黄海潮评:回答好群众需求 打造为民服务新样本

2019-11-20 08:58:00 来源: 大众网·海报新闻 作者:

  构建服务最优、成本最低、百姓满意的政府服务体系,正在成为发展新征程上烟台的新追求和新作为。这一点,从今年下半年以来开展的“流程再造”工作中再次得到了印证。

  何为流程再造?这是今年下半年山东省党政代表团从北京、上海、雄安新区学习归来,总结提炼出的四字“真经”。作为新旧动能转换“三核”之一,烟台于全省率先起步,发布《聚焦五大领域加快流程再造工作实施方案》,进一步优化营商环境,打造新旧动能转换和高质量发展新优势。

  这个源于管理学的词语,如今已经被赋予了新的含义。政务工作领域的流程再造,其本质是制度上的创新,核心在转变工作作风,根本则是为人民服务。简言之,流程再造就是政府部门民本位思维的再一次跨越和提升,其要达到的目标,就是让群众生活和办事更方便一些,让群众表达诉求的渠道更畅通一些,让群众的获得感和幸福感更强一些。

  烟台的流程再造规划清晰而明确:要全面对标先进城市,主动查找差距不足,聚焦聚力重点工作,重构重塑办事流程,把该压减的环节压到位、该下放的权利放下去、该合并的事项合起来,压减办事时间,提升服务效能。

  图难于其易,为大于其细。流程再造是一个大概念,致力于实现全局的最优,但落实到具体工作上,却要从细节做起,围绕群众这个“消费者”的需求,从一件件小事着手,打造良性互动工作格局。

  工作有抓手。推进服务型政府的建设,就必须转变政府职能,使市场在资源配置中起决定性作用。烟台明确三大目标,聚焦五大领域,出台九项措施,以问题为导向,向“痛点”开刀。服务“上心”,塑造政务品牌。

  落实有数据。两年内,市级行政许可事项、办事环节、提交材料、办理时限均压减一半;经过三年左右的努力,全市政务服务和便民服务各领域全面完成流程优化重塑,实现线上线下一体、方便高效快捷,100%事项实现“马上办”、“网上办”“掌上办”。

  服务有举措。全面推行“一窗受理”“一链办理”“一网通办”,以群众眼光审视办事流程,以方便快捷、省事顺心为目标,涉及涉企审批、为民服务、城市管理、项目落地、自贸试验区等领域50个方面的工作,推出“极简审批”“一证准营”等一系列再造措施。

  烟台这个“店小二”的部分服务已经获得了群众这个“消费者”的赞许:在同一个办事大厅,只跑一趟,就可以完成社区食堂申请的办理;车辆发生剐蹭事故,只需在手机上操作,十分钟就可处理完事故;要提取公积金,不需要东跑西奔,只要打开“烟台市住房公积金管理中心”微信公众号,刷脸登录、核查相关信息、提交申请,几分钟时间内款项即可到账;在烟台开发区申请注册企业,现在只需到政务大厅企业开办专区,递交一套材料,半个工作日就可以一次性办完……

  实际上,烟台的流程再造工作就是在回答三个问题——“为谁服务”“怎样服务”“如何落实”,看得出问题,找得到痛点,干得有魄力,以群众需求为因,以群众满意为果,着力把群众需要解决的“小事”解决好,从一点一滴的细节上下功夫,把事情做到群众心坎上去,形成高质量发展的良性循环。

  该放的权要放得更彻底,该管的要管得更科学、更到位、更高效,应有的服务要更精准、更贴心。不断探索让群众满意的新模式,让群众表达诉求的渠道实现畅通,补齐民生服务短板, 企业和群众获得度明显增强,营商环境明显优化,群众的幸福感越来越强,烟台的城市吸引力和竞争力也得到了进一步提升。

  如今,流程再造工作的大幕已全面拉开。方向既定,接下来就是脚踏实地地干。面对新情况、破解新问题、激发新动能,烟台正致力在全省率先趟出一条改革创新路径。 大众网·海报新闻评论员 孙毅


初审编辑:李泽

责任编辑:张其天

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