芝罘区编委办扎实开展“作风建设年”活动
来源:烟台大众网 编辑: 2013-02-21 17:54:00
大众网烟台2月21日讯 (通讯员 王文 记者 朱军)为进一步加强机关作风建设,芝罘区编委办扎实开展作风建设年活动,将转作风,提效能,促发展落实到强化机构编制管理上,努力为全区经济社会发展提供良好的体制机制和机构编制保障。
以“发挥职能作用”为主线,服务全区发展大局
围绕中心,服务大局,提升机构编制管理水平。充分发挥机构编制部门在全区重点领域工作开展中的基础和保障作用,积极探索机构编制管理的新方法、新举措,在实现行政事业编制“零增长”目标的基础上,对职责弱化、任务减少的单位开展调研,研究提出减少编制、整合机构的合理化建议;按照控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减的原则,深入挖掘编制资源,将编制使用、人员补充等向涉及全区重点项目部门、教育卫生等民生部门倾斜;积极关注全区重点项目建设,及时与有关部门沟通协调,进一步明确部门职责,创造有利条件,确保为项目开工建设提供机构、职能和制度保障。
以“优化办事流程”为重点,全面提升服务效能
成立干部作风建设暨优化发展环境领导小组,深入开展“三提三强”活动,落实领导责任,建立健全作风和效能建设长效机制,切实解决作风和效能建设中存在的突出问题。优化服务,提高效率,理顺办事服务事项流程,压缩事业单位法人年检、增员落编减员消编、编制使用申请、股级职数核准、中文域名注册等事项的办理程序和时间,将涉及同一事项的办理人员安排同科室办公,能当场办理的予以当场“一站式”办结,不能当场办理的实行“限时办结制”,同时,将相关办事程序、所需材料、注意事项等问题,通过下发文件、印制手册、网站公示等形式进行全面宣传公开,确保办事人员少跑腿,全面提升服务效率和服务质量。
以“完善体制机制”为目的,稳妥推进改革进程
认真贯彻党的十八大精神,强化机构编制调研工作,加强对大部门体制改革的研究,按照上级部署要求,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,进一步推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。结合全区事业单位实际情况,按照“建立功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行体制”的改革目标要求,稳妥推进事业单位改革组织实施工作,在事业单位清理规范的基础上,认真梳理分析事业单位主要职责和业务范围,按照功能属性开展模拟分类,从严认定各类事业单位类别,扎实做好分类工作,确保实现“基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正”的服务体系。
以“严查违规行为”为抓手,强化机构编制督查
通过“机构编制实名制公示平台”将全区各类机关事业单位的名称、职责、下设机构、内设机构、所属事业单位、编制数额和具体人员等全部信息进行公示,公布机构编制举报电话12310,开通在线举报方式,对10类违规行为向群众告知,全面接受群众监督举报。同时,严肃编制使用纪律,严格查处违规违纪行为,严格执行《关于认真贯彻落实<关于严格执行编制使用纪律严肃查处违纪进人问题的通知>的通知》各项规定,提高各部门依法用编、按程序用编的规范性和严肃性,杜绝擅自改变编制的使用范围,超编进人等违纪行为的发生。会同有关部门定期开展监督检查,对群众举报和违反编制使用纪律补充的人员,机构编制部门一律不予纳入实名制管理范围,财政部门不予核拨经费,并追究相关人员责任。
以“发挥职能作用”为主线,服务全区发展大局
围绕中心,服务大局,提升机构编制管理水平。充分发挥机构编制部门在全区重点领域工作开展中的基础和保障作用,积极探索机构编制管理的新方法、新举措,在实现行政事业编制“零增长”目标的基础上,对职责弱化、任务减少的单位开展调研,研究提出减少编制、整合机构的合理化建议;按照控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减的原则,深入挖掘编制资源,将编制使用、人员补充等向涉及全区重点项目部门、教育卫生等民生部门倾斜;积极关注全区重点项目建设,及时与有关部门沟通协调,进一步明确部门职责,创造有利条件,确保为项目开工建设提供机构、职能和制度保障。
以“优化办事流程”为重点,全面提升服务效能
成立干部作风建设暨优化发展环境领导小组,深入开展“三提三强”活动,落实领导责任,建立健全作风和效能建设长效机制,切实解决作风和效能建设中存在的突出问题。优化服务,提高效率,理顺办事服务事项流程,压缩事业单位法人年检、增员落编减员消编、编制使用申请、股级职数核准、中文域名注册等事项的办理程序和时间,将涉及同一事项的办理人员安排同科室办公,能当场办理的予以当场“一站式”办结,不能当场办理的实行“限时办结制”,同时,将相关办事程序、所需材料、注意事项等问题,通过下发文件、印制手册、网站公示等形式进行全面宣传公开,确保办事人员少跑腿,全面提升服务效率和服务质量。
以“完善体制机制”为目的,稳妥推进改革进程
认真贯彻党的十八大精神,强化机构编制调研工作,加强对大部门体制改革的研究,按照上级部署要求,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,进一步推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。结合全区事业单位实际情况,按照“建立功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行体制”的改革目标要求,稳妥推进事业单位改革组织实施工作,在事业单位清理规范的基础上,认真梳理分析事业单位主要职责和业务范围,按照功能属性开展模拟分类,从严认定各类事业单位类别,扎实做好分类工作,确保实现“基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正”的服务体系。
以“严查违规行为”为抓手,强化机构编制督查
通过“机构编制实名制公示平台”将全区各类机关事业单位的名称、职责、下设机构、内设机构、所属事业单位、编制数额和具体人员等全部信息进行公示,公布机构编制举报电话12310,开通在线举报方式,对10类违规行为向群众告知,全面接受群众监督举报。同时,严肃编制使用纪律,严格查处违规违纪行为,严格执行《关于认真贯彻落实<关于严格执行编制使用纪律严肃查处违纪进人问题的通知>的通知》各项规定,提高各部门依法用编、按程序用编的规范性和严肃性,杜绝擅自改变编制的使用范围,超编进人等违纪行为的发生。会同有关部门定期开展监督检查,对群众举报和违反编制使用纪律补充的人员,机构编制部门一律不予纳入实名制管理范围,财政部门不予核拨经费,并追究相关人员责任。
李辰雨
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