大众网通讯员 李伟 于阳 烟台报道

　　近年来，烟台市委、市政府高度重视慈善事业发展，“打造公益慈善城市”连续三年写入市政府工作报告，全力构建文明善治的幸福之城，重视程度、推进力度前所未有。围绕贯彻落实市委、市政府部署要求，烟台市芝罘区民政局按照“一个工作机制、一个慈善品牌、一个慈善平台、一条善治链”工作思路，积极引导支持有意愿有能力的企业、组织、个人深度参与全区公益慈善事业，创新打造“向善罘地”慈善品牌，探索建立“1+1+N”芝罘慈善工作模式，大刀阔斧、先行先试，加快建设国家级公益慈善城市。

　　打造全省首个慈善文化空间。悉心挖掘烟台市芝罘区“盛宣怀”“向善街”“广仁堂”“广仁路”“阜民街”等传统慈善文化符号，传承发扬近代烟台广仁堂公益慈善精神，利用向善街1处3层约470㎡闲置楼宇，打造全省首个慈善文化空间，融合文化展示、公益空间、资源链接、慈善服务、基金赋能、项目培育等功能，全面展现芝罘慈善文化精神风貌。

　　打造全省首批慈善街区。以向阳街道向善街、幸福街道幸福路为样板街区，将街区内所有商铺纳入善心商户行列，引导全民参与慈善事业，联点成片辐射全区。创新构建“1743”（一起慈善）服务机制，即1批街区、7类服务、43支慈善义工团队，重点依托向善街、幸福路等平台，广泛开展慈善募捐、慈善集结站、慈善爱心岗、慈善帮帮团、慈善微公益、慈善体验仓、慈善打卡点等7类服务，有效激活社会慈善资源，促进慈善项目提质增效。

　　打造N个慈善实体。完善“区级—街道—社区”慈善实体三级架构，打造运营一批区域慈善综合体、慈善孵化基地、慈善空间、慈善社区、慈善超市、慈善公园、暖心小屋等一批特色慈善实体。区级层面，依托烟台芝罘社会组织创益园，打造全省首个区级慈善组织孵化基地，为全市、全区孕育期、初创期、转型期的公益慈善组织提供党建指导、培优增能、项目管理等综合性服务。目前，已孵化入驻慈善组织6家、社会组织38家。街道层面，打造全省首批慈善街道试点样板，探索成立街道级慈善会，构筑极具芝罘特色的共建共治共享“善治”模式，最大程度服务群众。城市街道选取向阳街道为试点，建立“向善联盟”，汇聚慈善爱心企业、商户、企事业单位、个人，形成“街道统筹、社区运营、专业服务、全民参与”的社会化慈善工作格局。城郊街道选取幸福街道为试点，探索“慈善+集体经济”的反哺机制，广泛发动集体经济组织参与慈善事业、解决群众问题，切实减轻政府财政负担。社区层面，打造全省首个社区级“慈善+”活动载体，以奇山街道塔山社区为试点，成功创建1处社区级集慈善组织、社区基金、专业社工、慈善商超、文化基地“五位一体”的融合性慈善载体。

　　慈善城市并非一朝一夕建成，慈善文化更需代代薪火相传。下一步，烟台市芝罘区民政局将锚定“打造国家级公益慈善城市”目标任务不动摇，守正创新、持续奋斗，全力推动芝罘区公益慈善事业再上新台阶。

　　高标准优化“1+1+N”公益慈善芝罘模式。加快推进向善街慈善文化空间建设，同步启动项目招投标程序，安排施工单位压茬进场，确保文化空间高点定位、高标完成、高质量呈现。加快推进向阳街道、幸福街道2处试点街区公益慈善生态体系建设，全面推广慈善街区“1743”（一起慈善）服务工作经验，全力推动慈善事业如同星火般加速燎原。加快推进“N个慈善实体”建设使用，广泛发动、引导全社会资源，引领人人皆为慈善家、人人皆可慈善的良好氛围。

　　高水平探索“慈善+”融合发展新路径。充分发挥“慈善+”融合发展效能，集中优势解决一些政府想办不能办、要办办不了的难事。针对社会组织、儿童关爱、老龄服务等领域抓融合，联动各领域业务资源同向发力，着力实现民政工作实力跃升。针对低保特困、临时救助等特殊群体抓救助，加强慈善资金账户监管和运用，确保专款专用、足额发放。针对群众反映问题抓解决，创设“丰医足食”“优居工程”“蔚来计划”“圆梦行动”等8个慈善项目，有效解决饮食、居住、就业等群众关心关切问题，以实际行动赢得群众满意认可。

　　高层次打造“善治链”服务机制。立足资源链接“无边际”、募投公益“无边际”、慈善体验“无边际”、慈善服务“无边际”4个方面，打磨极具芝罘特色、能量蓬勃、可持续的“无边际慈善”发展方案。以创建国家级公益慈善城市为契机，探索形成“以善促旅”“以善促医”“以善促学”“以善促商”等特色工作矩阵，探索打造“党建兴善”“科技兴善”“人才兴善”“文化兴善”“金融兴善”等特色工作布局，进一步丰富“善治链”共建共治共享新路径，厚植“向上向善、善耀芝罘”城市底色，彰显芝罘区“无边际慈善”模式发展优势，最大程度发挥慈善力量在促进城乡区域协调发展、推进共同富裕中的积极作用。