听取群众意见座谈会

劳动和社会保障局有关领导回答代表问题

    烟台大众网6月26日讯 （记者 胡昌辉） “在现在金融危机影响比较大的情况下，我们烟台是如何解决就业问题的？”“针对现在的经济危机，烟台能否在劳动执法方面平衡一些？”“劳动部门能不能多走进民营企业，建立朋友关系，多沟通？”今天上午，在烟台市“面对面话环境 心连心促发展”市劳动和社会保障局听取群众意见座谈会上，来自社会各行各业的群众代表纷纷就自己关心的问题进行了现场咨询。

    经济危机下烟台如何来解决就业问题的？

    烟台市政协委员康凯提出，目前经济危机的影响依然存在，自己很关心烟台是如何解决就业问题的。作为高校界的代表，烟台大学法学院副教授史卫进则关注大学生群体的就业问题。

    对此，烟台市劳动就业办公室书记王念瑞指出，自去年年底以来，经济危机对烟台的企业影响较大，企业的用工数量也急剧下滑，烟台市劳动与社会保障局紧急启动失业调工应急预案，在全市设立了420多个监测点摸底调查，结果发现经济危机对烟台的劳动密集型企业、出口多的企业影响大，针对现状采取了多项措施，其中以创业带动就业是最得力也是最必须的措施。而就业工作的重点内容之一是大学生、农民工及困难群体的就业问题。在大学生的就业问题上，在人力资源市场对大学生进行逐个登记，同时启动了“春风行动”、“岗位送院校”、“创业培训进校园”等活动帮促业就业，95%的在乡农民工返城就业，其他困难群体也通过采取手拉手等措施促进就业和灵活就业。

    据烟台市劳动和社会保障局副局长申秀珍介绍，经济危机对烟台就业的影响正在缩小，目前烟台的就业形式正在好转，就业情况与去年基本持平。为保障就业市场，劳动保障部门实减轻企业负担、稳定就业岗位，落实了“五缓、四降、三补”政策，其中降低四项保险费率，年内为企业减负4.08亿元；安排9780万元失业保险基金为符合条件的困难企业发放社保补贴或岗位补贴，首批认定市属困难企业36户，涉及职工2.16万人次，为36户发放两项补贴1567万元。目前已发放了130多万的企业补贴，获得补贴的企业也承诺不再减员。此外，劳动部门还鼓励企业吸纳失业人员，政府为企业交纳社会保险；同时还开发公益岗位，安置困难人群；鼓励创业，联合部门出台文件，免费进行企业培训，提供3000元的创业补贴，并提供保险补贴、场所补贴等。

    据了解，2009年1—5月份，全市新增城镇就业5.8万人，其中失业职工再就业1.1万人，分别完成年计划的52.7%和44%；新增农村劳动力转移就业1.3万人，完成计划的65%。全市共帮扶困难群体再就业2422人，完成年计划的48.4%，有238户申请援助的城镇零就业家庭实现每户1人就业，实现了“动态消零”。全市新增失业职工1.17万人，占年度调空指标4万人的29.3%。

    民营企业如何与劳动部门建立正常的关系？
 
    “我想提个建议，关于民营企业和劳动部门关系的问题。”市工商联界代表、烟台新桥集团有限公司副总经理李祥超提出，民营企业和改制后的国有企业在正常工作中有很大的区别，而目前的民营企业占多数，问题也最多。民营企业如何与劳动部门建立正常的渠道，以减少矛盾？

    对于这一建议，申秀珍副局长表示劳动部门各科室、经办机构将加强与民营企业的联系和业务沟通。

    座谈会上，外资企业界代表、基层界代表也纷纷表示，他们对一些劳动法规政策并不清楚，希望劳动部门能多举办培训班之类的活动，多讲案例，多宣传政策，让企业和员工及基层老百姓对劳动政策有所了解，从而更好地维护自己的合法权益。

    此外，不少代表在座谈会上还就企业的社会保险的缴费基数问题、新劳动合同法实施过程中存在的问题、企业中干部身份的养老待遇问题、城镇职工医疗保险、新农合等问题进行了咨询并谈了自己的看法。同时，工作人员现场接听市民咨询电话40余个，内容涉及保障、就业、维权等问题。

市劳动和社会保障局副局长刘钦东回答代表提问

国有企业界代表、烟台交运集团人力资源部副部长孙仲兴提问