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河南长垣强租农民数百亩地 涉嫌以租代征

来源:中国青年报   编辑:   2012-09-12 07:06:00

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  交钱买地就可以暂时继续在原址生产
  
  为了做好铸造锻打企业的整合提升,长垣县今年先后出台了多个文件,其中“长政文〔2012〕227号”文件《长垣县人民政府关于关停县域内违法铸造锻打企业的通知》有这样几条规定——
  
  没有在再制造产业园选址建厂、证照不齐全、不缴税,产能低、停产或半停产的铸造锻打企业,2012年7月31日前一律依法予以关停。
  
  证照不齐全的铸造锻打企业,2012年7月31日前在再制造产业园选址建厂的,其原厂及其所兼并企业可暂时生产,但2012年10月31日前原厂及其所兼并企业依法予以关停。
  
  证照齐全的铸造锻打企业,已在再制造产业园选址建厂的,其原厂可暂时生产,再制造产业园形成产能后,依法对原厂予以关停;没有在再制造产业园选址建厂的,一旦再制造产业园产能达到全县制造装备业的发展需求,依法予以关停。
  
  对2012年7月31日后进驻再制造产业园的县域内企业不再享受再制造产业园的相关优惠政策。
  
  对于不按照本通知规定的时间进行关停搬迁和整合提升的县域内铸造锻打企业,由税务部门根据《中华人民共和国税收征收管理法》依法从严查处;工商部门依法吊销其营业执照;电力部门依法对铸造锻打企业停止电力供应。
  
  ……
  
  县政府红头文件中的这些规定,让一些铸造锻打企业主认真研读后心生疑惑——难道以是否在再制造产业园选址建厂为标准决定一个企业的生死?
  
  谈到对铸造锻打企业“整合提升”的缘由,长垣县科技和工信局有关负责人解释说,主要是贯彻“豫工信〔2011〕359号”文规定的《河南省铸造行业准入条件》,对将来整合后达标的铸造企业备案并报省工信厅审批。他说,县里的这些铸造企业没有一个达到省里规定的产能标准。
  
  这位负责人也承认,省里的准入条件是针对铸造企业的,对锻打企业目前没有限定条件。记者表示,眼下锻打企业也被断电关停,他说,应该是没有经过环评。
  
  记者从长垣县环保局了解到,该县的160多家铸造锻打企业只有一家经过了环评。
  
  尽管多数企业主反对,但大部分企业7月被停电;8月18日,则收到了长垣县整合提升铸造锻打行业工作领导小组下达的“限期拆除通知书”。
  
  “限期拆除通知书是由环保局牵头送达的,晚上才送到,说是县政府下达的任务,双休日两天必须送达完。”高杰告诉记者。
  
  根据该县的安排,8月15日至9月10日,为自行拆除阶段;9月11日至30日,为强制拆除阶段。
  
  该县恼里镇一锻打企业主向记者出示了自己收到的限期拆除通知书,上面写着:“现责令你(单位)于2012年9月10日前对生产设备自行拆除。逾期不拆除,县政府将组织有关部门对你(单位)依法进行强制拆除,由此引起的一切经济损失和法律责任概由你(单位)承担。”
  
  “企业只要认购了土地,原企业达标不达标都可以继续在原厂址生产,新厂更可以不问合格不合格,都可以生产。”王强等人愤怒地说,“8月又说,只要先预交每亩5万元,交5亩地的款,就可取得在原址继续生产的权利。相反,如不遵守此条件,有证、达标、合格企业也不准生产,必须停产。”
  
  “省里限定准入的是铸造企业,对锻打行业目前国家都没有标准,长垣县是否是借整合之名敛财搞盲目扩大化呢?”王强很不解,也很委屈,“铸造锻打企业生产设备笨重,搬迁难度大,如一家企业今年初购进一套先进设备,安装就用了半年时间,现在刚装好,就要再拆卸搬迁。一家稍微上规模的铸造锻打企业,搬迁费用就要100万到200多万元,更不要说再买地建新厂的费用了。尤其今年,受经济形势影响,铸造锻打行业生意普遍惨淡,很多企业借有高息贷款尚无力偿还,如搬迁,就意味着企业面临倒闭。”
  
  “现在我们都是先进设备先进工艺,为啥还要强制搬迁呢?”张军说,“为啥不补偿?为啥不租地而让买呢?为啥厂房不出图纸让自己盖呢?”
  

达欣

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