烟台芝罘区政府官方网站公布了最新敲定的《芝罘区加快推进城中（边）村暨棚户区改造实施意见》。新政指出，按照省级下达的任务目标，力争到2020年，芝罘区全区42个城中（边）村暨棚户区改造项目全部开工，并完成旧村原址居民的补偿安置。到2018年，完成任务总量的70%。通过改造，提升城中（边）村暨棚户区居民的居住条件，优化城市用地布局结构，完善市政基础设施和公共服务设施，努力形成整体协调、相互融合、一体发展的城市新面貌。

　　安置面积

　　 平房“拆一还一”，小棚阁楼货币补偿

　　新政明确了城中（边）村暨棚户区的补偿安置政策。补偿安置面积确定上：①平房补偿按照相关文件，以有效宅基地面积为基数；宅基地内二层及以上有证住宅按“拆一还一”原则确定补偿安置面积。②楼房补偿按照相关文件，对有房产证的被征迁多层楼房，其补偿安置面积按照安置高层的比例进行换算，换算比例为1:1.15；对手续不全的大龄青年楼、旧住宅楼，由属地街道（园区）及村（居）委出具证明后可参照上述规定执行。其中，对小棚阁楼及车库等据实评估给予货币补偿。③对取得合法房产证的别墅，其补偿安置面积按照安置高层的比例进行换算，换算比例为1:1.2。④对有证的村（居）委办公用房，其补偿安置面积按照房产证标注的面积确定。

　　安置方式

　　 全部量化为货币形式

　　芝罘区区级对被征迁居民的补偿安置全部量化为货币形式，补偿价值以安置面积为基数，补偿单价由中介机构评估确定。征迁主体（街道园区或村居委）根据芝罘区区级量化的货币补偿总额，结合实际情况对被征迁居民进行货币化安置或实物安置。

　　历史遗留房产

　　 临建、工业用房等非住宅实行货币补偿

　　文件对历史遗留房产的补偿也进行了明确说明：对居民自己遗失证件，街道（园区）存有相关证明的；居民确权意识不足，未及时换证的；经村集体批准房屋翻新，翻新后二层部分未办理相关证件，或自家空地，或插花地盖房等历史遗留问题导致未办理土地证、房产证的情况，应本着尊重历史的原则，由相关街道（园区）、村（居）委出具证明材料后，经由规划、国土、住建等部门组成的推进小组确认后报领导小组审议。对确属历史遗留问题的可参照有证房产予以合理补偿。对经批准尚不到期的临时建筑、工业用房等非住宅实行货币补偿，补偿标准依据重置成本结合成新评估后确定。

　　附属设施

　　 室内装修给予补偿，棚厦及附属设施不补偿

　　附属设施的补偿方面，对被征收平房，只对房证面积内的室内装修按评估价值给予补偿，其宅基地内的其他各类房屋、棚厦及附属设施不予另行补偿。对被征收楼房的配套附属设施（包括小棚、车库、阁楼等）按实际评估价予以补偿。

　　被征收房屋的闭路电视、电话、宽带、热水器移装、空调移装等设施补偿，参照《烟台市人民政府关于规范国有土地上房屋征收与补偿工作的意见》（烟政发〔2011〕54号）规定，按照征收时的收费标准予以补偿。

　　用地政策

　　 鼓励迁村并居统一改造

　　用地政策方面，方案指出，改造用地以旧村原址面积等面积供给。旧村原址的范围以所有村民宅基地、村内公共道路、村集体办公面积等确定。其改造以旧村原址实施就地改造为主，并鼓励迁村并居统一改造。对利用旧村原址就地改造的，在合理规划布局的前提下，可按规划适当增加用地面积，增加面积上限为旧村原址面积的30%且最高不得超过100亩。对旧村原址面积少、无新增建设用地、无法实现收益平衡的项目，按照一事一议的原则，由区棚户区改造工作领导小组研究确定运作方式。对利用部分新增地进行改造的项目，可将新增总量的10%留给村集体经济组织，作为预留经济发展用地，并随城中（边）村改造用地同步出让。

　　 芝罘区2016最新30个旧改项目名单公布

　　记者从烟台市规划局芝罘分局获悉，纳入芝罘区旧改计划的旧村共计42个村居，其中30个规划方案已通过审批。

　　据介绍，纳入芝罘区旧改计划的旧村共计42个村居。这42个村居之中，已经规划审批，改造工作取得显著进展的有梁家、福临夼、西牟、北上坊、南上坊、小沙埠、宫家岛、华新、东林、崆峒岛、珠玑、上车门、杜家疃、夏家、联华、姜家、芝水、上尧、黄务、张家、郑家及刘家等30个村居。

　　另外北皂、东玉、西玉、东口等12个旧村控制性详细规划已经审批，部分地块方案已审批并出具规划条件，尚未启动改造，正处于前期推介和筛选开发主体阶段，未来按计划实施改造。