航拍蓬莱水城及蓬莱阁（资料图）

“全市共接待国内外游客176万人次，实现旅游综合收入15.2亿元，同比分别增长15.8%和17.8%。”这是上半年，蓬莱旅游交出的一份骄人答卷。

“今年以来，我们牢固树立强烈的‘竞争意识、整体意识、发展意识和品牌意识’，认真开展‘旅游发展提升年’活动，以创建国家级旅游度假区为目标，以召开旅游产业发展大会为契机，扎实推进旅游产业健康有序发展。”蓬莱旅游度假区管委主任孙传武以寥寥数语道出了蓬莱旅游上半年的重大工作举措。正是因为蓬莱立足当前、谋划长远、凝心聚力、突破常规，才使蓬莱旅游步入了发展快车道。

“全域办旅游”热情高涨

旅游发展进入黄金期

为推进旅游产业科学发展、创新发展、跨越发展，蓬莱市把2012年确定为“旅游发展提升年”。在这短短半年里，旅游产业的发展质量、规模档次、综合效益和服务水平均得到了有效提升。特别是自4月18日旅游产业发展大会召开以来，蓬莱“全域办旅游”的热情不断高涨。

旅游产业发展大会上，蓬莱制定了“旅游全域化”的发展战略，放眼于更广阔的区域，对全市旅游资源进行重新整合，这不仅有利于缓解滨海核心旅游区游客接近饱和的现状，更有利于城区周边及乡村特色旅游资源的挖掘。蓬莱旅游的发展重点不再局限于以“仙、阁、海”为主打产品的北部历史文化和滨海休闲板块，开始更多地向以“酒、湖、马”资源为代表的中部葡萄与葡萄酒地域风情板块和以“山、林、泉”资源为特色的南部生态农业和康体养生板块倾斜，“山海呼应、城乡交融、全域覆盖”的旅游发展新格局在仙境大地上逐步形成。

记者了解到，为支持旅游产业发展，今年，蓬莱除安排了800万元的旅游宣传促销资金和200万元的城市整体形象推介资金外，还首次设立旅游发展奖励专项资金，用于对镇街支持旅游发展、旅游企业做大做强、旅游商品研发等方面的奖励。该项政策一经出台，立即受到了全市上下的一致拥护。镇街发展旅游的积极性高涨，旅游资源比较丰富、旅游发展相对成熟的镇街，争相提升档次、扩大知名度。如大辛店镇和刘家沟镇积极申报山东省旅游强乡镇，并推动所辖的木兰沟村和马家沟村申报山东省旅游特色村。旅游发展刚刚起步的镇街，不甘落后，多方邀请专家开展调研、编写旅游发展规划。旅游景区、旅游饭店、旅行社、旅游购物场所等旅游企业发展的劲头更是十足，他们纷纷向旅游主管部门提交晋级评星申请，加紧自查整改，真心期望企业发展有大幅改观。

在设立旅游发展奖励资金的同时，蓬莱还出台了《旅游产业岗位目标考核办法》，首次对全市镇街、部门发展旅游的情况进行考核，并将考核结果纳入全市岗位目标考核。近期，蓬莱旅游产业发展委员会办公室对市直部门进行了旅游产业岗位目标半年考核，“被考核部门把旅游产业发展列入重要议程，发展旅游的主动性更强、后劲更足、目标更明确，全域办旅游的氛围已经形成。”旅游产业岗位目标考核负责人盛立军欣喜地表示。

冲刺“国家级旅游度假区”

度假旅游向高点迈进

在多元化、多层次的旅游需求不断涌现，休闲度假成为未来旅游市场主要方向的背景下，蓬莱市提出了“创建国家级旅游度假区”的发展目标，并积极发展度假旅游。这既是抢抓“山东半岛蓝色经济区”“胶东半岛高端产业聚集区”战略机遇的重大举措，又是为蓬莱旅游产业实现资源整合、转型升级谋求新载体的工作安排。

为推动度假旅游发展，蓬莱坚持项目带动，把大项目建设作为重中之重抓紧抓好。目前，投资5.5亿元的蓬莱水城保护开发项目完工，5月18日全面对外开放；总投资10.9亿元阳光海岸假日小镇项目已接近尾声，中国湾大饭店和国际会议中心投入运营，并已承接多个国际型高端会议；投资20亿元的集观光、度假、餐饮、购物、娱乐等功能于一体的旅游休闲服务中心项目，去年9月份开工，已进行多个工程的施工建设，其中欢乐世界将于下半年对外开放；中国城建星级酒店项目正在进行土地转让；鼎峰旅游服务中心项目完成前期手续办理，6月5日举行了开工奠基仪式。以上休闲度假项目的建成投产，将进一步完善度假功能、拓展旅游发展空间。

为给游客提供无障碍的休闲度假环境，蓬莱着力加强旅游接待体系和公共服务体系建设。随着君顶会所、三仙山大酒店、华玺大酒店、中国湾大饭店等一批高档宾馆酒店陆续建成营业，渔家乐业户经营的逐渐规范，蓬莱市形成了以高星级酒店为引领、以经济型酒店为主体、以渔家乐家庭式旅馆为补充的住宿接待群。此外，旅游标识系统整齐划一，公交候车亭实现中英文对照，停车场、公厕、休息座椅、垃圾箱、园林小品等休闲设施升级改造，旅游咨询服务中心增加外语信息资料展示，配备公共信息查询系统……蓬莱旅游度假区内的配套功能更加完善。

蓬莱还主动适应旅游信息化的发展趋势，下力气打造智慧旅游。通过以“蓬莱旅游政务网、旅游资讯网、电子商务网”为主体的信息化平台，为旅游消费者、经营者提供准确、及时、全面、快捷、互动的旅游信息服务。其中，蓬莱阁景区围绕“旅游信息化、景区智慧型”的主题，通过计算机网络、视频监控、防盗、数字应急公共广播、语音通讯、GPS定位指挥、语音导览等7个子系统，形成了景区保护、管理、服务、营销等全方位的数字化管理体系，实现了景区安全、管理和服务的全面提升。