初审编辑:张其天
责任编辑:李鑫
日前,烟台市人民政府办公室发布《烟台市节约用水集中行动工作方案》。《方案》提出,到2017年底,全市年用水总量控制在14.26亿立方米以内,全市万元GDP用水量降低到13.2立方米以下,万元工业增加值用水量降低到4.2立方米以下,工业用水重复利用率提高到80%以上,城市供水管网漏失率控制在12%以内。
到2020年底,全市年用水总量控制在16.32亿立方米以内,全市万元GDP用水量降低到12.7立方米以下,万元工业增加值用水量降低到4.1立方米以下,工业用水重复利用率提高到83%以上,城市供水管网漏失率控制在10%以内,再生水利用率达到25%以上,地下水实现采补平衡,海水入侵得到有效控制,我市节水工作进入全国先进行列。
实施非居民用水超计划累进加价制度以及居民生活用水阶梯水价制度
《方案》提出,2017年底,烟台将全面实施严格的取水计划管理,取水计划管理率达到100%,根据水资源状况和用水需求,对取水单位和个人下达严格的取水计划。
同时,形成较为完善的公共供水计划管理机制,全市用水计划管理率达到90%。根据用水定额标准,对全市公共供水管网内用户全部实行计划用水管理。实施严格的用水考核,并根据考核情况合理调整用水计划。
全面推进城市居民小区“一户一表”改造,全面实现“抄表到户、管理到户、服务到户”制定供水设施防护措施备案制度,完善供水设施保护措施。完成老旧管网改造,形成市政工程供水设施防护机制。到2020年,城市供水管网漏失率控制在10%以内。
在此基础上,实行计划用水,非居民用水实行超计划(定额)用水累进加价制度,实施应急水价和居民生活用水阶梯水价制度。通过积极探索研究应急水价、原水综合水价、非居民用水超计划累进加价政策,发挥价格杠杆作用,优化水资源配置,促进全社会节约用水。
尤其强化对制水、洗浴、洗车、游泳池、滑雪厂、高尔夫球场等高耗水行业取用水定额管理,实施严格的超计划(定额)加价制度,禁止非法取水,对节水设施配备不到位、节水措施落实不力的依法进行严厉查处。
2万平以上公共建筑及10万平以上住宅小区要按规定建设再生水利用设施
自今年开始,在城市规划、施工图设计审查、建设项目施工、监理、竣工验收备案等管理环节,确保节水措施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
建筑面积2万平方米以上的公共建筑及10万平方米以上住宅小区要按规定建设再生水利用设施。对于不采用节水器具或节水措施不配套的,不准开工建设。停止发展地下水源热泵,已有的地下水源热泵如不能充分回灌,由主管部门责令限期整改,整改后仍不能完全回灌的,由主管部门责令关停。
推进海绵城市建设,结合城市雨污分流改造,推广城市居民小区雨水收集利用。新建、改建、扩建市政基础设施工程、居民小区等配套建设雨水收集利用设施,以最经济模式促进非常规水的利用。
积极开发利用海水和苦咸水等非常规水资源,制定海水资源开发利用政策和发展规划。建设海水资源开发利用综合示范区和产业化基地,强化海水资源开发利用装备研发和生产基础,培育海水淡化、海水直接利用和海水资源综合利用技术、装备及产品体系,推动我市海水资源开发利用产业发展。
强化工业企业节水新技术、新工艺、新设备的推广应用,采用循环用水设施和节水型器具,增强工业用水重复利用能力,重点培育和命名一批专业化节水标杆企业,推进高耗水行业等领域的节水技术改造,带动全社会提高用水效率。
到2020年,发展高效节水灌溉工程80万亩新增水肥一体化技术推广面积110万亩
为加快农业节水工程体系建设,将大规模推进农田水利建设,加快建立节水灌溉工程体系,实现从水源、输水、配水、灌水全过程高效节水。积极推广喷灌、微灌、滴灌等高效节水灌溉技术。严格控制地下水开采,加强地表水跨区域调引,增加地表水拦蓄量,提高灌溉效率,逐步实现采补平衡。到2020年,发展高效节水灌溉工程面积80万亩,农田灌溉水有效利用系数提高到0.7。
根据种植作物种类、面积、立地条件等因素,选择适宜的水肥一体化技术模式和施肥设备类型,实现田间用水用肥高效化。积极创建水肥一体化示范点,开展水肥一体化示范镇创建活动。到2020年,新增水肥一体化技术推广面积110万亩,主要农业区市建立水肥一体化技术示范点。
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