创新实施“四证齐发” 推动建设项目审批改革

　　大众网记者 李楠楠 通讯员 张超 烟台报道

　　今年以来，围绕加快建设项目审批速度，福山区行政审批服务局大力创新，通过实施建设项目“四证齐发”助力企业发展。福山区审批局始终坚持为办事企业群众提供优质审批服务、让办事企业群众满意度不断提升的工作思路，紧紧围绕全区工作安排开展工程建设审批工作，在工程建设审批改革领域取得了一定成效，为全区工程建设项目起到促进作用。

　　深入落实“四证齐发”工作方案 工程审批提速增效

　　服务更靠前，对拟入库项目实行“申请即审查、受理即会商、通过即报审、核定即实施”的“四即时”工作方式，通过提前介入、全程代办、容缺受理、告知承诺、限时办结等措施，以项目业主期望开工建设时间为目标，在主要申请件齐全、符合承诺要求的基础上，“并环节”“减时限”“优流程”“强服务”，政府服务更靠前、更精准。并联项目审批阶段，利用土地出让完成前的准备阶段，出让地块意向建设单位依申请先行开展项目的各项准备工作(包括确定勘察设计单位、地质勘探、设计试桩、方案和施工图设计、确定施工监理单位和施工现场临时水电等)，同时各审批部门通过强化项目前期策划生成和业务协同，同步进行方案、施工图联合审查和各审批事项的提前介入。开展模拟审批，对项目开展前期服务指导，理顺审批程序，制定并联审批路线图，开展模拟审批，模拟审批阶段步骤同步开展相关工作，缩短审批时限。

　　推行“个性办” 为项目制定个性化路线图

　　为企业提供个性化服务，结合项目不同需求，安排专门工作人员开辟专属服务通道“个性办”，一对一跟进服务，召集建设单位及相关审批部门进行“四证齐发”工作联合会商，针对项目开展前期服务指导，理顺审批程序，制定并联审批私人定制化路线图，按照时间节点开展各环节审批，提供“专业式”服务。重点项目“特派员”负责制，依托“特派员”制度，对重点项目安排专人提前介入，提供帮办代办，“特派员”深入企业一线开展走访调研，搜集手续办理难题，同时建立重点项目追踪台账，及时跟进项目办理进度，快速解决企业遇到的疑难问题。开展相关业务培训，由区政府牵头召集区内各审批部门、招商部门、各镇街园区分管领导及具体工作负责人参加的“四证齐发”培训会，提升工作人员专业素质能力，打造工程建设审批领域专业服务队伍。

　　项目储备持续发力 储备项目扩容增量

　　保证项目完成率，在去年完成2个项目的基础上，今年福山区又有5个项目实现“四证齐发”，为重点项目开工建设提供了保证。积极推进剩余项目各项手续办理进度，牵头协调各成员单位同步进行并联事项，充分利用公示时间，为项目快速推进提供保障。加强项目储备力度，寻找合适项目，征求各成员单位意见，上半年将天立中学、潍柴新能源产业园厂房等项目纳入“四证齐发”项目储备库，为后续项目持续发力打下基础。