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中国城市地价动态监测系统16日发布2011年第一季度监测数据显示，在房地产调控政策下，一季度全国地价总体水平小幅上升，城市居住用地价格涨幅引领总体回落趋势，土地市场态势正向调控预期目标逐步发展。
与此同时，由于我国经济快速发展、居民投资渠道狭窄等原因，房地产市场承受着巨大的反弹压力。因此，土地政策应当像国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史所说：“应保尽保惠民生、坚持调控不放松。”
监测显示，2011年第一季度，主要监测城市地价总体水平为2945元/平方米，商业、居住、工业用地价格分别为5358元/平方米、4349元/平方米和638元/平方米，呈小幅上升态势。以上数据的环比增长率分别为2.20%、3.33%、2.44%、1.43%；同比增长率分别为8.52%、10.99%、10.23%、5.50%。地价环比、同比增速放缓，居住地价环比、同比增幅收窄。
2011年一季度城市居住用地价格涨幅回落，短期政策效果显现，这是宏观经济、市场预期、通胀因素及调控政策等综合作用的结果，可以说是一个良好开端，但尚不能说是“成功的一半”。
中国土地勘测规划院的分析报告认为，在新的调控措施及春节假期的双重影响下，流动性回收力度加大，支撑房地产投机炒作的非理性预期弱化，房地产市场出现观望气氛，地价涨幅略有回落。
从2011年一季度末全国648个城市公布的房价调控目标来看，尽管多数城市的调控目标增幅较上一年度房价实际增幅有较大下降，但房价增幅调控目标仍确定在10%左右，加之高通货膨胀、高流动性过剩等因素，土地市场反弹压力巨大。
“必须看到的是，宏观经济形势持续向好，较快增长的居民收入与投资渠道的瓶颈约束，将对房地产市场调控带来较大压力。”中国土地勘测规划院地价所所长赵松说，今年以来，国家不断强化落实房地产市场调控的各项政策，调控政策高压从紧，财政、金融、土地政策密集出台，都使市场态势逐步趋向调控预期目标。但由于城镇化的刚性需求、民间投资领域过窄、全球化热钱涌入以及人民币升值预期等因素，房地产调控难度非常大。
国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史在“双保工程”2011年行动部署动员大会上强调，2011年土地政策将确保1000万套保障房落地、坚持房地产调控不放松。同时，积极探索“限房价、竞地价”以及商品住宅配建保障房等一些做法，并使土地出让从单纯价高者得向惠民生、稳预期、注重社会效应最大化方向转变。
“若各项房地产调控政策能够得到有效落实和进一步细化，保障性住房供给量能够持续释放，市场上高流动性能够进一步收缩，百姓对房价逆势反弹的忧虑可能得到初步缓解。预计随着调控深化，未来住房市场的热度将有所缓解，从而有助于居住地价的平稳。”赵松说，但随着大中城市房地产炒作热度的梯度转移，要防止中小城镇住房及土地价格跟风上涨。 王立彬
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