今年烟台“两会”期间，多位市人大代表、政协委员就烟台“停车难”问题，提出了多项具有建设性的意见建议。中心区车位配比是否充足？单位停车场是否可逐步对外开放？近日，提案督办单位烟台市规划局就“停车难”问题，进行了答复。

　　 烟台住宅配建停车位属全国较高水平

　　 2004年，《烟台市综合交通规划（2004-2020）》经市政府批准实施。根据该《规划》，至2020年，除按标准配建停车位外（约19.3万个），规划46处公共停车场，提供泊位17350个，规划路内公共停车泊位11770个。然而，由于拆迁、资金等历史原因，相关部门未完全按规划完成公共停车场的建设。为适应城市的快速发展和机动车的急剧增长，统筹规划城市各交通系统，科学配置交通资源，2014年，该《规划》进行了修编，从全市交通发展战略、综合交通体系组织以及对外交通（机场、港口、铁路、公路）、城市道路、公共交通、客运枢纽、慢行系统、静态交通系统、旅游交通系统、物流系统、交通管理系统等方面进行了规划研究。其中，在静态交通系统规划部分，根据不同的停车需求、用地规划及道路情况，科学划分停车供给调控分区，形成以配建停车场为主、公共停车场和路内停车作为补充的停车供应结构。至2030年，市区规划配建停车位112万个、公共停车位8.4万个、路内停车位4.1万个，总计124.5万个。

　　 目前，市规划部门组织编制各区片的控制性详细规划时，按照城市总体规划和综合交通体系规划的要求，明确公共停车场的具体位置和规模，并逐一落实到用地红线，做好用地预留和规划控制。按照《烟台市市区城市规划管理若干规定》，明确了住宅、商业购物中心、文化娱乐体育中心、宾馆、公园、办公楼、影剧院等建筑机动车停车配建指标，配建标准明显高于同期国内大中城市的标准。其中，普通住宅小区停车按每户1-1.2个机动车位设置，这个标准是同时期北京（0.3-0.5车位/户）、上海（0.5-0.7车位/百平米）等大城市的两倍多。2012年对标准进行调整后，烟台住宅按每100平米建筑面积配建1-1.5个机动车位，仍高于北京（2015年，0.8-1.3车位/户）、上海（2014年，1-1.2车位/户）、深圳（2014年，1-1.2车位/户）等一线城市。

　　 整治违规圈占挪用公共停车资源

　　 为有效缓解烟台停车供需矛盾，为城市停车设施的规划管理提供系统的方法和依据，市停车办于2017年7月启动了《烟台市停车设施专项规划》编制工作，市规划局积极配合做好了前期招标、基础资料调研等工作，目前，已完成初步方案。方案通过后，将停车设施用地纳入控制性详细规划，做好用地控制和预留。此外，在建设项目规划审批过程中，对住宅小区、大型公共活动场所等的配建停车设施进行严格审查，按标准配建停车位。根据项目地段的不同情况，采取地上、地下停车等多种形式，规划建设停车楼、机械停车库和地下停车场，确保规划布局合理、规模科学的停车场地，对未按规划建设停车设施的项目不予审批、验收。

　　 近几年，由于机动车特别是家庭小汽车数量成井喷增长，单靠被动增加停车场位已难以实际有效解决停车问题。缓解“停车难”需要多部门综合施策、协同推进。下一步，市规划局将按照停车设施专项规划，积极配合相关部门加快市区公共停车场的建设；配合相关部门对违规圈占、挪用公共停车资源等现象进行集中整治，最大效率利用现有停车资源；针对老旧小区停车难问题，结合小区环境综合整治，因地制宜的规划挖潜建设停车位和停车场，方便市民停车。