由欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织，也就是所谓的“三驾马车”组成的评估小组日前重返雅典，并从9号起，就希腊新一轮的紧缩方案与希腊政府进行最后阶段的谈判。从前两天的谈判情况看，双方分歧仍然很大，而焦点是裁减公务员的问题。本网连线环球资讯广播驻欧盟总部记者金力，介绍一下前两天的谈判情况。
　　
　　记者：欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织的3名代表上周五就抵达了雅典。他们在7月底8月初的时候已经与希腊政府进行过了一轮谈判。当时因为没有谈妥，决定暑假后的9月初继续谈判。谈判的内容是希腊的新一轮紧缩方案。根据欧盟及国际货币基金组织与希腊之间签署的救助协议，希腊必须在明后两年再削减115亿欧元的财政支出，以达到减少赤字与债务的阶段性指标。问题是：这115亿从哪里砍？昨天，欧委会等三个机构与希腊总理萨马拉斯进行了谈判，萨马拉斯又提交了削减财政支出的新方案。在当天的谈判结束后，参与谈判的希腊财政部长说，谈判很艰难，三驾马车仍然难以被说服。据说，这个方案包括要削减35亿欧元养老金、14.7亿欧元医疗保险、5.17亿欧元国防支出。但是，双方的主要分歧是裁减公务员。三驾马车要求希腊政府在明后两年裁减15万个公务员岗位。而根据希腊政府的方案，要建一个所谓的“劳动力蓄水池”，把要被裁减的公务员放进这个蓄水池，工资打折，一年后让他们另找工作，不是马上解聘。但是，三驾马车不要这个“劳动力蓄水池”，要直接把这些公务员裁掉。分歧主要在这里。
　　
　　主持人：欧委会等三个机构为什么坚持要彻底裁减公务员，希腊的公务员制度到底出了什么问题？
　　
　　记者：希腊从80年代开始，公务员队伍不断扩大，成为国家财政的沉重包袱。公务员制度出了什么问题，看几个数字就明白了。希腊总人口只有1千万出头，公务员却有七八十万，劳动力人口中有20%是公务员。这么庞大的公务员队伍，在欧元区国家中是绝无仅有的。希腊的竞争力老是提不上去，公务员制度是根源之一。我想，三驾马车很清楚这一点，因此坚持要求希腊政府裁减公务员。另一方面，希腊人也都很清楚问题所在。今年6月份希腊大选的时候，我在雅典采访了好几个党派的领导人，包括执政党和反对党，他们都说必须对公共部门进行大力度的改革。问题是，怎么改？要裁减公务员很难。第一、希腊宪法明确规定，公务员岗位是不能被裁减的。要解聘必须经过代表2/3公务员组成的公务员委员会来讨论决定。第二、这些岗位都是执政党在每次大选后增加的；第三、这个庞大的公务员队伍的运转方式已经成型，有希腊学者说，要改革，只能推倒重来。可以想像，要对希腊的公共部门进行彻底改革，难度和阻力是相当大的。
　　
　　主持人：我们知道，因为涉及到给希腊发放下一笔救助贷款的问题，三驾马车与希腊政府之间的这场谈判必须尽快有可结果。结果可能是什么？
　　
　　记者：结果只有一个，双方都做些让步。因为谈判失败就意味着希腊要破产，要退出欧元区，这是各方都不愿意看到的结果。从欧盟和国际货币基金组织方面看，可能放松一下尺度，让希腊有喘息的时间。从希腊方面看，紧缩必须做到极限。现在的问题是，希腊政府怎样来说服公众接受新一轮的紧缩。最近，希腊总理萨马拉斯与欧盟和欧元区国家领导人进行了密集会谈。11号，萨马拉斯将飞往法兰克福与欧洲央行行长德拉吉会谈；14号，萨马拉斯将和三驾马车一起前往塞浦路斯参加欧盟非正式财长会议。在这次会议上，希腊将提交紧缩方案。希腊政府面临的难处，一是经济财政状况在恶化，希腊官方智库--计划与经济研究中心近日发表报告说，希腊承诺到2020年把债务削减至GDP的120%是不可能实现的，除非欧盟与国际货币基金组织推迟希腊达标的年限，并降低救助贷款的利率。二是民众不可能再接受任何新的紧缩措施了。在这样的背景下，欧盟和国际货币基金组织最终放宽一些尺度是有可能的。