“一核定音双擎驱动三圈融合” 助推基层治理“向前一步”_房产家居

　　大众网记者周仙萌通讯员王衍昌李欣烟台报道

　　莱山经济开发区暖山国际城社区成立于2018年，下辖暖山国际、同德花园、鑫龙旺源三个小区，居民入住户数3392户、8425人，2022年获得“省级成长型智慧社区”的荣誉称号，通过了山东省“一刻钟便民生活圈”的验收。为了适应新时代的基层治理要求，提升居民幸福感和满意度，暖山国际城社区坚持以“一核双擎三圈”的工作思路，在力量凝聚、精细服务、共建共享方面持续发力，着力构建和谐共治的幸福社区，奏响基层治理的幸福乐章。

　　“一核定音”——拓宽社区服务力量“新天地”

　　在实践中发挥党建引领作用，吸引多方力量参与社区共建共治，不断拓展社区服务力量“朋友圈”，壮大社区服务力量。

　　建强社工队伍，推动“党建引领共建”这一核心“攥指成拳”。社区党支部始终以提高社区工作者队伍的素质为目标建强社区服务主力军，通过抓牢队伍建设，打造了一支政治坚定、业务精通、作风过硬的社区工作者队伍，让社区工作者从“专职专岗”转变为“全科全能”。通过每周一上午召开工作例会，对前一周工作进行总结复盘，使其对社区工作有比较全面的了解，同时综合运用“三会一课”和党员宣讲等方式进行党性教育。社区工作者和专职网格员下沉到户，落实好“四见四知”要求，了解居民的急难愁盼问题，并定期汇总、协商解决。常态化开展社区工作者能力提升培训会，时常“充电蓄能”，切实成为增强社区治理能力的中坚力量。

　　定期召开社区工作者能力提升培训会

　　锻造坚强组织，推动“党建引领共建”这一核心“群策群力”。近年来，社区积极构建“小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织链条，从社区延伸到小区，力求做到党组织全覆盖。“双报到”单位党员与社区党员在党建工作、志愿服务、社区治理、文化活动等方面参与社区共建，包括定期慰问困难群众，走访老党员，参与社区环境卫生整治等内容。健全完善社区党支部、红心物业、业主委员会“三方办”机制，建立“大党委”制，每月召开三方联席会议，共商共办社区治理重大问题，“面对面”联系服务群众，“点对点”解决实际问题，打通了基层治理“神经末梢”，实现了党建引领与居民自治的有机融合。

　定期召开“三方办”联席会议

社区党员开展环境卫生整治活动

　　培育志愿团队，推动“党建引领共建”这一核心“众擎易举”。2023年，社区党支部联合聚力社会组织，利用一年的时间，协助社区培育了12支志愿服务队雏形，弥补社区成立以来志愿服务力量的欠缺；联合稷学教育共同举办社区银龄学堂，培育10余名社区能人，带动各自兴趣团队成立志愿服务队伍，参与社区志愿服务。随着实践调整，目前社区有志愿服务队12支，社区社会组织1支，志愿者295名，总服务时长达3000小时。社区依托中国志愿平台，对各支队伍的项目策划、活动开展、积分累计等工作流程进行规范化管理，推动文明实践志愿服务有序开展，有力地壮大社区服务队伍，延伸社区服务触角。

“双报到”单位积极参与社区志愿服务

　　“双擎驱动”——激发社区治理“新动能”

　　在实践中创新“线上+线下”两个渠道齐头并进的治理模式，发挥线上线下各自优势，赋予社区治理新的力量。

　　倾听群众“小心愿”，以“小网格”托举民生“大服务”。吸纳社区书记、业委会成员、网格员、楼栋长、物业管家“五员共治”的治理力量，成为行走的“网格智多星”，利用“线上+线下”的方式，在微信群和单元楼栋的公示栏等位置进行公示，方便居民找到合适的主体表达诉求。要激活基层治理的“一池春水”，把居民社区“小网格”培育好、建设好，把“小心愿”倾听好、解决好。依托社区党群服务中心和小区党群服务站，将基本公共服务延伸至“最后一环”，把办公场所搬到群众家门口。结合12345热线、社区网格群、微信公众号、包社区领导下沉社区、周四书记接待日等多种渠道，变“等居民上门”为“送服务上门”，“面对面”倾听居民心声、“心连心”办理反映事项，做到“件件有着落，事事有回音”。今年以来，累计解决居民反映事项100余件。

　　张贴、公示党员楼栋长信息

　　调解“小矛盾”，以“小阵地”构建和谐“大社区”。社区党支部以“发动一个，带动一片”为关键破题点，将“被动式”管理转化为“主动式”服务。依托社区党群服务中心等“小阵地”，社区工作人员、业委会、物业、辖区党员、银龄学堂成员等多方力量参与其中，调动更多人从“接受服务者”到“服务提供者”转变，吸纳更多的人参与社区治理。以“线上+线下”相结合的方式，通过不定期的楼栋议事会、“议”心为民圆桌议事会等，建立配备“收集民情台账”，围绕政策宣传、物业问题、社情民意收集等工作，在互拉家常的轻松氛围中，第一时间掌握民情民意，构筑起以“暖山先锋”为前哨的调解渠道。截至目前，收集意见建议100余条，帮助辖区居民解决充电桩少、电动车进楼入户、邻里纠纷等“疙瘩事”20件，凝聚起了社区治理的强大合力。

　　召开“线上”楼栋议事会

“线下”社区网格员入户走访

　　注重“小细节”，以“小项目”书写治理“大文章”。社区周边交通便利，教育资源丰富，居民出门步行不到一刻钟，就能在家门口享受众多便民服务。2022年，暖山国际城社区通过了山东省“一刻钟便民生活圈”的验收，针对衣食住行“小细节”深入挖掘“一刻钟”资源，不断开辟综合超市、菜市场、卫生服务站、养老服务中心、四点半课堂、银龄学堂等特色“小项目”，在推进安装电动车棚、增设多功能室、墙体安全等工作上持续下力。前期，利用“线上+线下”的方式，整合居民诉求，通过打造智慧社区，强化为民、便民、安民服务功能，安装高空抛物摄像机，对高空抛物实行“全天候”管控；配置了消防栓异常报警器和电梯禁入电动车识别相机，预防火灾防患未然等。这些“小细节”的实现，让居民安全感满满。

　　暖山国际城社区打造“一刻钟便民生活圈”

　　“三圈融合”——解锁社区服务“新密码”

　　在实践中坚持以居民需求为导向，聚焦社区民生、“一老一小”、居民健康三点开展工作，持续推进“服务圈”融合发展。

　　打造“便民服务圈”，筑牢社区为民服务“同心圆”。社区坚持小服务、大能量，以热心商户为起点，以点带面将党建活动辐射整个社区，引导更多力量参与社区治理。联合热心商户开展“幸福集市”活动，使便民服务场所由“固定”变“流动”，让居民享受家门口贴心服务。每逢节假日，热心商铺便带着“福利”进社区，为居民提供义剪、义修等一系列公益活动，目前已开展爱心服务80余次。社区党支部发起并带动30余家热心商户经常性开展志愿服务，免费为社区居民提供惠民利民服务项目，累计服务居民500余人次，受到了社区居民的广泛欢迎。

幸福集市中的爱心商户为居民公益理发

　　打造“助老托幼圈”，织密一老一小群体“关爱网”。社区党支部开办“银龄学堂”，助力开展“银龄行动”，社区提供场所、设施设备，8个文体团队由各自领队组织开展活动，在满足老年群体兴趣爱好、日常交流互动需求的同时，也激发老年群体发挥自身优势参与社区建设的热情，社区助老、“银龄”帮社区的良性循环渐成。因此，社区“银龄学堂”也得到上级部门的支持与肯定，烟台市融媒体中心和烟台融媒银龄大学授予暖山国际城社区“社区共建基地”的称号。响应居民需求，推出棋牌室、书画室、乒乓球室等多功能室，方便居民在家门口休闲娱乐，深受老年居民欢迎。社区党支部联合业委会、商户成立社区助老理发室，并设立每周三为社区固定的理发日，为辖区内75周岁以上老人免费理发，用实际行动“点亮”社区老年人幸福生活。开办假期托管班、“四点半学堂”，为社区内的学生提供假期托管、课后托管，解决双职工家庭“管理真空期”的难题。联合社会组织利用周末开展丰富多彩的活动，吸引社区青少年参加。培养志愿精神，着力打造社区青少年志愿队伍。

烟台市融媒体中心和烟台融媒银龄大学授予暖山国际城社区“社区共建基地”称号

　　社区“银龄学堂”——形体课

　　“四点半课堂”志愿者为孩子们答疑

　　打造“健康休闲圈”，掀起全民健身运动“活力潮”。社区党支部着眼于提升社区居民健康素养，积极推动全民健身和全民健康深度融合，调动辖区居民参与热情，让居民在运动中更好地强身健体，在活动中不断增强社区的凝聚力和向心力。为此，社区已建成休闲健身场地10余处，健身设施20余个。邀请专业指导老师到健身场所进行科学健身指导服务，开设太极拳、八段锦等课堂，联合莱山区教体局开展全民健身进基层活动；定期开展中医养生课堂、科学健身大讲堂、社区趣味运动会等活动，深受居民喜欢。为让运动种类更加多样化，发挥“三方办”沟通优势，拟增设台球室、户外乒乓球、羽毛球场地，让全民健身成为社区文明创建的靓丽名片。