令人感到绝望。
或许有人说,香港特区的房价也是畸高,动辄每平米数万港元,却没见谁睡到马路上。殊不知,香港的住房保障制度要比内地很多城市要完善得多。截至2006年,香港政府累计建房已达83万个住宅单位。租屋(类似我们的廉租房)65万套,居屋(相当于经济适用房)18万套,约占全港住房总量的45.5%以上,两项相加全港49%的人居住于政府住房。
住房问题,表面上是经济问题,但实际上是个政治问题。因为当老百姓的收入水平与房价的距离越拉越大时,解决民众住房的经济问题始终要靠政府,无论是通过立法手段还是财政转移支付。