芝罘区政协委员曲学松带来了有关保险行业方面的提案

    大众网烟台2月25日讯 （记者 苑菲菲） “从业以来，我处理的保险业务方面的案件就有近百起，透过这些诉讼纠纷可以看出目前保险行业急需整改的一些弊端。”2月25日，芝罘区政协委员、山东西政律师事务所副主任曲学松带着“关于加强保险行业的培训和监督、管理，促进保险业健康发展的提案”，参加了当天的分组讨论。

　　从业乱象多 虚假承诺代签字易惹纠纷

　　曲学松说，从2002年做律师以来，他接手了近百起有关保险业务方面的诉讼纠案件。在日常工作中，也和一些保险公司有法律方面的联系，在做律师时，曲学松会进行法律咨询方面的活动，市民也常反映保险行业的乱象，“所以我对这个行业比较了解，既了解老百姓的诉求，也了解保险行业的相关情况。”曲学松说，保险是个大产业，是现代金融体系的重要支柱。近几年我国保险业发展迅速，服务领域不断拓宽，但暴露的问题和矛盾也日渐增多。

　　“首先是保险从业人员门槛低的问题，一些从业人员只重利益，为了拉业务虚假承诺，有的为了获取保单给回扣、返佣，甚至代投保人签字等等，结果后期的服务跟不上，导致纠纷的发生。”曲学松介绍，2016年他处理过一起寿险的诉讼案件。投保人购买寿险后半年多就去世了，家属要求理赔时，保险公司以对方投保时已知自己患病却未主动说明为由，拒绝赔付。曲学松接手案件后调查发现，业务员在拉保险时并没有对投保人进行身体状况方面的询问，也没有进行相关说明，且还替投保人在保险合同上签了字，保险公司拒赔的理由不充分。经过一审和二审，法院最终判决保险公司按合同履行约定。曲雪松说，案件说明了两个问题，一个是保险公司从业人员未告知，未对相关条款做详细说明，因此就要承担不利后果。另外就是业务员代投保人签字，这种情况下出现纠纷，保险公司是会败诉的。

芝罘区政协委员曲学松接受记者采访

　　保险投诉量增长快 投诉类别也有变化

　　据介绍，保险消费投诉案件增长较快，投诉大体上分为几个类别。理赔类投诉，主要反映理赔时效慢、理赔金额争议、保险责任认定争议等问题；销售类投诉，财险主要反映车险费率浮动争议、营销扰民等问题，寿险主要反映产品宣传承诺与实际不符、未尽明确告知义务等问题；承保类投诉，主要反映未及时送达保单或发票、投保记录信息有误等问题；违法违规类投诉，主要反映夸大保险产品收益、未如实告知保险期间及缴费期限、隐瞒保险责任及免责条款等。

　　“最开始的那几年，主要的保险消费案件都是财险，以车险为主，后来慢慢地财险继续保持增长，寿险的案子比较多了，最近这几年出现了分红险的纠纷。”曲学松说，公众对保险的接受度慢慢地提高了，对保险的需求也越来越大，但是现在保险行业还没有跟上这个需求。主要表现在相关部门的引导、监管不足，从业人员法律意识不强、素质不高等。对于有保险需求的人来说，从业人员没办法为他们量身定做一款保险，有的是达不到这个水平，有的是不考虑投保人需求和感受。

　　曲学松介绍，保险是一种比较特殊的商品，有了纠纷，投保人要么选择去保险公司协商解决，要么选择诉讼，很多投保人不知道还有保监会这么一个部门。他认为，作为保险行业的监管部门，保监会首先是要加强宣传，另外对投诉案件要及时查处，及时回复，增强监管部门的公信力，加强保险行业的管理。

　　加强从业人员监督培训 推动产业健康发展

　　曲学松表示，国内保险行业这几年也在向发达国家进行学习，一些险种也根据投保人的需求进行了调整。对于存在的问题，需加强管理，重点做几方面的工作。首先是坚持市场主导、政策引导，对商业化运作的保险业务，营造公平竞争的市场环境，使市场在资源配置中起决定性作用；对具有社会公益性、关系国计民生的保险业务，创造低成本的政策环境，给予必要的扶持；对服务经济提质增效升级具有积极作用但目前基础薄弱的保险业务，更好发挥政府的引导作用。

　　其次，相关部门要依法对保险公司和中介公司进行管理，对于消费者的投诉要切实查处，打击违法违规行为，健全保险市场，优化保险环境，使我国的保险业健康发展。另外，可以要求各保险公司或中介机构必须保证保险从业人员进行岗前培训后才可正式从业，岗前培训包括保险法律法规的培训和保险产品的说明培训，甚至还可以安排心理学和营销学培训，通过培训，提高了保险从业人员的素质，展现了现代保险服务业的活力和市场竞争力。

　　相关部门可以对保险从业人员进行抽查监督，这样从表面上看提高了保险从业人员的门槛，但社会公众对于保险行业会有全新的认识，保险从业人员也可以利用岗前培训中学到的知识更好地为消费者服务，为保障社会稳定运行、提高人民群众生活质量继续做出贡献。