工作人员正在对野广告进行清理

工作人员对野广告进行清理

专业野广告清理队伍

　　大众网烟台9月14日讯 （通讯员 黄侃 记者 钟建） 芝罘区作为烟台市的老城区、中心区，流动人口多，市容秩序管理难度大，俗称为城市“牛皮癣”的野广告，更被老百姓所深恶痛绝。目前，芝罘区城管部门祭出组合拳，特别是对于影响市容环境的野广告，城管部门取证后协调通信企业对其号码予以暂时停机，清理整改后方可解除该通信号码锁定状态恢复使用。截至目前，已协调通讯公司依法报停违规发布野广告号码1500个。

　　根据烟台市委市政府部署，为进一步提升城市精细化管理水平，打造整洁、有序的市容环境，结合市容环境秩序综合整治工作，芝罘区从群众最关注的身边问题入手，逐一对各类市容环境问题进行治理。特别是瞄准群众反映强烈野广告“顽疾”，芝罘区积极探索、实施治理野广告新措施、新办法，通过打出“清、停、罚、疏”组合拳，有效解决了城市“牛皮癣”视觉污染顽疾。

　　“清”，即清理。去年8月份开始，芝罘区开始实行野广告清理市场化运作，先期对146条主要道路实行了野广告清理市场化运营。今年按照区政府部署，2月份、8月份又将野广告清理市场化运营范围向主要道路、次要道路和街巷进行了两次延伸，目前已基本实现了市场化运营全覆盖。通过市场化运作，保洁公司组织专业野广告清理队伍，实行全天候清刷，5月1日至10月31日期间早上8：00前清理完毕，11月1日至次年4月30日期间早上9：00前清理完毕，其余时段做到发现问题及时清除。同时，芝罘区城管大队工作人员每天安排力量对保洁公司清理工作进行检查，协助解决实际问题，每周开展2—3次考核，考核结果直接挂钩经费拨付，确保清理效果。

　　“停”，即停机。野广告违法成本较低，易反复、难治理，单靠清理一种手段“治标不治本”。在抓好野广告清理整治的基础上，对于影响市容环境的野广告，城管部门取证后协调通信企业对其号码予以暂时停机，清理整改后方可解除该通信号码锁定状态恢复使用。截至目前，已协调通讯公司依法报停违规发布野广告号码1500个。

　　“罚”，即处罚。已暂停使用的通信号码使用人或单位，需要清除张贴、涂画、刻画的小广告，并到城管执法机关接受相关处罚。擅自张贴、涂写、刻画野广告的，依据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》相关规定,对当事人予以罚款。对于涉嫌造假诈骗、肆意破坏公共财物、严重影响市容环境的，通过城管、公安部门联合执法，取证、查实后由公安部门依法进行处理。截至目前，根据城管部门线索，公安部门已对喷涂野广告造成公共财物损失、涉嫌伪造证件的4名男子实施了依法拘留。

　　“疏”，即疏导。在治理工作中发现，不少群众将房屋租赁、招工等便民信息也随意张贴，不仅影响市容环境，对群众生活也造成了不便。本着疏堵结合和人性化管理的原则，芝罘区今年将在市区选择合适位置设置70处“便民信息服务塔”，使之既可以为群众发布正规信息提供方便，也能够防止这些便民信息变成随意张贴的“牛皮癣”。目前，“便民信息服务塔”效果图已设计完成，年内将完成相关设置工作。

　　经过一年来的全方位治理，芝罘区目前已实现了野广告清理市场化运营的全覆盖，清理、停机、拘留等多元化治理方式成功治理了野广告这一影响市容环境的顽疾。如今，芝罘区野广告数字化处理量较市场化运营前平均每月下降了85%，辖区大街小巷上已经很难发现野广告的踪影，城市“牛皮癣”的治理效果获得了辖区群众的普遍赞扬。