今年全市住房及城乡建设工作会议上提出，年内，完成243个老旧小区整治改造，7月底前全部开工、11月底前全部完工。近日，市住建局颁布《烟台市老旧住宅小区整治改造实施细则》，按照规定，老旧小区改不改造、如何改造仍将由居民说了算，鼓励居民个人捐资、捐物，参与老旧住宅小区改造。有条件小区可设置嵌草砖停车位，加装电梯、增设盲道等便民设施。

　　奇山、大海阳等9个老旧小区已启动改造

　　近日，记者走进芝罘区奇山社区，道路两侧的土建施工人员正忙着清运土方、铺设新的道板砖。小区内原来破损坑洼的道板砖已全部起出，部分铺设了新砖的地面焕然一新。“道路修整方面，我们先起出旧道板砖，起完了上一层砂粒、夯实平整，铺砖之前再凿平铺一遍砂粒，这样路就平整很多。”现场施工的王师傅告诉记者，老旧小区改造的工期紧，任务重，工人每天早上6点半就开始干活，到下午5点半下班，中午休息1个小时。奇山社区的施工队伍有十七八个人，从3月初进场施工，到现在已经干了20天。

　　在现场，芝罘城管城区环境治理指挥部工作人员孙磊介绍，今年芝罘区社区整治工作在去年全面整治的基础上，向城郊延伸。2018年共整治社区17个，背街小巷276条。

　　目前，城区奇山、大海阳等9个老旧小区整治改造工作已全面开展，城郊8个老旧小区将于4月份开工整治，全部工程将于11月底前结束。

　　改造将以居民意见为主，兼顾各类人群需求

　　记者从市城市化建设工作领导小组办公室获悉，此次列入改造老旧住宅小区，是指城镇和工矿区中1995年前建成投入使用、配套设施较差、群众整治改造意愿强烈的住宅小区（组团、楼院）。小区须位于城镇建成区内国有土地上，住宅为多层以上楼房，且主体建筑基本完好（不含危旧房），未列入未来10年内棚户区改造、征收拆迁、重大项目建设等计划。

　　按照《细则》，老旧小区改造将广泛征求居民意见和需求，“改不改”“怎么改”由居民说了算。坚持居民、市场、政府多方共同出资原则，建立健全可持续资金筹措机制。按照“谁受益、谁出资”原则，鼓励居民个人捐资、捐物，参与老旧住宅小区改造。有原产权单位的老旧住宅小区，原产权单位应帮助做好老旧住宅小区维修管护工作，鼓励其以适当方式支持和参与老旧住宅小区改造。

　　小区停车位可采取多种途径新建改造

　　小区环境整治方面，《细则》要求清理楼宇间和楼道内乱堆杂物，清理疏通消防通道，确保防火间距和疏散楼梯间有效疏散宽度要求。取消楼体垃圾道，按标准配建垃圾收集点，设置密封式垃圾桶（箱）。条件适宜的住宅小区应建设小型生活垃圾压缩收集站，垃圾应日产日清，无垃圾死角。生活垃圾收集设施不设置在小区人行入口处。

　　便民设施方面，《细则》提出室外合理集中配置体育健身设施，满足小区居民基本生活要求。通过绿化等隔离设施，满足加装电梯条件的既有住宅，可结合相关规定加装。

　　针对老旧小区“停车难”问题，《细则》明确机动车辆停放区域，统一管理停车，停车标识规范，车辆停放有序。根据小区实际，在原停车区域进行停车位划分。有条件的新建停车位，与绿化相结合；新建停车位可采用植草格或植草砖铺装，以缓解停车位占用绿地面积而造成绿化率下降的问题。

　　市政管网及线路将实现“一户一表”

　　针对老旧小区管网线路复杂、混乱的情况，改造将按照“先地下、后地上”的原则，整治更新供水、供热、供气管道及供电、通信、有线电视等电气线路。架空的管线能埋地的应进行埋地；不能埋地的管线应由专业经营单位进行梳理归整。入户端口以外的通信、有线电视设施设备、供水供热设施应由专营单位规范管理，供电、供气设施设备应由专营单位“一户一表”管理到户。

　　地下管道陈旧并有不同程度的腐蚀和结垢，造成水质差、供水不足、跑漏严重的老旧住宅小区，由专营单位进行“一户一表”改造，严禁小区自备井水源供水管道与市政给水管道直接连接。

　　对雨水、污水管道以及化粪池进行全面疏通清淤，接入雨污主管网。对破损及淤堵管段进行重点检查，更换或重建局部管道和检查井、井盖。

　　小区单元将安装或更换新防盗门

　　在小区修缮破损墙体，拆除窗和阳台的危险搭建方面，《细则》要求建筑外墙上的空调、外挑阳台等私家配置构件，应以解决安全隐患为主，进行加固处理。改造后的围墙应协调顺畅、安全稳固、功能完整、整洁美观。现状小区围墙宜更换为透景墙或对现状围墙进行修缮、粉刷。老旧房屋防水层存在漏水、严重破损的，应重新铺设防水层。通过维修或更换破损雨水管，整修破损散水等，使其满足建筑功能要求。

　　楼道、窗户、单元门方面，除已有单元防盗门且质量较好的可不予更换外，其他情况应予以安装或更换新门。新装单元防盗门外观简洁大方，安装牢固安全，开启方便顺畅。