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公积金按揭“歧视”的炼成

  2008-01-01

    近日,广州一楼盘被发现“歧视”公积金按揭,市民如果购买特价房且申请公积金住房按揭的,房价要上升3%。对此,有关部门表示,国家并无强制发展商需提供公积金贷款方式的规定,该种行为虽然让买家憎恶,但却没办法投诉。

    事实上,房地产商对住房公积金按揭贷款的“歧视”早已公开化和普遍化:有的是直接“拒绝”了事;更多的则是“软抵制”——在其上附加各种各样的不合理条款,让购房者承担额外的负担,从而诱导其放弃公积金按揭转而寻求商业贷款。同样是贷款,却如此地厚此薄彼,当然会招致憎恶,但有鉴于法律的空白和楼市的兴旺,房产商们显然是有恃无恐。

    没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。房产商之所以对公积金按揭贷款冷眼相加,并非毫无来由。正是公积金贷款政策相关申办程序的拖沓冗长,才使之陷入了“歧视”的市场暗流之中。

    办理过公积金按揭的人想必都深知其中的艰难:手续繁琐复杂、审批时间长、发放速度慢,效率之低简直让人望而却步。一般来讲,从申请到贷款发放,最快也要1-2个月,如果赶上公积金紧张的状况,就不知道要等到猴年马月了。公积金管理中心自然是不怕等的,但购房者等不起,房产商更等不及——资金链的压力和滚动开发的模式,致使他们更倾向于资金回笼快、政策灵活的商业贷款。

    除了政策拖累,银行与房企的“捆绑协议”也是公积金按揭遭遇歧视的重要原因。商业贷款属银行的优质资产,所以银行与房企签订贷款合同的时候,往往都会附加条件:购房按揭必须办理商业贷款。而为了得到贷款,房企只有接受,更何况,它也没有理由拒绝这一于己有利的条件。

    于房地产商有利、于银行有利,却惟独对购房者不利。公积金按揭贷款变成了“二等贷款”,它的办理者俨然也变成了“二等购房者”。政策的“文牍旅行”遭遇了市场的顽强诘难,那些为求一安居之所而疲于奔命的人们何其无辜,又何其可怜?

    从性质上来说,公积金按揭是一种带有社会福利性质的贷款业务,对于广大低收入购房人群来说,几乎是希望中的希望。它今天所遭遇的困顿,既是政府之痛、市场之痛,也是社会之痛,必须改变:一方面,管理机构应该进一步简化申办程序、加快审批和发放速度,惟有先降低政策门槛和取消各种不必要的政策壁垒,才有赢得市场“国民待遇”的可能;另一方面,也须弥补法律空白、加强监管力度,对歧视公积金贷款的企业进行严厉规制。毕竟,房地产业涉及民生坎坷,任何对其不利的风吹草动,决策机构都不能等闲视之。 张若渔

中国经济时报         

编辑:于伟伟         

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