实现高质量发展，必须培育高素质产业。烟台新旧动能转换《实施规划》充分考虑全市产业基础和比较优势，紧密对接省十强产业，把打造八大主导产业作为培育现代产业体系的重点。各级要按照“培育一批新兴产业、改造一批传统产业、淘汰一批落后产能”的思路，按照省委、省政府“四减四增”三年行动计划的要求，分类指导、分业推进，确保八大产业快速壮大成势。

　　 培育现代产业，离不开品牌建设。要以创建全国质量强市示范城市为抓手，大力弘扬当代工匠精神，全面开展质量提升行动，形成更多知名品牌和常青企业、百年企业，进一步提升烟台在国内外的品牌影响力，力争到2022年全市“中国驰名商标”突破100件。

　　 ———摘自市委书记张术平在市委十三届五次全会上的讲话

　　栖霞市委书记陈兆宽———

　　聚力产业兴市 推动高质发展

　　 “市委十三届五次全体会议，为深入学习贯彻习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神，确保在新一轮改革发展中继续走在前列指明了方向、明确了目标、选准了路径、提供了遵循”。栖霞市委书记陈兆宽表示，栖霞市将深入贯彻、全面落实全委会精神，牢牢把握新定位、新目标，积极践行“两山”理论，以产业大转调构筑高质量发展的“硬支撑”，大力实施产业兴市战略，进一步解放思想、提升境界，真抓实干、担当有为，努力在新起点上抓住新机遇开创新局面实现新跨越。

　　 张术平书记在市委十三届五次全体会议上提出，要重点实施好“三大任务”，头一项任务就是加快培育现代产业体系。下一步，栖霞市将以产业大转调构筑高质量发展的“硬支撑”，把握新旧动能转换机遇，大力实施产业兴市战略，落实人才第一资源、创新是一动力要求，盯紧烟台市八大主导产业，着力构建结构合理、支撑有力的现代化绿色经济体系。致力于建设先进制造业基地，坚持以“四新”促“四化”，推动智能制造、高端装备、新能源新材料、信息技术、通用航空等产业突破成势、发展壮大；致力于培育全龄服务产业，以“全景栖霞、全域旅游”为载体，打造集文旅融合、医养结合、文体休闲、婚俗婚庆等为一体的全龄化、全链条现代服务业。

　　 产业转调升级，离不开项目建设。栖霞市要把项目建设作为推进动能转换、产业升级的第一驱动，举全市之力抓好“双招双引”工作，市级班子成员带头每人每年至少引进一个过5000万元的高质量项目，带头引进高端人才；投资促进局及专业招商团队分区域作战，瞄准世界、国内、民营“三个500强”，全力以赴在质效双优项目、在高端科研机构和创新平台引进上求突破，年内新引进过亿元项目40个以上。

　　 产业兴市将给栖霞的发展带来新活力，而栖霞广大农村也将迎来一条发展的“新道路”。下一步，栖霞市将以农民大合作引领乡村振兴。按照“20字方针”和“五个振兴”要求，坚持规划引领、分类施策，把党建引领新型农业经营主体发展作为推动乡村全面振兴的主路径，抓住农村集体产权制度改革契机，采取“党组织+合作社+农户”“党组织+合作社+龙头企业+农户”等多种模式，构建“村社合一”“村社联建”型基层党组织和农村复合型股份合作经济组织，提升农业规模化水平，增强农民组织化程度，激活农村各类要素，实现产业兴旺、集体增收、农民致富、共同富裕，走出一条以组织振兴引领产业振兴、带动人才振兴、促进文化振兴、推动生态振兴的乡村振兴“栖霞道路”。

　　蓬莱市委书记杨原田———

　　构筑高质量现代化产业体系

　　 “市委十三届五次全会围绕高质量发展的目标定位，确立了‘制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市’的目标。蓬莱将按照这一定位，深入践行‘工业强市、旅游兴市、生态立市’的发展战略，打造具有蓬莱特色的现代化产业体系。”蓬莱市委书记杨原田表示。

　　 做大做强优势产业，提升核心竞争力。进一步创新思路，深挖潜力，把旅游、葡萄酒等优势产业做大做强。以深化“全域旅游”为抓手，突破空间限制和形态瓶颈，统筹海上游与陆上游、白天观光与夜间经济，加快旅游与文化、葡萄酒、养老、体育的融合发展，全力打造高端精品旅游。以“蓬莱海岸葡萄酒”为产区品牌，加快优质酿酒葡萄基地建设，充分发挥法国拉菲、中粮长城、君顶酒庄等龙头企业带动作用，积极引进培育国际知名的葡萄酒企业入驻，推动产业向规模化、专业化、品质化方向发展。

　　 推动传统产业升级，做强转调硬支撑。围绕纯电动、混合动力汽车等国家扶持发展方向，加快汽车及零部件产业向高端化、智能化、绿色化转型发展，全面提高制造工艺、产品质量、能效环保等水平，大力引导骨干企业向产业链、价值链中高端攀升，力争3年内形成产能过百亿元的产业集群。按照习近平总书记“经略海洋”的战略指引，突破发展现代海洋产业的重点领域，壮大京鲁船业、巨涛重工、汇洋食品等骨干企业，加快推进彩虹鱼科技城等在谈项目，实现沿海、远海、深海产业高效发展。加快完善生物医药产业规划布局，围绕中药材种植加工、医药中间体生产等领域，加大在产品研发、人才培养、设备更新等方面的投入力度，做大做强产业规模。

　　 加快培育新兴产业，打造发展新动能。以海上风电研发检测中心为引领，依托金风科技全产业链项目，积极引进风电主机、叶片制造等细分领域龙头企业，精心打造风电装备产业园，形成集“风电装备制造及出口、海上风电运维、服务与人才培养”于一体的全产业链。抓住烟台打造国家级医养结合试点的“天时”，发挥蓬莱生态环境良好的“地利”，大力发展健康养生产业，积极引进高端颐养产业项目，推动医疗、康体、养生、旅游等多业态融合发展。

　　长岛县委书记刘树军———

　　推动休闲度假与现代渔业向高端高质跨越

　　 “市委十三届五次全体会议精神，为建设长岛海洋生态文明综合试验区注入了强大动力。”长岛县委书记刘树军表示，长岛将认真贯彻落实会议精神，牢牢把握省市推进长岛海洋生态保护和持续发展重大历史机遇，围绕创建“国家生态文明试验区、旅游度假区、军民融合发展示范区”“蓝色生态之岛、休闲宜居之岛、军民融合之岛”目标，坚决把“生态保护、绿色发展”作为第一要务，坚持生态保护是根本、持续发展是主题，着力在“经略海洋”上高效突破，推动休闲度假、现代渔业迈向高端高质可持续发展。

　　 在全域生态保育上高质量突破，坚定生态“绿水青山”就是产业发展“金山银山”。一方面，用心做“加法”，大力实施“山水林海岸城”系统保育修复，年内完成南北长山20万平方米裸露山体治理，在全省率先实现全域生活垃圾分类，全面推开绿化美化彩化升级、植树造林和生态岛礁、城乡垃圾污水处理设施建设，三年内整治修复岸滩使自然岸线占比85%以上，全力争取设立长岛国家公园。另一方面，坚决做“减法”，以更大力度统筹“9+2”自然保护地名号体系建设，调整国家级自然保护区总体规划，高起点打造纵跨渤海湾的生态安全屏障。

　　 在休闲度假产业上高质量突破，加快旅游全产业链由“低端”向“高端”升级。提速产品升级，坚持世界眼光、国际标准、长岛特色，推进“旅游+”融合发展，高端开发低空游、海上游、岸线游、岛上游和垂钓、研学、慢游等旅游新业态，启动庙岛妈祖文化园、海岛小镇、航空小镇、“渔家风情园”高端民宿等园区建设，释放体育旅游品牌赛事活力，打造高端特色度假产品。

　　 在现代渔业振兴上高质量突破，推进海岛支柱产业由“传统”向“现代”转换。聚焦建设全国优质高端水产品生产供应区、渔业转型升级先行区、渔业科技创新先导区、渔业生态文明示范区，坚持质量兴渔，深耕国家级海洋牧场，推行贝藻珍生态立体化养殖，发挥海洋牧场多功能综合平台和深远海智能网箱示范引领作用，提升渔业信息化、装备化、标准化、品牌化水平；坚持科技兴渔，借助“海生·长岛”等新品种、新技术、新模式科技攻关优势，助推渔业养殖产业结构调整；坚持企业兴渔，实施渔民合作社经营、渔业骨干企业培植、重点企业上市融资等培强扶壮工程，打造渔业龙头集团，带动渔民稳定增收致富。

　　市海洋与渔业局局长李传强———

　　抓住新机遇 做好经略海洋文章

　　 6月27日，市海洋与渔业局召开机关全体会议，传达学习市委十三届五次全会精神，对涉及的重点工作进行研究和部署，逐项确定分管领导和责任科室。“我们将抓住新机遇，实现新作为，勇挑重担，敢于担当，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，抓好会议精神的贯彻落实。”市海洋与渔业局局长李传强说，市海洋与渔业部门将以此次会议为契机，以建设海洋经济大市为目标，积极推进供给侧结构性改革，大力实施创新驱动和科技兴海战略，加快新旧动能转换步伐，科学构建具有区域特色的海洋产业体系，扎实推进海洋生态文明建设,不断提升海洋综合管理水平和公共服务能力，奋力实现海洋经济实力更强、海洋生态环境更美、海洋管理服务更优的目标。

　　 培育壮大海洋经济发展新动能，全市将改造提升现代渔业、海洋文化与旅游业、海洋交通运输物流业3大传统优势产业，积极引进资金、信息、技术、管理等新的生产要素和生产经营模式，挖掘特色资源，提升产业链条和资源利用率，实现传统优势产业高效、规模化发展；大力发展海洋高端装备制造业、海洋生物医药与制品业、海水淡化及综合利用业3大战略性海洋新兴产业，研究制定引导和扶持海洋新兴产业发展的财税和投融资政策，引导各类资金向新兴产业倾斜，积极培育有竞争力的优势企业，提升海洋产业对全市经济的贡献值，到2022年，全市海洋生产总值突破3300亿元，占地区生产总值31%以上。

　　 强化海洋科技创新体系建设，全市突出重大海洋科技创新项目引领，集中实施高端海洋装备制造、海洋药物与生物制品、深远海养殖、海水综合利用等重大海洋科技项目，推动海洋经济创新发展，增强海洋产业发展新动能。同时，加强与各科研院所的合作共建，打造“政产学研融”一体化的合作模式，并建立海洋科技企业示范园区或企业孵化器，积极培育企业自主创新能力。到2022年，海洋科技成果转化率达到65%，海洋科技进步贡献率达到73%；新增国家和省级涉海工程（技术）研究中心、重点（工程）实验室和企业技术中心等各类创新平台20家以上。

　　 坚持开发与保护并重，全市强化海洋生态管控，严格执行海洋功能区划、海洋生态红线等管控措施，禁止严重过剩产能以及高耗能、高污染、高排放项目用海，对全市海洋生态红线区进行分类管控，强化市县区海洋污染防治主体责任。此外，探索实施海洋生态系统保护和修复行动，积极培育海洋生态工程、海洋技术服务等海洋经济新业态，全力支持长岛建设海洋生态文明综合试验区，积极争创长岛国家公园（海洋类）。实施陆海污染综合防治，在六个重点海湾实施“湾长制”，做好河流污染物入海总量控制与“河长制”的衔接，全面推进“港长制”，建立渔港管理责任体系，抓好渔业安全生产。

　　市农业局局长白国强———

　　为乡村振兴作出烟台贡献

　　 “市委十三届五次全体会议紧密结合烟台实际，为烟台站在新起点，抓住新机遇，实现新作为指明了方向、描绘了蓝图。”市农业局局长白国强表示，市农业部门将以会议精神为指引，以服务大局的责任意识、舍我其谁的使命担当、事不避难的创业精神，调精做优现代种植业、奋力实施“质量兴农、品牌强农、绿色惠农、科技助农”四项工程、创新发展农业“新六产”、扎实推进农村集体产权制度改革、坚决打赢农业脱贫攻坚战，稳扎稳打、久久为功，为打造乡村振兴齐鲁样板作出烟台贡献。

　　 调精做优现代种植业，烟台将推进农业区域布局调整，优化供给结构，促进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加协调发展。通过深入实施粮油高产创建、千亿斤粮食产能规划、优质粮食建设等工程，实现藏粮于地、藏粮于技，切实抓紧“粮袋子”。通过发挥高效特色农业发展平台的政策引导作用，抓好果菜茶等优势特色产业发展，重点在苹果产业提质增效、转型升级上下功夫，逐步形成“早中晚、红黄绿、新奇特、甜香脆”兼容并蓄、各具特色的新格局。

　　 扎实推进农业精准扶贫，烟台将通过推进涉农扶贫项目实施，坚决打赢农业脱贫攻坚战，让全市所有的农民都过得去，让更多的农民过得好。

　　 牢固树立高质量发展理念，加快推动农业领域新旧动能转换，全市将着力健全完善质量追溯管理体系，实现从田间到餐桌的全程安全监管，加快创建农产品质量安全市，并深入实施品牌引领战略，开展质量兴农、品牌强农、绿色富农“三大行动”，建立品牌农业产品评价体系，加大烟台苹果、莱阳梨、烟台大樱桃等品牌培育提升力度，打造烟台特色农产品品牌集群，推动由增产导向转向提质导向、数量效应转向品牌效应。此外，以打赢“污染防治攻坚战”为抓手，深入推进“四增四减”，着力抓好农业面源污染防治以及生态修复保护工作，扎实推进农业节水工程、农膜污染防治、化肥农药减量增效；实施科技展翅行动，聚焦人才队伍培育、关键技术研究、科技成果转化等持续发力。

　　 坚持融合发展，稳住一产，壮大二产，做活三产，实现从单一产业向全链条、多功能、新业态发展的动能转换。烟台将坚持集约发展，完善利益联结机制，实现从小规模分散经营向新型经营主体适度规模经营的动能转换。

　　 推进农村土地制度、集体产权制度和农业支持保护制度改革，依托改革激发要素活力、增添发展动力。10月底前坚决完成全市所有涉农村居的清产核资工作，同时完成30%以上涉农村居的全部改革任务。

　　市质监局局长王文锋———

　　推进品牌加快发展 增强品牌竞争优势

　　 “本次大会上提出培育现代产业，离不开品牌建设，市质监局将认真落实市委十三届五次全体会议精神，以市委市政府《关于实施“品质品牌”战略 全面开展质量提升行动的实施方案》为抓手，以创建全国质量强市示范城市为载体，不断完善全市品牌培育、保护和发展的体制机制，增强品牌竞争优势。”市质监局局长王文锋说。

　　 市质监局将坚持质量为基支撑品牌。广泛开展“万千百十”工程，区分层次，突出重点，针对企业需要，每年围绕标准、计量、品牌创建、认证认可等组织大规模、系列化培训活动不少于10场，引导企业牢固树立质量第一，效益优先的价值导向，建立健全质量管理体系，积极采用精益生产、质量持续改进等先进管理模式和方法，不断夯实企业品牌创建工作基础。

　　 标准引领提升品牌。以创建“百城千业万企”对标达标专项行动试点城市为契机，继续深入实施标准化战略，持续开展“标准化+”行动，推动各行各业加速向创新链、产业链、价值链高端攀升。大力实施企业标准领跑者制度，鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，积极参与国际标准和国家标准的制修订，促进产品质量向国际要求和先进水平靠拢，对技术水平达到先进水平、有利于促进产业结构调整优化的标准项目继续实施资助，扶持企业做行业发展的领头羊，游戏规则的制订者，加快提升品牌核心竞争力，努力实现“烟台制造”向“烟台创造”的转变。争取年内全市参与制修订国家标准累计达到510项、行业标准达到590项。

　　 环境为先保障品牌。加大资金政策扶持力度，对新获得山东省省长质量奖企业给予100万元奖励。利用好市财政每年安排的2000万专项资金，协助在央视等高端媒体开展“好客山东·烟台智造”等城市工业品牌宣传活动。积极引导企业参与品牌价值评价活动，不断提升烟台品牌的知名度和美誉度。发挥品牌在全市经济社会发展综合考核中的导向作用，完善相关的监督激励机制，促进提升各级各部门做好品牌工作的积极性和主动性。依法严厉打击假冒伪劣品牌，与各职能部门联合加大惩戒力度，认真落实守信“红名单”和失信“黑名单”制度，让各种掺杂使假、以次充好、以假乱真行为没有立足之地。

　　 围绕产品品牌，力争年内争创山东名牌10个以上；围绕企业品牌，力争1个企业入围第七届山东省省长质量（提名奖）。启动市长质量奖评审，在全市树立一批质量标杆示范企业；围绕区域品牌，做好全国知名品牌示范区创建，加快推动蓬莱海岸葡萄酒、龙口包装及交通铝材、龙口粉丝等3个“全国知名品牌示范区”创建步伐，力争年内能有1家示范区申请验收。同时确保成功争创1家全省优质生产基地创建，全力推动烟台品牌建设再上一个新台阶。