大众网记者 李楠楠 烟台报道

　　为深入推进烟台市福山区招投标营商环境建设工作，进一步提升招标投标的公平、公开、公正，福山区聚焦电子交易全流程，全方位强化监管，多举措优化服务，持续推进招标投标活动走在阳光下。今年以来，累计开展招投标活动26场次，开展了全流程“线上”“线下”双重监管，有效杜绝了围标串标等违法违规行为。

　　全面实现全流程数字化监管。推行线上办理，实现招标前期资料提交、招标公告发布、招标文件备案等各类事项在线受理、在线审查、在线办结，有效提升办结效率，充分便捷招标人。开设网上开标大厅，全面取消投标人现场注册、现场报名以及纸质投标文件，投标人线上参加开标，实时查看开标进度，最大限度节约成本、减少人为干扰，有效防范围标串标。同时，打破评标的地域限制，专家评委通过开标大厅进行实时连线，实现“异地评标”、“就近评标”，有效规避评标专家被围猎的风险。

　　创新实施全流程嵌入式监管。落实招标人首要责任，充分赋予招标人自主权，由招标人自主决定发起招标投标活动，自主选择招标代理机构、资格审查方式、招标人代表和评标方法。探索推进评定分离方法，由招标人按照科学、民主决策原则，择优确定中标人。加大招标投标事后监督管理力度，严厉打击串通投标、弄虚作假等违法违规行为，每季度按比例从已开标项目中抽取检查对象，聘请专家开展全面评审并提出合理化建议，对标后评估中发现的围标串标、弄虚作假、骗取中标等情节严重的，纳入失信联合惩戒范围，直至清出市场。

　　探索推行全流程社会化监管。定期举办优化营商环境座谈会议，针对交易流程、信息公开、监管履职等进行深入交流、广泛征求意见，有针对性改进提升公共资源交易服务工作水平，加速实现交易服务“个性化”、“实用化”、“便利化”。选聘“人民监督员”，负责对招标投标活动各交易主体的履职情况、对开评标程序执行情况等方面进行现场监督并提出监督意见，实现全程跟踪、全程见证，有效保障招标投标活动的公平、公正。