昨日，从市委组织部人才办传来消息，烟台市出台实施《关于做好人才工作领域政府购买服务的意见》，通过政府向社会力量购买服务，发挥人才工作领域智囊机构作用，用科学化、专业化手段分析和研究人才工作，为人才工作重大决策提供可靠保证，并通过加快整合各类人才服务资源，畅通人才服务渠道，进一步优化人才发展环境。

　　 编制人才发展计划规划

　　 此次出台的意见，对购买领域和项目进行了明确。其中，人才发展规划编制方面，将充分发挥有关高等学校、科研院所和社会机构的智力优势，结合实际，编制人才发展计划和中长期人才发展规划，提出人才队伍建设发展目标和战略要求，指导人才工作发展。

　　 对于重要的人才课题研究，将围绕人才战略实施、体制机制改革、政策措施创新、人才队伍建设、人才竞争力提升、人才工作运行、发展环境优化等领域，筛选确定若干重要研究课题，委托有关机构开展专业化调查研究。

　　 人才工程绩效评估方面，针对财政资金投入较大、社会影响广泛的重大人才工程，积极引入第三方，对项目进展、财政资金使用、政策效应等情况进行客观评价，不断改进完善政策措施，提升工程实施效能。

　　 人才引进活动可委托承办

　　 在高层次人才引进交流过程中，将实行人才引进目录编制。依托有关机构开展人才需求调查摸底，编制形成人才引进目录，并向社会公开发布，引导各类急需紧缺人才来我市创新创业。同时，在高层次人才引进新闻发布会、需求岗位推介会、专场招聘会以及海外人才招聘活动中，可委托具有合法资质的人力资源服务公司、海外社团组织等机构，全部或部分承接有关活动，着力搭建社会化招才引智平台，增强高层次人才引进实效。

　　 大型竞争性人才选拔活动将成为人才引进的重要手段。通过委托高等学校、人力资源服务公司、创业园区运营管理机构和行业公认的知名企业等，为全市引进培养高层次创新创业人才。同时，根据高层次人才交流合作需求，委托有关机构，承接举办人才服务业展览等重要活动，促进高层次人才深度交流合作。

　　 在高层次人才专项配套服务方面，我市将积极探索社会化服务方式，对于医疗保健、休养考察、法律服务等适宜由社会承担的高层次人才服务项目，可委托有关机构承接办理。

　　 人才供求信息实行统计分析

　　 人才工作信息化建设也将得到有效加强。今后，我市将实行人才供求信息统计分析，根据人才市场运行情况，运用先进技术和手段，科学分析和预测人才供求状况，并向社会公开发布，指导各类人才应聘求职，引导人才合理流动。开展人才工程申报管理信息系统建设，统筹管理重要人才工程，设计开发申报评审管理信息系统，提升申报评审和管理服务效能。

　　 重大人才工程评选辅助性工作将同步开展。根据重大人才工程评选工作的实际需要，将适宜社会承担的部分辅助性工作，交由有关机构承接办理。在条件成熟的情况下，也可将重大人才工程评选工作整体交由第三方机构承办。人事档案辅助性管理服务可聘请人力资源服务公司等有关机构，参与人才人事档案管理服务工作，为人才提供档案保管、维护、查阅等辅助性服务。

　　市委组织部人才办———

　　购买主体对购买过程全程监督

　　 通过政府向社会力量购买服务，可进一步理顺党委政府职能部门和市场主体之间的关系，加快推动人才工作转型发展；充分发挥人才工作领域智囊机构作用，用科学化、专业化手段分析和研究人才工作，为人才工作重大决策提供可靠保证；切实发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，积极培育人才服务社会机构，促进人力资源服务产业发展，形成新形势下人才工作导向和示范效应；加快整合各类人才服务资源，畅通人才服务渠道，增强人才服务的多样性、灵活性、针对性，进一步优化人才发展环境。

　　 在组织保障方面，我市要求各级各部门各单位必须高度重视、精心组织，健全机制、强化措施，推动人才工作领域政府购买服务工作制度化、规范化、科学化发展。同时强化资金保障，人才工作领域政府购买服务所需资金，由财政部门纳入财政预算，按规定做好项目资金申请、审核、拨付和监管工作，提高资金使用效益。在管理方面，有关部门单位作为服务项目的购买主体，须及时编报人才工作政府购买服务计划，严格按照有关程序，确定承接主体，签订服务合同，明确服务要求、绩效目标、考核标准、资金支付、权利义务和违约责任等事项。购买主体对承接主体提供服务的全过程进行跟踪监督，依据合同约定对服务进行检查验收，对不符合要求的及时督促整改，直至达到约定要求。