我市“零跑腿”事项数量全国最多

全国范围内行政审批申报材料最少、办理时限最短

　　昨日，从烟台全市优化营商环境新闻发布会上传来消息：我市优化营商环境，实现全国范围内行政审批申报材料最少、办理时限最短，群众“零跑腿”“只跑一次”事项数量全国最多，投资建设项目审批时限全国最短，优化营商环境各项指标均领先全国。

　　市级行政许可申报材料数100%最少

　　2017年6月，市委、市政府成立了优化营商环境工作领导小组，专门研究营商环境优化工作，提出了争做全国审批材料最少、办事流程最简、办理时限最短城市的目标。

　　围绕260项行政许可事项的2135个材料要素，从申请材料、办理时限、收费标准三个方面，实现了与全国20个先进城市相比，申报材料数100%最少、办理时限100%最短。

　　市编办主任、市优化营商环境工作领导小组办公室主任王兆麟介绍，政务服务中心可以提供代办服务。在市县两级政务服务中心都设立了代办科，安排专人为群众免费代办各种手续。在乡镇（街道）便民服务中心设立了代办站，在村（社区）设立了代办点，让群众在家门口就能享受到高效、便捷的服务。此外，实行全天候的即时应需服务，非工作日也可以办理手续，千方百计为群众和企业办事提供方便。

　　“零跑腿”和“只跑一次”事项800项

　　2017年6月份以来，市县有关部门、单位全面简化每个事项的办事流程和环节，对行政许可事项和公共服务事项在全市推行“零跑腿”和“只跑一次”，绝大多数事项做到了只需要到现场一次，就能办好。

　　目前，市一级第一轮共梳理出“零跑腿”和“只跑一次”事项800项，县一级平均690项，乡镇、街道平均75项，市县乡三级“零跑腿”和“只跑一次”事项占比都超过了80%，数量之多居全国一流。

　　为了提高投资建设项目的审批效率，去年优化营商环境工作领导小组起草完成了《烟台市级投资建设项目“容缺审批并联办理”实施方案》和流程图，大力推行并联办理、容缺审批。

　　目前，市级投资建设项目从立项到办理开工许可，仅需27个工作日，复杂项目为32 个工作日以内，审批时间之短，走在了全国最前列。

　　此外，围绕优化营商环境，市政府先后推出了67项具体措施，包括清理涉企经营性收费、降低特种设备检测费、公布中介服务清单、建设网上中介超市，等等。

　　叫响烟台营商环境品牌

　　建立政务服务事项定期对标立标制度，安排专门力量，将我市政务服务事项的办事环节、办理时限，与20个先进城市进行比对，实时调整更新，保证烟台营商环境的各项指标始终领先于全国。

　　加强政务服务事项标准化建设，对标世界银行标准和国内一流，对每个事项，从窗口受理、办理环节、办理时限等各个方面，精心设计，统一规范，实现政务服务的标准化、国际化、便利化。

　　实施企业市场准入负面清单制度，清单以外，都可以进入，鼓励各类市场主体创新创业。推行证照分离改革，解决“领照容易领证难、准入不准营”的问题。搭建公共信用信息平台，让守信者一路畅通，让失信者处处受限。加强大数据建设，打通不同地域、不同层级、不同部门间的信息孤岛，实现政务信息资源跨地域、跨层级、跨部门共享。